Решение от 27 августа 2024 г. по делу № А40-26133/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-26133/24-173-195
г. Москва
27 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего: судьи Фортунатовой Е.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПРОКУРАТУРЫ Г. МОСКВЫ (109992, ГОРОД МОСКВА, КРЕСТЬЯНСКАЯ ЗАСТАВА ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: <***>) в интересах публично-правового образования – субъекта РФ – города Москвы в лице уполномоченного органа ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 9 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (109451, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.03.2003, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСТРОЙМОНТАЖ" (404120, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛЖСКИЙ ГОРОД, ИМ ГЕНЕРАЛА ФИО1 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2020, ИНН: <***>)

Третьи лица:

1.) ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: <***>);

2.) МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2002, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 222 378 руб. 08 коп.,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ в интересах публично-правового образования – субъекта РФ – города Москвы в лице уполномоченного органа ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 9 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (далее – истец, ГБУЗ «ГП № 9») обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСТРОЙМОНТАЖ" (далее – ответчик), при участии третьих лиц ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ, МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ о взыскании убытков по контракту №21000092 от 02.02.2022 в размере 222 378 руб. 08 коп.

Ответчик отзыв, возражений на иск не представил, исковые требования не оспорил, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, ГБУЗ «ГП № 9» 27.12.2021 в единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку офисной бумаги в количестве 3500 пачек для нужд ГБУЗ «ГП № 9» в 2022 году по адресам: <...> к. 1;ул. ФИО2, д. 6, идентификационный номер закупки 12772333061377230100101120010000244.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 20.01.2022 № 0373200035421000092-3 победителем признано ООО «ПРОМСТРОЙМОНТАЖ»

По итогам определения поставщика между ГБУЗ «ГП № 9» (Заказчик) и ООО «ПРОМСТРОЙМОНТАЖ» (Поставщик) заключен контракт № 21000092 от 02.02.2022 на поставку офисной бумаги для нужд ГБУЗ ГП № 9 ДЗМ в 2022 году (далее - Контракт). Цена контракта составляла 825 300,00 рублей.

Расчеты между Заказчиком и Поставщиком производятся не позднее 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта приема-передачи товара (партии товара (п. 2.6 Контракта).

В соответствии с п. 3.1 Контракта, поставка товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные контрактом, в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки. Срок исполнения всех обязательств по поставке всего количества товара - не позднее 31.12.2022г.

Поставщик не менее чем за 3 рабочих дня до даты осуществления поставки товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате доставки товара в место доставки в порядке, предусмотренном статьей «Прочие положения» Контракта.

Согласно материалам дела, Заказчик 14.02.2022 по электронной почте в адрес Поставщика направил заявку на поставку товара с указанием даты поставки 16.02.2022.

Поставщик обязательства по поставке товара не исполнил направленную в его адрес Претензию от 18.02.2022 №507 с требованием оплатить штрафные санкции и осуществить поставку товара, также оставил без удовлетворения, в связи с чем ГБУЗ «ГП № 9 ДЗМ» 03.03.2022 было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 12.2.1.3 Контракта предусмотрена возможность расторжения Контракта в связи с односторонним отказом от исполнения Контракта по инициативе Заказчика в связи с неоднократным (от двух и более раз) нарушением сроков и объемов поставки товаров, предусмотренным Контрактом.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В связи с неисполнением ООО «ПРОМСТРОЙМОНТАЖ» обязательств и расторжением Контракта, ГБУЗ «ГП № 9 ДЗМ» было вынуждено заключить государственный контракт № 22000021 от 20.05.2022 с участником закупки ИП ФИО3 по цене контракта 1 047 678,08 рублей.

ИП ФИО3 надлежащим образом исполнил обязательства по Контракту №2, в связи с чем ГБУЗ «ГП № 9 ДЗМ» платежным поручением №1882 от 23.06.2022. оплатило установленную цену контракта в размере 1 047 678,08 рублей.

Разница цен по неисполненному Контракту с ООО «ПРОМСТРОЙМОНТАЖ» и исполненному Контракту №2 с ИП ФИО3 составила 222 378 руб. 08 коп указанная сумма, по мнению истца, является убытками, понесенными бюджетом города Москвы в лице ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ в связи с неисполнением ООО «ПРОМСТРОЙМОНТАЖ» принятых по Контракту обязательств.

Согласно п. 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора (ч. 1 ст. 393.1 ГК РФ).

Согласно статье 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьи право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления ответственности, установленной правилами ст. 15 ГК РФ, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер причиненных убытков.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце

Возмещение убытков является мерой ответственности компенсационного характера, которая направлена на восстановление правового и имущественного положения потерпевшего (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 16674/12).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков суду необходимо установить состав правонарушения, включающий наличие убытков, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинноследственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также размер убытков.

Судом установлено, что в связи с неисполнением ответчиком обязательств по Контракту, Заказчик, в целях обеспечения исполнения государственной закупки на поставку офисной бумаги, был вынужден заключить замещающий контракт от № 22000021 от 20.05.2022 с участником закупки ИП ФИО3, предложившим более высокую Цену контракта, в связи с чем, учитывая бюджетное финансирование Заказчика, бюджет города Москвы в лице ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ дополнительно понес убытки в виде разницы между ценой неисполненного контракта с ответчиком и ценой замещающей сделки в размере 222 378 руб. 08 коп., с учетом изложенного, суд признает в рассматриваемых правоотношениях наличие совокупности условий для привлечения ответчика к ответственности, установленной ст. 15 ГК РФ и взыскания с ООО «ПРОМСТРОЙМОНТАЖ» денежных средств в размере 315 350 руб.

Руководствуясь ст.ст. 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 65, 68, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать c ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСТРОЙМОНТАЖ" (404120, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛЖСКИЙ ГОРОД, ИМ ГЕНЕРАЛА ФИО1 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2020, ИНН: <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 9 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (109451, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.03.2003, ИНН: <***>) денежные средства в размере 222 378 (Двести двадцать две тысячи триста семьдесят восемь) руб. 08 коп.

Взыскать c ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСТРОЙМОНТАЖ" (404120, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛЖСКИЙ ГОРОД, ИМ ГЕНЕРАЛА ФИО1 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2020, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 448 (Семь тысяч четыреста сорок восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Е.О. Фортунатова