Решение от 2 марта 2022 г. по делу № А26-9544/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9544/2021
г. Петрозаводск
02 марта 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 02 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Васильева Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильченко Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» к Петрозаводскому городскому округу в лице Администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 93 616 руб. 40 коп.

при участии представителей:

истца, общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства», - не явился;

ответчика, Петрозаводского городского округа в лице Администрации Петрозаводского городского округа, - не явился;

третьего лица, муниципального казенного учреждения «Служба заказчика», - не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» (далее – истец, ООО «РИЦ ЖХ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 93 616 руб. 40 коп. задолженности по оплате вознаграждения за сбор взносов за капитальный ремонт за период с 01.01.2019 по 31.12.2020.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 169, 170, 30, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 26 января 2022 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» (далее – МКУ «Служба заказчика»).

В отзыве на заявление Администрация, со ссылкой на часть 2 статьи 162, часть 1 статьи 169, часть 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», указала, что представление платежных документов входит в круг обязанностей управляющей организации. Расходы на осуществление указанной обязанности должны включаться в расходы по управлению многоквартирным домом, которые предусматривают в своем составе выполнение функций по договорно - правовой деятельности, приему и учету платежей граждан за жилое помещение. Задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт Администрация не имеет. В удовлетворении заявления просит отказать.

МКУ «Служба заказчика» в отзыве на заявление не оспаривало расчет требований истца.

Лица, участвующие в деле, уведомили суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон и третьего лица в порядке, установленном статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.

ООО «РИЦ ЖХ» в силу агентского договора от 29 декабря 2012 года № 1-Т, заключенного с управляющей компанией ООО «ТеплоАвтоматика», выполняет функции расчетного центра, а именно осуществляет начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно пункту 2.3 указанного договора ООО «РИЦ ЖХ» как агент, обязано принимать все меры по сбору платежей, в том числе осуществлять работу по взысканию задолженности в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На управлении ООО «ТеплоАвтоматика» находится ряд многоквартирных домов, в которых имеются жилые помещения, собственником которых является Администрация Петрозаводского городского округа. В данных многоквартирных домах собственники помещений на основании статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации приняли решение о перечислении взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете. Решениями собственников, оформленных протоколами общих собраний, владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, определена управляющая организация ООО «ТеплоАвтоматика». Подобные решения собственников состоялись в следующих многоквартирных домах:

ФИО1, 46 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

ФИО1, 48 (протокол общего собрания от 07 апреля 2015 года);

ФИО1, 62 (протокол общего собрания от 15 апреля 2015 года);

ФИО1, 63 (протокол общего собрания от 22 марта 2015 года);

ФИО1, 67 (протокол общего собрания от 17 апреля 2015 года);

ФИО1, 70 (протокол общего собрания от 22 марта 2015 года);

ФИО1, 73 (протокол общего собрания от 22 марта 2015 года);

Ул. Володарского, 25 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

Ул. Володарского, 43 (протокол общего собрания от 11 апреля 2015 года);

Ул. Володарского, 45 (протокол общего собрания от 03 апреля 2015 года);

ФИО2, 24 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

ФИО3, 26 (протокол общего собрания от 16 мая 2017 года);

ФИО3, 28 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

ФИО3, 48 (протокол общего собрания от 29 марта 2015 года);

Пр. Комсомольский, 2 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

Пр. Комсомольский, 7 (протокол общего собрания от 24 июля 2019 года);

Пр. Комсомольский, 9 (протокол общего собрания от 07 апреля 2015 года);

ФИО4, 37 (протокол общего собрания от 27 февраля 2017 года);

ФИО4, 39 (протокол общего собрания от 05 мая 2017 года);

ФИО5, 2 (протокол общего собрания от 05 апреля 2015 года);

ФИО5, 23 (протокол общего собрания от 11 апреля 2015 года);

ФИО5, 25 (протокол общего собрания от 15 апреля 2015 года);

ФИО6, 5 (протокол общего собрания от 13 апреля 2015 года);

ФИО6, 7 (протокол общего собрания от 11 апреля 2015 года);

ФИО6, 8 (протокол общего собрания от 11 апреля 2015 года);

ФИО6, 22 (протокол общего собрания от 05 апреля 2015 года);

ФИО6, 24 (протокол общего собрания от 02 апреля 2015 года);

ФИО6, 26 (протокол общего собрания от 24 апреля 2015 года);

Наб. Лососинская, 13 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

Наб. Лососинская, 17 (протокол общего собрания от 06 апреля 2015 года);

ФИО7, 4 (протокол общего собрания от 07 марта 2015 года);

ФИО7, 9 (протокол общего собрания от 08 апреля 2015 года);

ФИО7, 14 (протокол общего собрания от 10 апреля 2015 года);

ФИО7, 16 (протокол общего собрания от 21 апреля 2015 года);

ФИО7, 21 (протокол общего собрания от 02 апреля 2015 года);

ФИО7, 23 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

ФИО7, 24 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

ФИО7, 26 (протокол общего собрания от 14 апреля 2015 года);

Ул. Машезерская, 3 (протокол общего собрания от 15 апреля 2015 года);

Ул. Машезерская, 5 (протокол общего собрания от 06 апреля 2015 года);

Ул. Машезерская, 7 (протокол общего собрания от 28 марта 2015 года);

Ул. Машезерская, 14 (протокол общего собрания от 21 апреля 2015 года);

Ул. Машезерская, 30 «а» (протокол общего собрания от 17 апреля 2015 года);

Ул. Машезерская, 48 «а» (протокол общего собрания от 29 марта 2015 года);

Ул. Перттунена, 3 (протокол общего собрания от 16 апреля 2015 года);

Ул. Станционная, 4 (протокол общего собрания от 05 апреля 2015 года);

Ул. Станционная, 28 (протокол общего собрания от 17 апреля 2015 года);

ФИО2, д.17 (протокол общего собрания от 17 апреля 2015 года); Вышеперечисленными протоколами общих собраний (пунктом 8 каждого из протоколов) установлено вознаграждение управляющей компании ООО «ТеплоАвтоматика» в связи с организацией деятельности по начислению, сбору и перечислению взносов за капитальный ремонт в размере 0,41 руб. за 1 кв.м. площади помещения в многоквартирном доме в месяц; в многоквартирных домах по пр. Невского, 46, ул. Володарского, 45, ул. Л. Чайкиной,2, ул. Перттунена, 3 вознаграждение с июля 2017 года - в размере 0,41 руб. за 1 кв.м. площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

Размер платы по взносам за капитальный ремонт и вознаграждение за сбор взносов включается в платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг, направляемые собственникам помещений.

На основании части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

ООО «РИЦ ЖХ», действуя в рамках агентского договора с ООО «ТеплоАвтоматика», направило в адрес Администрации Петрозаводского городского округа счет на оплату и расчет вознаграждения управляющей компании, подлежащего уплате ответчиком, как собственником муниципальных помещений за услуги по сбору взносов за капитальный ремонт в размере 93 616 руб. 40 коп. за период с 01.01.2019 по 31.12.2020.

Платежные документы, направленные в адрес Администрации Петрозаводского городского округа по вознаграждению управляющей компании за сбор взносов за капитальный ремонт возвращены в адрес ООО «РИЦ ЖХ» без исполнения в связи с несогласием с обязанностью оплаты. При этом площадь муниципальных помещений и протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов ответчиком не оспаривались (том 1, листы дела 34-41).

Общество, полагая, что ответчик обязан оплатить вознаграждение за сбор взносов на капитальный ремонт, направило претензию в адрес Администрации (том 1, лист дела 33). Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей стать, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку Администрация осуществляет права собственника, то она в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

В Республике Карелия перечень работ, которые могут финансироваться за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установлен в статье 12 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия и включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю, ремонт оголовков дымоходов и оголовков вентиляционных каналов;

3.1) ремонт дымоходов и вентиляционных каналов;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа);

6.1) установку септика с присоединением его к внутридомовой инженерной системе водоотведения;

7) ремонт фундамента многоквартирного дома;

8) обследование многоквартирного дома, включая несущие конструкции, специализированной организацией, разработку проектной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

9) строительный контроль.

Таким образом, оплата услуг по предоставлению платежных документов осуществляется отдельно и не включается в тариф взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3.1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Таким образом, суд признает обоснованным требование о взыскании с ответчика задолженности по оплате вознаграждения за сбор взносов на капитальный ремонт применительно к положениям части 3.1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, вследствие чего иск ООО «РИЦ ЖХ» подлежит удовлетворению полностью с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины.


Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа за счет средств казны Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 93 616 руб. 40 коп. задолженности по оплате вознаграждения за сбор взносов за капитальный ремонт за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, а также 3475 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.




Судья

Васильева Л.А.