Решение от 24 июля 2018 г. по делу № А40-106992/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-106992/18-154-1314
25 июля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению

ООО "ТехКомплекс" (адрес: 127486, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 04.12.2007)

к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125373, <...> домовладение 3, стр. 2, дата регистрации: 23.12.2004)

Третьи лица: 1. ИФНС России № 22 по Москве (11024, <...>); 2. ООО "СТРОЙ-СТОЛИЦА" (ОГРН <***>, адрес: 109052, <...>, стр. 2);

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №46 по г. Москве от 30.10.2017 г. (ГРН 9177748179248) об исключении ООО «Строй-СТОЛИЦА» (ИНН<***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи № 9177748179248 от 30.10.2017 г. о прекращении деятельности ООО «Строй-СТОЛИЦА»

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 15.06.2018 № 3;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 21.05.2018 № 07-17/041745;

от третьих лиц: 1. ИФНС России № 22 по Москве – ФИО4, доверенность от 14.02.2018 № 05-12/06309; 2. ООО "СТРОЙ-СТОЛИЦА" – не явился, извещён;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТехКомплекс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об отмене решения Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москвы о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №46 по г. Москве от 30.10.2017 г. (ГРН 9177748179248) об исключении ООО «Строй-СТОЛИЦА» (ИНН: <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве обязанности в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи № 9177748179248.

В процессе рассмотрения дела заявителем представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором он просит признать незаконным как не соответствующим пункту 2 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» N 129-ФЗ от 08.08.2001 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 30.10.2017 об исключении ООО «Строй-СТОЛИЦА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц и обязать Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москвы исключить из ЕГРЮЛ запись № 9177748179248 от 30.10.2017г. о прекращении деятельности ООО «Строй-СТОЛИЦА», которое было принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ протокольным определением от 18.07.2018.

Заявитель поддержал заявленные требования с учетом принятого судом уточнения.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо (ИФНС России № 22 по Москве) поддержало позицию Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве.

Третье лицо (ООО «Строй-СТОЛИЦА») в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Процессуальный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд, заявителем соблюден.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.ст. 12, 13 ГК РФ, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) одним из способов защиты прав является признание недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона №129-ФЗ записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.

Из материалов дела следует, что 07.07.2017 было принято Решение № 64470 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА» из ЕГРЮЛ.

На основании вышеуказанного решения 30.10.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 9177748179248 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Посчитав решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 30.10.2017 об исключении ООО «Строй-СТОЛИЦА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что заключил с ООО «Строй-СТОЛИЦА» договор поставки оборудования с отсрочкой платежа № 25/05-2017, согласно которому Заявитель предоставил Должнику строительную опалубку (далее - товар).

Должник не исполнил обязательство по выплате денежных средств в размере 1 500 000руб. в срок - 25.11.2017г., в связи с чем ООО «ТехКомплекс» обратилось к ООО «Строй-СТОЛИЦА» о погашении задолженности по договору поставки, однако до настоящего времени указанные денежные средства ООО «Строй-СТОЛИЦА» Заявителю не уплачены.

Из выписки из ЕГРЮЛ Заявителю стало известно о том, что 30 октября 2017 года МИФНС России № 46 по г. Москве внесена запись ГРН за № 9177748179248 о прекращении юридического лиц ООО «Строй-СТОЛИЦА» (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

Таким образом, как указывает заявитель, действиями налогового органа по исключению ООО «Строй-СТОЛИЦА» из ЕГРЮЛ нарушены права и законные интересы ООО «ТехКомплекс», поскольку Заявитель не может реализовать свое право на судебную защиту и взыскать указанную задолженность.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений Закона о регистрации, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 упомянутого Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как установлено судом, в МИ ФНС России № 46 по Москве из ИФНС России № 22 по г. Москве поступили Справка № 77221329-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка № 77221329-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА», по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

Таким образом, в рассматриваемом случае, налоговым органом были установлены необходимые условия, предусмотренные п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации, для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА».

07.07.2017 МИ ФНС России № 46 по Москве было принято Решение № 64470 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА» из ЕГРЮЛ.

12.07.2017 сведения о предстоящем исключении ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 27 (641) 2017).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА».

30.10.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 9177748179248 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Таким образом, заявитель, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА» из ЕГРЮЛ его права не нарушены.

Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО «СТРОЙ-СТОЛИЦА» из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может (данная правовая позиция отражена в постановлении ФАС МО от 31 июля 2013 по делу N А40-153119/12-145-814).

Доказательств нарушения ответчиком норм действующего законодательства или несоблюдения порядка исключения общества из ЕГРБЛ суду не представлено.

При таких обстоятельствах решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 30.10.2017 об исключении ООО «Строй-СТОЛИЦА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, является законным и обоснованным.

Кроме того, в силу ч. 1 п. 5.2. ст. 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Таким образом, в случае последующего нахождения имущества должника, заявитель будет вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными п. 5.2 ст. 64 ГК РФ.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

В отношении требования заявителя об обязании Инспекции исключить из ЕГРЮЛ запись № 9177748179248 от 30.10.2017г. о прекращении деятельности ООО «Строй-СТОЛИЦА» суд отмечает следующее.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закон № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает. Признание судом незаконными решения влечет внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для исключения (аннулирования) совершенных ранее регистрационных действий.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности исключения или восстановления записей реестра.

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ отсутствуют.

Государственная пошлина относится на заявителя по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные ООО "ТехКомплекс" требования оставить полностью без удовлетворения.

Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров