Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А56-96323/2022





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-96323/2022
23 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Синицыной Е.В.,

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Сфера»

Заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС № 22 по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления № АД-20220912-43 от 12.09.2022

без вызова сторон

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) об оспаривании постановления № АД-20220912-43 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Сфера» в нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ осуществило валютную операцию, минуя счет в уполномоченном банке, что свидетельствует о совершении Обществом незаконной валютной операции и образует событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.25. КоАП РФ. Постановлением № АД-20220120-43 от 20.01.2022 о назначении административного наказания Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 76 402,16 руб.

Общество, не согласившись с вынесенным постановлением, оспорило его в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2022 года по делу № А56-15143/2022 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А56-15143/2022 от 18.07.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

12.09.2022 Инспекцией вынесено постановление № АД – 20220912-43 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № АД -20220120-43 прекращено в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции (203739,09*0,75*0,50=76402,16).

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество оспорило его в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 24.07.2022, осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2022 № 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего 24.07.2022 в законную силу, снижен размер санкции части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, размер административного штрафа, подлежащего наложению на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, с 24.07.2022 составил от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С учетом того, что постановление о назначении административного наказания от 20.01.2022 № №АД-20220120-43 не было исполнено, Инспекция во исполнение ФЗ от 13.07.2022 № 235-ФЗ, в соответствии со ст.ст.31.7, 31.8 КоАП РФ вынесено постановление №АД-20220912-43 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции (203739.09 * 0,2 = 40747.81)

Таким образом, поскольку административным органом в силу требований части 2 статьи 1.7, статьи 31.7 КоАП РФ приняты меры к прекращению исполнения оспариваемого постановления в части, превышающей установленный и действующий в настоящее время размер ответственности, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Сфера" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Санкт-Петербургу (подробнее)