Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А47-415/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-415/2022
г. Оренбург
13 апреля 2022 года
В полном объеме решение изготовлено 13 апреля 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир», с. Колтубанка Бузулукский район Оренбургская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Бузулукского района, г. Бузулук Оренбургская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Администрации муниципального образования Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, с. Колтубанка Бузулукский район Оренбургская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности


В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 17.06.2021 сроком на 1 год, паспорт, диплом).


Ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Администрации Бузулукского района, к Администрации муниципального образования Колтубанский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества:

- водопровод, назначение: сооружение коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, с. Колтубанка, протяженностью 16 000 м., год завершения строительства - 1965 г.

Представитель истца поддержал исковые требования.

В материалы дела от ответчика 2 поступило извещение, согласно которому ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик 1 в нарушение положений статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.


В соответствии с архивной справкой № 279 от 25.06.2018 Решением Оренбургского облисполкома от 28.03.1963 № 187 колхоз им. Фурманова Бузулукского района Оренбургской области переименован в колхоз «Мир».

Согласно протоколу общего собрания колхозников колхоза «Мир» от 28.02.1992 принято решение о реорганизации колхоза «Мир» в хозяйство с коллективно-долевой собственностью с правом заниматься торгово-закупочной деятельностью с внесением поправок в устав колхоза «Мир», утвержден новый устав.

Распоряжением администрации Бузулукского района Оренбургской области от 28.02.1996 № 137 на основании заявления колхоза «Мир» в соответствии с Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 зарегистрирован Устав колхоза «Мир» в новой редакции.

На основании данного распоряжения от 28.02.1996 № 137 выдано свидетельство № 54 серия КЗ о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Колхоз «Мир» Бузулукского района с коллективно-долевой формой собственности. Местонахождение: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубанка.

В 1963 году Колхозом «Мир» возведено сооружение — водопровод. Согласно приемо-сдаточному акту на сдачу в эксплуатацию водопровода от 29 июня 1965 года, приемо-сдаточная комиссия Оренбургского облсельхозуправления треста «Оренбургводстрой» произвела прием, проверку и испытание строительно-монтажных работ по устройству водопровода в колхозе «Мир» Бузулукского района и подтвердила его соответствие действующим на тот период нормам. Водопровод был передан в эксплуатацию колхоза «Мир».

Протоколом внеочередного общего собрания членов колхоза «Мир» от 23.02.2018 принято решение реорганизовать колхоз «Мир» в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир», которое является правопреемником Колхоза «Мир» по всем обязательствам, как имущественного, так и неимущественного характера в отношении всех его кредиторов и должников.

23.02.2018 между колхоз «Мир» и ООО «колхоз «Мир» подписан передаточный акт, согласно которому в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и решением общего собрания членов колхоза «Мир» о реорганизации колхоза в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир» от 23.02.2018 Колхоз «Мир», в лице председателя ФИО3, действующего на основании устава общества, передал, а общество с ограниченной ответственностью «Колхоз «Мир», в лице директора ФИО3, действующего на основании решения общего собрания членов Колхоза «Мир» и устава ООО «Колхоз «Мир» приняло все имущество движимое и недвижимое, права и обязанности Колхоза «Мир» в соответствии с бухгалтерским балансом колхоза на дату реорганизации, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания членов колхоза «Мир» от 23.02.2018, передаточным актом от 23.02.2018 (л.д. 36, 37-43).

Истец 29.05.2018 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности спорного объекта.

Уведомлением № 56/013/170/2018-692 от 08.06.2018 в проведении учетно-регистрационных действий отказано, поскольку не представлены правоустанавливающие документы для регистрации права собственности Колхоза "Мир".

В соответствии с представленным техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, спорный объект представляет собой:

- сооружение: водопровод;

- наименование объекта: водопроводная сеть;

- год ввода объекта в эксплуатацию: 1965 год;

- протяженность объекта: 16 000 м.;

- адрес (описание местоположения) объекта: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район, Колтубанский сельсовет, с. Колтубанка, объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 56:08:0901001:235, 56:08:0901001:237, 56:08:0901001:359, 56:08:0901001:382, 56:08:0901001:447, 56:08:0901001:1364, 56:08:0901001:1421;

- объект расположен в кадастровом квартале 56:08:0901001.

Полагая, что у ООО «Колхоза «Мир», как правопреемника колхоза «Мир», создавшего объект недвижимости в соответствии с нормами действующего законодательства, возникло право собственности на водопровод, административный порядок к применению невозможен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Из положений пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

Исходя из статей 12, 209, 301, 302 ГК РФ, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Иск, направленный исключительно на признание права собственности, права хозяйственного ведения, предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.

Таким образом, предъявляя иск о признании права, истец должен доказать, что право собственности на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите.

В предмет доказывания по данному иску входит установление оснований возникновения права собственности общества на индивидуально-определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодатель разграничивает в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты государственных органов, органов местного самоуправления.

Согласно статьям 20-25 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 08.12.1961 (ред. от 12.06.1990), статье 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964г., собственность в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики подразделялась на государственную (общенародная) собственность; колхозно-кооперативную собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций, а также личную собственность граждан. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являлись средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач. Порядок реорганизации колхозов был определен Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 4 сентября 1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 колхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и иные объекты.

В силу пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, объекты инженерной инфраструктуры колхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность.

Согласно Инструкции "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам", утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 10.02.1992, указанные объекты могли быть переданы муниципальным органам или оставлены на балансе предприятия, созданного на основе приватизации колхоза и совхоза, в зависимости от решения трудового коллектива.

Материалами дела подтверждается, что водопровод возведен колхозом «Мир» с. Колтубанка, при реорганизации колхоза в 1992 г. с сохранением коллективной формы хозяйствования, что допускалось действующим законодательством, передача спорного объекта в муниципальную собственность не произведена. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Напротив, материалами дела подтверждается, что водопровод находится не только во владении истца, но и истец является организацией, оказывающей услуги населению по водоснабжению как собственник водопровода, обществу утверждены тарифы.

Передача имущества с баланса правопреемника Колхоза «Мир» (ООО «Колхоз «Мир») на баланс муниципального образования так же не произведена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности колхоза «Мир» на водопровод является ранее возникшим в силу закона и перешло к правопреемнику ООО «Колхоз «Мир».

Кроме того, суд учитывает цель признания права собственности истца, а именно: дальнейшая передача в муниципальную собственность.

При этом суд учитывает, что оборотоспособность объектов систем холодного водоснабжения и водоотведения определена в части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), согласно которой, отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности, не допускаются.

Данная норма не означает невозможность подтверждения в судебном порядке ранее возникшего права частной собственности на водопровод.

Водопровод был принят обществом с ограниченной ответственностью «Колхоз «МИР» к бухгалтерскому учету и на момент рассмотрения дела учитывается на балансе истца.

Спорный водопровод используется в соответствии со своим назначением - для обеспечения водой населения с. Колтубанка.

Технические характеристики и описание спорного объекта недвижимости содержатся в представленном в материалы дела техническом плане сооружения от 06.12.2021, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 При этом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об ином правообладателе.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Колхоз «МИР» на спорный объект недвижимости в силу закона (приведенных выше нормативно-правовых актов).

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца на основании ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Колхоз «МИР» на объект недвижимого имущества:

- водопровод, назначение: сооружение коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, с. Колтубанка, протяженностью 16 000 м., год завершения строительства - 1965г.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья О.В. Бочарова