Решение от 20 февраля 2025 г. по делу № А73-20496/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20496/2024
г. Хабаровск
21 февраля 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 12 февраля 2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.С. Шеиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Клепцовой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Магдуса» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес юридического лица: 680533, Хабаровский край, <...>)

о расторжении договора аренды лесного участка и обязании возвратить участок,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 06-21/20 от 09.01.2025, диплом;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 25.11.2024, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Магдуса» (далее – ответчик, ООО «Магдус») о расторжении договора аренды лесного участка от 06.10.2008 № 0082/2008, об обязании возвратить лесной участок, переданный по договору от 06.10.2008 № 0082/2008, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество, номера кварталов: 63, 83, 102, 103, 104, 118, 119, 120, 132, 133, 148, 148, 154, 160, 161, 162, 165, 166, 182, 192, 200, 211, 218, 181, 184 Ниранского участкового лесничества; условный номер лесного участка: 08:255:33:0082, площадь лесного участка 18393 га.

Исковые требования мотивированы длительным неисполнением ответчиком договорного  обязательства по оплате арендных платежей, а также лесовосстановительных меропритий, нормативно обоснованы положениями статьи 62, 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) 309, 450, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), подзаконными нормативными актами в области лесовосстановления.

Определением от 28.11.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

ООО «Магдуса» по доводам отзыва указывает на полную оплату задолженности по платежным поручениям от 15.01.2025 №№ 80 на сумму 926 666 руб. 70 коп., от 15.01.2025 № 81 на сумму 463 333 руб. 35 коп.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.

Как следует из материалов дела, 06.10.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Магдуса» (арендатор) заключен договор аренды №0082/2008 (далее – договор), по условиям которого во временное пользование арендатора передан лесной участок площадью 18393 га, в пределах Уликанского лесничества общей площадью 1042064 га, предоставляемый в аренду участок имеет местоположение: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество, номера кварталов: 63, 83, 102, 103, 104, 118, 119, 120, 132, 133, 148, 149, 154, 160, 161, 162, 165, 166, 182, 192, 200, 211, 218, 181, 184, Ниранского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:255:33:0082.

Передача объекта аренды в пользование ответчика оформлена актом приема-передачи (приложение № 5 к договору).

Срок действия договора определен в пункте 21 с момента государственной регистрации по 01.02.2045.

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата по договору составляет 678 768 руб. 60 коп. в год.

Арендатор вносит арендную плату с момента государственной регистрации настоящего договора, ежеквартально, согласно приложению № 4 в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и представляет в течение 1 месяца по истечении установленного срока внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 6 договора).

Согласно пункту 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

В соответствии с подпунктами «в,г» пункта 20 договора арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора в случае, когда арендатор не производит в установленные договором сроки работы по лесовосстановлению, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Поскольку ответчиком не исполнено обязательство по внесению арендной платы за 1,2,3 кварталы 2024 года, Министерством в адрес ООО «Магдуса» направлены претензии от 28.02.2024 № 992, от 01.07.2024 № 1678, от 05.09.2024 № 3044 с требованием о погашении образовавшейся задолженности.

Уведомлением от 24.10.2024 № 06-21/14586 Министерство предупредило ООО «Магдуса» о досрочном расторжении договора аренды в случае непогашения задолженности в десятидневный срок с момента получения предупреждения.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.08.2024 по делу № А73-19528/2024 ООО «Магдуса» обязано провести в течение вегетационного периода посадку лесных культур на площади 18га в срок до 01.07.2025, агротехнический уход за лесными культурами на площади 18га в срок до 01.10.2025 в квартале 181 выдел 1, квартале 184 выдела 1, 2, 4 Ниранского участкового лесничества Факты невыполнения указанных мероприятий установлены актами проверки от 07.10.2024 № 5/2024 и от 25.10.2024 № 7/2024.

Поскольку задолженность не оплачена в установленный предупреждением срок, Министерство обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 N 707-пр, Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

Министерство лесного хозяйства Правительства Хабаровского края включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 28.12.2018 № 1079, и в перечень администраторов доходов бюджетов субъектов РФ.

Следовательно, Министерство имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 ГК РФ), а также имеет место встречное исполнение обязательств, по которому у арендатора возникает обязанность по внесению арендных платежей, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Аналогичное основание для расторжения предусмотрено и условиями договора аренды лесного участка от 06.10.2008 № 0082/2008.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ).

В пункте 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом по настоящему делу в качестве основания для расторжения договора аренды заявлено наличие долга по арендным платежам более двух раз подряд, а также невыполнение арендатором работ по посадке лесных культур и осуществлению агротехнического ухода за лесными культурами.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Магдуса» произвело полную оплату задолженности по платежным поручениям от 15.01.2025 №№ 80 на сумму 926 666 руб. 70 коп., от 15.01.2025 № 81 на сумму 463 333 руб. 35 коп.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Погашение задолженности по арендной плате, в том числе после предъявления арендодателем настоящего иска в арбитражный суд, само по себе не свидетельствует о злоупотреблении арендатором правом, поскольку на момент принятия судом решения ответчик устранил обстоятельство, послужившее основанием для предъявления иска о расторжении договора.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно нормам гражданского законодательства расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. С учетом длительного срока действия договора аренды лесного участка, оплаты задолженности в добровольном порядке, расторжение договора по данному основанию является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов сторон. В данном случае имущественные интересы арендодателя, ущемленные в результате ненадлежащего исполнения арендатором денежного обязательства, в полной мере могут быть компенсированы применением к ответчику предусмотренных договором штрафных санкций.

Учитывая, что истцом не выполнено требование положений пункта 2 статьи 452 ГК РФ о направлении арендатору предложения расторгнуть договор по основаниям невыполнения лесовосстановительных мероприятий, срок выполнения мероприятий, установленный решением по делу № А73-19528/2024 на момент рассмотрения спора не наступил, а также учитывая отсутствие задолженности исковые требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на истца, однако взысканию не подлежит с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                                                  М.С. Шеина