Решение от 27 января 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-20888/2025

28.01.2026 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.01.2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2026 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107174, <...>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙШЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>; 665006, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н ТАЙШЕТСКИЙ, ФИО1, Г ТАЙШЕТ, УЛ ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. 86/1)

о взыскании 58 845 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании: лица участвующие в деле не явились, извещены,

установил:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙШЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАЙШЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» о взыскании 14 711 руб. 45 коп.

В обоснование иска истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору субаренды части земельного участка от 05.12.2023 №ЦРИ/04/СА/5369/23/001492 и наличия оснований для начисления штрафа.

Через систему автоматизированного распределения дело №А19-20888/2025 передано на рассмотрение судье Щуко В.А.

Заместителем председателя Арбитражного суда Иркутской области Рупаковой Е.В. 17.11.2025 вынесено определение о замене судьи Щуко В.А. по делу №А19-20888/2025, в связи с чем дело передано на рассмотрение другому судье через систему автоматизированного распределения дел в суде ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство».

Через систему автоматизированного распределения дело №А19-20888/2025 передано на рассмотрение судье Дягилевой И.П.

Определением суда от 16.12.2025 объединено в одно производство настоящее дело с делом № А19-24047/2025 с присвоением номера А19-20888/2025.

Определением суда от 16.12.2025 произведена замена ответчика с АДМИНИСТРАЦИИ ТАЙШЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАЙШЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» на МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙШЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ".

Ответчик в отзыве на иск не согласился с предъявленными требованиями, указав на отсутствие оснований для начисления арендных платежей, в виду использования земельного участка, переданного по договору субаренды, для размещения и эксплуатации муниципального имущества.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, дополнительных заявлений и ходатайств не направили.

Таким образом, в силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрении дела, в связи с чем, дело рассматривается по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между ОАО «Российские железные дороги» (арендодатель) и администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» заключен договор субаренды от 05.12.2023 №ЦРИ/04/СА/5369/23/001492, в соответствии с условиями которого истец передает, а ответчик принимает в субаренду (во временное владение и пользование за плату) 3 части земельного участка, общей площадью 22 517 кв. м, в том числе часть № 1, площадью 12 016 кв. м, часть № 2, площадью 10423 кв. м, часть № 3, площадью 78 кв. м, по адресу <...>. Земельный участок, площадью 348,5248 га, части которого передаются в субаренду в соответствии с настоящим договором из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:29:0:0002, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Иркутская область, от западной границы г. Тайшет на 4511 км+670 м, по восточной границе г. Тайшет на 6 км+40 м, передан Арендатору по договору аренды от 25 января 2008 г. № 681, сроком на 49 лет, для использования полосы отвода существующей железной дороги.

Согласно пункту 1.2 договора участки предоставляются ответчику в целях размещения объектов, находящихся в муниципальной собственности: Котельная с четырьмя двухэтажными пристроями и тремя одноэтажными пристроями с пристроем золотоудаления и Зданием тракта углеподачи (выписка ЕГРН 38:29:011608:584-38/119/2018-2 от 24.10.2018); Здание для ремонта котлового оборудования (выписка ЕГРН 38:29:011608:570-38/119/2018-2 от 25.10.2018), Наружный водопровод от гидролизного завода (выписка ЕГРН 38:29:011608:581-38/336/2018-2 от 25.10.2018); Сеть канализационная условно-чистых вод, протяженностью 349,88 м. (выписка ЕГРН 38:29:011608:597-38/115/2018-2 от 24.10.2018); Резервуар металлический (выписка ЕГРН 38:29:011608:593-38/129/2018-2 от 24.10.2018); Здание трансформаторной подстанции (выписка ЕГРН 38:29:011608:782-38/330/2019-1 от 30.01.2019); Здание трансформаторной подстанции (выписка из ЕГРН 38:29:011608:780-38/330/2019-1 от 30.01.2019); Сооружение-теплотрасса от распредузла до жилых домов (выписка ЕГРН 38:29:011608:784- 38/116/2019-1 от 30.01.2019); Сооружение-кабсльная линия электроснабжения (выписка из 38:29:000000:3361-38/330/2019-1 от 01.02.2019); Тракт углеподачи, состоящий из пяти частей (выписка ЕГРН 38:29:011608: 781-38/330/2019-1 от 30.01.2019); Артезианская скважина № 2 (выписка ЕГРН 38:29:011608:778-38/129/2020-3 от 19.05.2020); Сооружение Тепловая сеть ТС-8 (выписка ЕГРН № 38-38-10/021/2013-102 от 08.10.2013); Дымовая труба (выписка ЕГРН 38:29:011608:783-38/116/2019-1 от 30.01.2019), без права регистрации прав собственности на земельный участок.

Пунктом 5.1 договора установлено, что размер арендной платы составляет 109 754 руб. 84 коп. в год. Внесение арендной платы производится ежемесячно в полном объеме на счет арендатора за каждый месяц вперед до десятого числа оплачиваемого месяца (пункт 5.2 договора).

По условиям договора (пункт 4.1) в соответствии с расчетом согласно приложению №2 к договору размер ежемесячного платежа составляет 11 671 руб. 31 коп. Арендная плата по договору подлежит внесению до 10 числа оплачиваемого месяца (пункт 4.4 договора).

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы, истец обращался к ответчику с претензиями от 10.07.2025 №ИСХ-2618/ВСЖД НРИ и от 11.08.2025 № ИСХ-10040/В-СИБ об оплате в добровольном порядке задолженности по арендной плате по договору от 05.12.2023 №ЦРИ/04/СА/5369/23/001492 в размере в течение 15 рабочих дней, однако данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате арендных платежей по договору субаренды от 05.12.2023 №ЦРИ/04/СА/5369/23/001492 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор от 05.12.2023 №ЦРИ/04/СА/5369/23/001492 является договором субаренды земельного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 4 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность администрации по договору субаренды от 05.12.2023 №ЦРИ/04/СА/5369/23/001492 за период с 01.06.2025 по 31.07.2025 составляет 29 131 руб. 58 коп.

Возражая относительно заявленного требования, ответчик указал, что объекты недвижимости, расположенные в полосе отвода железной дороги, для использования которых с ОАО «РЖД» заключен спорный договор субаренды, были переданы от ОАО «РЖД» в муниципальную собственность в 2008 году. Вопрос о судьбе земельного участка, на котором расположены спорные объекты, на момент их передачи разрешен не был.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов Земельного кодекса Российской Федерации и изданных в соответствии с ним иных актов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В статье 273 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В пункте 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

Как следует из представленных материалов, 31.07.2008. между ОАО «РЖД», администрацией муниципального образования «Тайшетский район» и администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» заключено соглашение о порядке передачи в муниципальную собственность имущественного комплекса котельной ШПЗ № ДМЮ/1896/07, согласно разделу 1 которого предметом соглашения является передача в муниципальную собственность муниципального образования «Тайшетский район» имущественного комплекса котельной Тайшетского шпалопропиточного завода (далее по тесту - Объект) в составе и с характеристиками согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

По условиям пункта 2.1.1 соглашения ОАО «РЖД» безвозмездно передает в собственность муниципального образования «Тайшетский район» объект на основании договора пожертвования имущества муниципальному образованию «Тайшетский район». Передача Объекта осуществляется в срок до 1 сентября 2007 года. на основании Акта приема-передачи с последующей обязательной регистрацией перехода права собственности на Объект в органах государственной регистрации.

Согласно приложению №1 к соглашению имущество, задействованное в производственной деятельности котельной ШПЗ, находящееся по адресу 665000 <...>, а именно: Здание котельной с четырьмя двухэтажными и тремя одноэтажными пристроями с пристроем золоудаления и здание тракта углеподачи, 1973 года постройки, общей площадью 3629,7 кв.м.; инв № 110000000428; Здание для ремонта котлового оборудования, 1994 года постройки, общей площадью 51,2 кв.м; инв. № 110000000419; Емкость для солевого раствора, 1994 года постройки, объемом 50 м.куб.; инв. №120000000300; Резервуар металлоконструкций, 1980 года постройка, объемом 2199 м.куб.; инв. № 002052/002052; Сеть канализационная условно-чистых вод, 1977 года постройки, протяженность 349,88 п.м.; инв. № 120000000306; Наружный водопровод, 1980 года постройки, протяженностью 223,4 п.м.; инв. №120000000305.

В последующем ОАО «РЖД» в соответствии с договором дарения (пожертвования) имущества от 28.09.2007 безвозмездно передало в собственность муниципального образования «Тайшетский район» объекты котельной Тайшетского шпалопропиточного завода, расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.3 договора дарения от 28.09.2007 объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, находящемся в аренде у ОАО «РЖД», площадью 348,5248 га, кадастровый номер 38:29:0:0002.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент передачи ОАО «РЖД» спорных объектов в муниципальную собственность, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены этим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В пункте 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.

По смыслу статей 17-19 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.

Пункт 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, в том числе, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Из содержания части 1 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2001 №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» следует, что основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель населенных пунктов, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся, в частности, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 13 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права на находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности объекты недвижимости регистрируются одновременно с правами на земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости, на основании указанных в настоящей части решений, подписанных передаточных актов и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Анализ изложенных норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, относятся к муниципальной собственности в силу указания закона.

Учитывая изложенное, суд полагает, что поскольку имущественный комплекс котельной Тайшетского шпалопропиточного завода передан истцом в муниципальную собственность 28.09.2007, а администрацией муниципального образования «Тайшетский район» приняты в муниципальную собственность объекты котельной Тайшетского шпалопропиточного завода, находящегося по адресу: <...>, земельный участок, необходимый для использования и эксплуатации указанного имущества, в силу вышеизложенных норм законодательства, относится к муниципальной собственности.

В соответствии с требованиями статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что площадь переданного в муниципальную собственность имущества соотносится с площадью, переданного в аренду земельного участка для его эксплуатации, суд приходит к выводу о совпадении арендатора и арендодателя в договоре субаренды от 05.12.2023 №ЦРИ/04/СА/5369/23/001492 и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Иные заявленные истцом доводы судом исследованы и оценены по правилам статьи 71 АПК РФ и подлежат отклонению, поскольку не влияют на выводы суда, сформированные в ходе рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ в случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается.

Государственная пошлина по заявленным требованиям составляет 20 000 руб. и в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья И.П.Дягилева