Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А28-10677/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-10677/2017
город Киров
29 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального учреждения Администрации муниципального образования Куменское городское поселение Куменского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613400, Россия, Кировская область, пгт.К-ны, ул.Кирова, д.8)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610017, Россия, <...>)

об обязании выполнить действия,


при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 23.10.2017;



установил:

муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Куменское городское поселение Куменского района Кировской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгород» (далее – ответчик) об обязании ответчика исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 5 на устройство тротуаров по ул. Гагарина от ул. Лесная до ул. Победы пгт. К-ны Куменского района Кировской области от 05.08.2015, а именно устранить дефекты и произвести укрепление кромки асфальтового покрытия, отраженных в акте осмотра от 15.06.2017.

Истец заявил об уточнении исковых требований, просит суд обязать ответчика исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту №5 на устройство тротуаров по ул. Гагарина от ул. Лесная до ул. Победы пгт. К-ны Куменского района Кировской области от 05.08.2015, а именно:

1. По всей площади асфальтового полотна тротуаров по улице Гагарина от дома № 15 до пересечения с переулком Заводской и напротив дома № 41 осуществить заделку трещин.

2. В местах произрастания растительности около домов № 17,23,25,27 по улице Гагарина (расстояние около 400 м) произвести её уничтожение.

3. В местах просадки асфальтового полотна тротуаров по улице Гагарина у домов № 17,41 произвести его восстановление.

4. Произвести укрепление щебенчатой кромки асфальтового полотна тротуаров у домов № 19,21,25 по ул. Гагарина.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает к рассмотрению уточнение исковых требований.

Исковые требования основаны на положениях статей 724, 755, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком гарантийных обязательств по муниципальному контракту.

В установленные судом сроки ответчик отзыв на исковое заявление либо возражения относительно предъявленных к нему требований в суд не представил, что в силу части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения заявленного иска. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

05.08.2015 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 5 на устройство тротуаров по ул. Гагарина от ул. Лесная до ул. Победы пгт. К-ны Куменского района Кировской области (далее – контракт), согласно предмету которого подрядчик принимает на себя обязательства по устройству тротуаров по ул. Гагарина от ул. Лесная до ул. Победы пгт. К-ны Куменского района Кировской области, а заказчик берет на себя обязательства принять работы по ремонту и оплатить их в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить все работы по ремонту объекта в соответствии с утвержденной сметной документацией и техническим заданием (приложение № 1).

Сроки выполнения работ определены пунктом 1.3 контракта: начало выполнения работ – с даты заключения контракта, срок окончания работ – по 20.10.2015 года. Возможно досрочное выполнение работ.

Цена контракта составляет 1 367 420 рублей 40 копеек (в том числе НДС, если подрядчик является плательщиком НДС) (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.2 контракта работы считаются выполненными после подписания обеими сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Согласно пункту 5.3 контракта срок предоставления гарантий качества на выполненные работы – 24 месяца с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

Объем предоставления гарантий качества: гарантии качества должны быть предоставлены на весь объем применяемых строительных материалов, комплектующих, конструктивных элементов и выполненные подрядчиком работы. Подрядчик обязуется возместить весь совокупный объем расходов заказчика в случае наступления гарантийных обязательств (пункт 5.4 контракта).

В силу пункта 3.1.8 контракта подрядчик обязан прибыть к заказчику в течение двух дней после получения письменного уведомления об обнаруженных дефектах для составления акта. В противном случае акт составляется заказчиком в одностороннем порядке. Подрядчик обязан устранить выявленные заказчиком дефекты в работе (пункт 3.1.9 контракта).

Заказчик обязан в течение двух дней извещать подрядчика о выявленных недостатках и составлять письменные подтверждения (акт) о нарушениях критериев качества выполняемых работ и условий контракта (пункт 3.2.2 контракта).

В соответствии с пунктом 6.1 контракта стороны принимают все меры по урегулированию в досудебном порядке всех споров и разногласий, которые могут возникнуть из контракта или в связи с ним, путем направления претензионных писем и/или обращений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до надлежащего исполнения сторонами своих обязательств или до момента его расторжения (пункт 10.2 контракта).

Обязательства по выполнению предусмотренных контрактом работ были исполнены подрядчиком. В материалы дела представлены акт о приемке выполненных работ от 05.10.2015 № 1, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 05.10.2015 № 1, подписанные сторонами без возражений и замечаний.

30.05.2017 истец направил по электронной почте ответчику претензию об устранении выявленных недостатков от 29.05.2017 № 555-03-10 с уведомлением о необходимости направления сотрудника ответчика для установления списка недостатков, необходимых к устранению, с извещением о дате и времени осмотра тротуаров.

08.06.2017 истец направил по почте заказным письмом ответчику претензию об устранении выявленных недостатков от 05.06.2017 № 579-03-10 с уведомлением о необходимости направления сотрудника ответчика для установления списка недостатков, необходимых к устранению, в течение двух дней с даты получения письма. 15.06.2017 указанное письмо вернулось в адрес отправителя (истца) неполученным ответчиком.

15.06.2017 был произведен осмотр тротуаров при участии представителя истца в составе комиссии, представитель ответчика для осмотра тротуаров не явился. По результатам осмотра составлен акт осмотра от 15.06.2017 состояния тротуаров по ул. Гагарина от ул. Лесная до ул. Победы пгт. К-ны Куменского района Кировской области, согласно которому комиссия установила:

1. По площади асфальтового полотна тротуаров от здания Россельхозбанка по ул. Гагарина д. 15 до пересечения с пер. Заводской трещины в асфальтовом покрытии, в том числе по краям асфальта.

2. Сквозь асфальтовое полотно тротуаров произрастает растительность:

- по ул. Гагарина около <...>

- около ветстанции по ул. Гагарина д. 27

3. Около <...> провалился асфальт у водопропускной трубы по длине примерно 2 метра, шириной 30 см.

4. Около <...> по ул. Гагарина щебень, укрепляющий границу тротуаров просел и стал ниже уровня асфальтового полотна тротуаров.

5. Около дома № 41 по ул. Гагарина поперечная трещина по всей ширине тротуаров, поперечная просадка тротуаров у канализационного люка.

Неисполнение ответчиком требований истца об устранении недостатков выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, в частности путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

В статьях 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив условия контракта и сложившиеся правоотношения сторон, суд считает, что к указанным отношениям подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда, общие положения гражданского законодательства.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, сторонами заключен договор подряда (муниципальный контракт), предметом которого является выполнение работ по устройству тротуаров по ул. Гагарина от ул. Лесная до ул. Победы пгт. К-ны Куменского района Кировской области, сторонами согласованы существенные условия контракта. Спор между сторонами о заключенности и действительности контракта отсутствует.

Факт выполнения работ по контракту и стоимость принятых заказчиком работ подтверждается актом о приемке выполненных работ от 05.10.2015 № 1, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 05.10.2015 № 1, подписанными истцом и ответчиком, и сторонами не оспаривается.

В период гарантийного срока в процессе эксплуатации тротуаров истцом были выявлены недостатки выполненных работ: по площади асфальтового полотна тротуаров от здания Россельхозбанка по ул. Гагарина д. 15 до пересечения с пер. Заводской трещины в асфальтовом покрытии, в том числе по краям асфальта; сквозь асфальтовое полотно тротуаров произрастает растительность: по ул. Гагарина около <...>, около ветстанции по ул. Гагарина д. 27; около <...> провалился асфальт у водопропускной трубы по длине примерно 2 метра, шириной 30 см.; около <...> по ул. Гагарина щебень, укрепляющий границу тротуаров, просел и стал ниже уровня асфальтового полотна тротуаров; около дома № 41 по ул. Гагарина поперечная трещина по всей ширине тротуаров, поперечная просадка тротуаров у канализационного люка.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (статья 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в пределах гарантийного срока. Заявление заказчика о выявленных недостатках выполненных работ состоялось в период течения установленного пунктом 5.3 контракта гарантийного срока на работы: 24 месяца с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

Письменное извещение о необходимости совместного осмотра тротуаров направлялось ответчику по электронной почте, а также по почте заказным письмом. Получение электронного письма ответчиком не оспаривается. Заказное письмо, отправленное по юридическому адресу ответчика, вернулось в адрес истца неполученным ответчиком. В судебном заседании представитель истца сообщил, что представитель ответчика также извещался о месте и времени осмотра тротуаров и необходимости устранения недостатков работ по телефону. Истец представил в материалы дела аудиозаписи телефонных переговоров с представителем ответчика.

В нарушение пункта 3.1.8 контракта ответчик не направил своего представителя для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты) выполненных работ.

Результат осмотра тротуаров в отсутствие представителя ответчика истец отразил в составленном в одностороннем порядке акте с участием главы администрации Куменского городского поселения ФИО3, и.о. зам. главы администрации ФИО2, специалиста администрации ФИО4, специалиста по земле ФИО5 Истец представил в материалы дела фотоснимки, на которых отражены выявленные недостатки (дефекты) работ, которые подтверждают содержание акта осмотра.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Ответчик не устранил выявленные недостатки работ, не исполнил гарантийные обязательства, принятые на себя в соответствии с условиями контракта.

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, которые могут послужить основанием для освобождения подрядчика от ответственности, согласно статье 755 Гражданского кодекса Российской Федерации возложено на подрядчика.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В рамках заключенного контракта ответчик принял на себя обязательства по устройству тротуаров по ул. Гагарина от ул. Лесная до ул. Победы пгт. К-ны Куменского района Кировской области, по устранению выявленных заказчиком дефектов в работе.

Результат работ должен соответствовать условиям контракта по качеству в течение всего гарантийного срока.

Истец представил доказательства наличия недостатков выполненных работ, а также обращения к ответчику с требованием об устранении недостатков в пределах действия гарантийного срока. Доказательства и доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Ответчик, на котором лежит бремя доказывания отсутствия своей вины в возникновении недостатков, доказательств в оспаривание заявленных требований не представил.

В материалы дела не представлены доказательства обращения ответчика к истцу об отсутствии извещения о проведении осмотра тротуаров, об оспаривании требования истца об устранении выявленных недостатков работ в рамках гарантийных обязательств по контракту. У суда отсутствует информация о возникшем между сторонами споре по поводу недостатков выполненной работы или их причин, о назначении экспертизы согласно пункту 4.4 контракта, о выполненном ответчиком гарантийном ремонте по устранению спорных недостатков работ.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд установил факт некачественного выполнения ответчиком работ, а также факт обращения истца к ответчику по устранению недостатков выполненных работ, нарушение ответчиком гарантийных обязательств по устранению недостатков выполненных работ.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства отсутствия его вины в выявленных недостатках работ, суд приходит к выводу, что ответчик обязан их устранить.

При изложенных обстоятельствах и принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств устранения недостатков работ, суд считает, что требование истца об обязании ответчика выполнить работы по их устранению является правомерным и подлежит удовлетворению.

Истец при подаче иска не понес судебных расходов по уплате государственной пошлины, будучи освобожденным от ее уплаты в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-170, 174, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610017, Россия, <...>) безвозмездно устранить недостатки (дефекты) выполненных работ по муниципальному контракту от 05.08.2015 № 5, обнаруженные в течение гарантийного срока:

1. По всей площади асфальтового полотна тротуаров по ул. Гагарина пгт. К-ны Куменского района Кировской области от дома № 15 до пересечения с переулком Заводской и напротив дома № 41 осуществить заделку трещин.

2. В местах произрастания растительности около домов № 17,23,25,27 по ул. Гагарина пгт. К-ны Куменского района Кировской области (расстояние около 400 м) произвести её уничтожение.

3. В местах просадки асфальтового полотна тротуаров по ул. Гагарина пгт. К-ны Куменского района Кировской области у домов № 17,41 произвести его восстановление.

4. Произвести укрепление щебенчатой кромки асфальтового полотна тротуаров у домов № 19,21,25 по ул. Гагарина пгт. К-ны Куменского района Кировской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610017, Россия, <...>) в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Е.А. Татаренкова