Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А46-10946/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10946/2020
20 июля 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года.

В полном объеме изготовлено решение 20 июля 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, заявление бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № 365» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании задолженности в размере 34 118 руб. 57 коп. безнадежной ко взысканию,

при участии в заседании суда:

от заявителя – ФИО2 (паспорт), директор,

от заинтересованного лица – ФИО3 (удостоверение УР 253522), доверенность от 02.12.2019 № 01-12/09777, диплом от 21.02.2006 ВСВ 1280675,

УСТАНОВИЛ:

бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «Детский сад № 365» (далее – заявитель, БДОУ г. Омска «Детский сад № 365») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (далее – заинтересованное лица, налоговый орган) о признании безнадежной ко взысканию задолженности по пеням по Единому социальному налогу в размере 34 118 руб. 57 коп. в связи с истечением установленного для взыскания срока.

БДОУ г. Омска «Детский сад № 365» поддержал заявленные требования в полном объеме, налоговый орган требования заявителя не признал по изложенным в отзыве основаниям.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что согласно справки налогового органа № 2020-29871 в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 365» о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2020, БДОУ г. Омска «Детский сад № 365» числится неуплаченные суммы пени в общем размере 34 118,57 руб., в том числе: 27 192,37 руб. – задолженность по пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 6 926,20 руб. – задолженность по пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Указанная задолженность образовалась до 2007 года.

Поскольку задолженность по уплате пени образовалась до 2007 года, ввиду истечения установленных законом сроков для принудительного взыскания данной задолженности, БДОУ г. Омска «Детский сад № 365» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ суд уполномочен на принятие акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, и которым устанавливается факт безнадежности к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных названным Кодексом, в том числе статьями 69,70,46,47.

Мерами принудительного характера, предусмотренными Налоговым кодексом РФ и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ.

Так, согласно пункту 2 статьи 46 Налогового кодекса РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя.

При этом пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса РФФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика-организации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, определенных этой статьей.

При этом в абзаце третьем пункта 1 статьи 47 Кодекса указано, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Пени подлежат взысканию в аналогичном порядке.

В данном случае пени в общем размере 34 118,57 руб., в том числе: 27 192,37 руб. – задолженность по пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 6 926,20 руб. – задолженность по пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начислены на недоимку, срок уплаты которой приходится до 2007 года.

Данные обстоятельства следуют из материалов дела и не оспорены были представителем налогового органа в судебном заседании.

Учитывая, что в отношении указанной задолженности истекли сроки, предусмотренные Налоговым кодексом РФ для принудительного взыскания, и инспекцией не представлено доказательств того, что право на взыскание данной задолженности ею не утрачено, заявленные требования подлежат удовлетворению, пени по единому социальному налогу в общей сумме 34 118,57 руб. следует признать невозможной ко взысканию.

Руководствуясь статьями 167,170,216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Признать невозможными ко взысканию пени по единому социальному налогу в размере 34118,57 руб. за период до 2007 года в связи с истечением установленных законом сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных статьи 45,56,57,70 Налогового кодекса РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья М.А. Третинник