Постановление от 23 декабря 2025 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7384/2025

Дело № А55-35143/2024
г. Казань
24 декабря 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Гильмановой Э.Г., Кашапова А.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хаммадиевой Г.Х.,

при участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседание) представителя:

от общества с ограниченной ответственностью «ИВА» - ФИО1, по доверенности от 01.12.2025

и в Арбитражном суде Поволжского округа представителя:

от Министерства туризма Самарской области – ФИО2, по доверенности от 27.11.2024,

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы Министерства туризма Самарской области и Комитета по финансовому контролю Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.04.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2025

по делу № А55-35143/2024

по исковому заявлению Министерства туризма Самарской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Самара к обществу с ограниченной ответственностью «ИВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Самара о взыскании,

третьи лица: - Комитет по финансовому контролю Самарской области, - индивидуальный предприниматель ФИО3,

УСТАНОВИЛ:


Министерство туризма Самарской области обратилось (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ива» (далее – ООО «Ива», ответчик) о взыскании в доход бюджета Самарской области денежных средств в размере 5 239 800 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по финансовому контролю Самарской области (далее – Комитет), индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.04.2025, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Министерство туризма Самарской области и Комитет по финансовому контролю Самарской области обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

В кассационных жалобах заявители ссылаются на нарушение судами норм материального процессуального права, неполное выяснение ими обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого спора.

ООО «Ива» в отзыве на кассационную жалобу просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

В соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судебное заседание проведено с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседание), при участии представителя ответчика.

Представитель истца обеспечил явку в суд округа.

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационных жалоб, отзыва, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, применительно к доводам кассационных жалоб, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб и, - отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области» на 2015-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области №206 от 22.04.2015, постановлением Правительства Самарской области № 933 от 02.11.2022 утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями), и индивидуальным предпринимателям на реализацию проектов общественных инициатив в сфере туризма (далее – Порядок).

Пунктом 1.3. Порядка предусмотрено, что целью предоставления грантов является финансовое обеспечение реализации проектов общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры на территории Самарской области.

Согласно пункту 1.4. Порядка, результатом предоставления гранта является количество реализованных проектов общественной инициативы в сфере туризма в соответствии с направлениями, предусмотренными пунктом 1.6. Порядка, в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта.

В соответствии с пунктом 2.1. Порядка, министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов по результатам отбора получателей грантов.

23.03.2023 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Самарской области в лице министра туризма Самарской области ФИО4 было заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предметом которого является предоставление из федерального бюджета в 2023 году суммы в размере 299125126 руб. 05 коп. бюджету Самарской области субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении: поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры; поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), государственной поддержки развития инфраструктуры туризма в целях достижения результатов федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» и результатов регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Самарская область)» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 2439 от 24.12.2021.

Во исполнение Государственной программы и Порядка между министерством и ООО «Ива» было заключено соглашение о предоставлении из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 30-2023-003922 от 23.08.2023 (далее – соглашение).

Предметом соглашения являлось предоставление ответчику из бюджета Самарской области в 2023 году гранта в форме субсидии (далее – грант) на реализацию проекта общественной инициативы в сфере туризма на территории Самарской области по направлению осуществление поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Самарской области по направлению создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) на территории Самарской области, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на создание модульных некапитальных средств размещения, объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, а также на приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега), обустройство жилой и рекреационной зон.

Оборудование санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации в рамках реализации проекта «Кемпинговый комплекс Woodhouse на водных маршрутах реки Волга».

Размер субсидии определен пунктом 2.1. соглашения в сумме 5 239 800 руб.

В силу пункта 4.3.1. соглашения, получатель обязуется направлять грант на цели, установленные разделом I соглашения.

В соответствии с пунктом 3.1.1.3. соглашения, получатель использует грант и реализует проект в срок до 25.12.2023.

Согласно пункту 6.1.1. соглашения, в случае нарушения получателем порядка и условий предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, в том числе указания в документах, представленных получателем в соответствии с соглашением, недостоверных сведений, установленного по итогам проверок, проведенных представителем и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, получатель возвращает в областной бюджет грант в полном объеме.

Пунктом 1.1. Положения о государственной инспекции финансового контроля Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области №585 от 11.10.2018, государственная инспекция финансового контроля Самарской области является органом внутреннего государственного финансового контроля и органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

На основании распоряжения государственной инспекцией финансового контроля Самарской области № 8-кфбс от 19.03.2024 «О проведении выездной проверки по теме: «Проверка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и (или) соблюдения условий соглашений (договоров) об их предоставлении (расходование бюджетных средств на обеспечение поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) было проведено контрольное мероприятие по проверке предоставления субсидии юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Новейшие технологии» за период 2023 год.

Согласно акту выездной проверки государственной инспекцией финансового контроля Самарской области от 14.06.2024 в действиях ответчика выявлено следующее.

23.08.2023 между министерством и ООО «Ива» было заключено соглашение о предоставлении из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на сумму 5239800 руб.

Согласно приложению № 1 к соглашению, реализация проекта предусматривает:

- приобретение 18 каркасных палаток (5 местные 5x7,5 8 штук, 3 местные 5x4,5 – 10 штук) стоимостью 5239800 руб. за счет средств гранта;

- приобретение мебели (кровати, столы, садовая мебель, диваны) общей стоимостью 990450 руб. за счет собственных средств;

- приобретение текстильной, постельной и иной продукции (стройматериалы, реклама) на сумму 1709550 руб. за счет собственных средств.

Согласно отчету о расходах, расходы за счет средств гранта составили 5239800 руб., в том числе:

- 2748800 руб. – на закупку каркасных палаток премиум 5 мест 5*7,5;

- 2491000 руб. – на закупку каркасных палаток эконом 3 мест 5*4,5.

Ответчик представил первичные документы по реализации проекта на общую сумму более 8000000 руб.:

- договор от 02.09.2023 на приобретение сафари-тентов, универсальный передаточный акт от 02.09.2023, платежные поручения от 05.09.2023, 05.10.2023 на общую сумму 5239800 руб. за счет средств гранта;

- договор на оказание услуг по сборке палаток с обслуживанием (монтаж конструкций) на сумму 200000 руб., платежное поручение от 22.12.2023, акт выполненных работ отсутствует;

- договоры на приобретение мебели (диванов, кроватей, столов и других хозяйственных товаров, мангалов) на общую сумму 1118713 руб., товарные накладные и платежные поручения на общую сумму договоров (источник финансирования не указан);

- договор от 14.09.2023 на приобретение текстильной продукции на сумму 465900 руб., товарная накладная от 21.09.2023, платежное поручение от 20.09.2023 на сумму договора (источник финансирования не указан);

- договор от 21.12.2023 па размещение рекламно-информационных материалов в период с 01.07.2024 по 31.07.2024 на веб-портале 63.ru стоимостью 80050 руб., платежное поручение от 22.12.2023, акт выполненных работ отсутствует (срок не наступил);

- договор от 22.12.2023 на приобретение труб профильных общей стоимостью 867640 руб., накладная от 18.01.2024, платежное поручение от 22.12.2023;

- платежное поручение от 11.12.2023 на оплату гирлянд, хозяйственных ящиков, в размере 65286 руб.;

- платежное поручение от 22.12.2023 па оплату ящиков балконных стоимостью 29022 руб.

В соответствии с пунктом 1.2. соглашения (приложение № 1) за счет средств гранта предусмотрено приобретение каркасных палаток в количестве:

- 10 штук премиум 3 места размером 5*4,5 метров (2491000 руб.);

- 8 штук премиум 5 мест размером 5*7,5 метров (2748800 руб.).

Согласно договору № 157/20-11/2023 от 02.09.2023 было запланировано приобретение каркасных палаток «сафари-тенты «Юг» комплектации «зима-лето» на общую сумму 5239800 руб.:

- 10 штук размером 5*4,5 метров (2690000 руб.);

- 8 штук размером 5*7,5 метров (2549800 руб.).

По данным универсального передаточного документа от 02.09.2023, поставлены палатки иных размеров аналогичной стоимостью:

- 10 штук – «сафари-тент «Юг» размером 4*4 метра (комплектация «лето-зима») на сумму 2690000 руб.;

- 8 штук – «сафари-тент «Юг» размером 6*4 метра (комплектация «лето-зима») на сумму 2549800 руб.

В соответствии с пунктами 6.1.1., 6.1.1.1. соглашения, в случае нарушения получателем порядка и условий предоставления гранта, установленных Порядком и соглашением, получатель возвращает в областной бюджет грант в полном объеме в размере и сроки, установленные в полученном от министерства туризма требовании.

Приложением № 2 к соглашению министерством установлен результат реализации проекта:

- количество созданных модульных некапитальных средств размещения – 18 единиц;

- количество обустроенных жилых зон – 18 единиц;

- количество обустроенных рекреационных зон – 18 единиц;

- количество созданной системы визуальной информации и навигации 5 единиц.

По результатам анализа вышеуказанных договоров установлено отсутствие в договоре № 01 от 02.09.2023, заключенного между ответчиком и ИП ФИО3, условия о приобретении сафари-тентов стоимостью 5239800 руб., о порядке и сроках возврата средств, а также о запрете приобретения иностранной валюты.

ООО «Ива» в министерство направило письмо № 28/05-2024 от 28.05.2024 с просьбой о переносе срока реализации проекта на 21.06.2024 с учетом ухудшения природно-климатических условий (подтопление места установки кемпингового комплекса Woodhouse па береговой линии острова Зелёненький акватории р. Волга).

Министерством в адрес ООО «Ива» направлено требование № МТР/947 от 31.07.2024, которое 20.08.2024 получено представителем ответчика нарочно и до настоящего времени не исполнено.

Поскольку требование о возврате денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ООО «Ива» указало на то, что субсидия была использована целевым образом, что не оспаривается.

Рассматривая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), установив, что ответчиком денежные средства, выделенные из бюджета в качестве субсидий были израсходованы по целевому назначению, что не опровергнуто истцом, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия суда округа, изучив приведенные в обоснование кассационных жалоб доводы, которые тождественны тем, что были предметом исследования и оценки судов двух инстанций, соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемы судебных актах.

В соответствии с абзацем 5 статьи 69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Согласно пункту 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за установленными в этой норме исключениями), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 7 статьи 78 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

В силу подпунктов 2, 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно части 3.1 статьи 78 БК РФ, в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует, что порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежит обязательному регулированию нормативными правовыми актами субъектов, регламентирующих предоставление данных субсидий, при строгом соблюдении требований федерального законодательства.

Статья 306.4 БК РФ под нецелевым использованием бюджетных средств понимает направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет, в том числе, бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в размере средств, использованных не по целевому назначению, и (или) в размере платы за пользование ими (пункт 3 статьи 306.4 БК РФ).

Судами установлено и истцом не опровергнуто, что между министерством и ООО «Ива» было заключено соглашение о предоставлении из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 БК РФ на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проектов общественных инициатив в сфере туризма, в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 БК РФ.

Дополнительным соглашением № 30-2023-003922/1 от 26.12.2023 срок реализации проекта был продлен до 30.05.2024, а затем дополнительным соглашением № 30-2023- 003922/2 от 31.05.2024 срок реализации проекта был продлен до 21.06.2024.

В рамках заключенного соглашения с министерством о предоставлении гранта в размере 5238800 руб. ответчик реализовал денежные средства на приобретение каркасных палаток на 5 мест 5x7,5 (8 шт.) и эконом на 3 места 5x4,5 (10 шт.) класса.

У ИП ФИО3 по договору №157/20-П/2023 от 02.09.2023 ответчик приобрел каркасные палатки размерами, которые соответствуют приложению № 1 к заключенному соглашению с министерством.

Согласно договору № 157/20-П/2023 от 02.09.2023 у ИП ФИО3 были приобретены 10 палаток размером 5*4,5 метра, 8 палаток размером 5*7,5 метров, о чем было уведомлено министерство письмом № 24/06-2024 от 24.06.2024.

Кроме того, ответчиком с ИП ФИО3 был заключен дополнительный договор от № 275/20-10/2023 от 20.10.2023, который, в свою очередь, был направлен министерству посредством электронной почты на адрес: mintourism@samregion.ru 26.06.2024, в котором содержатся иные условия предоставления гранта, предусмотренные пунктом 3.4.1. соглашения о предоставлении из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 БК РФ № 30-2023-003922от 25.08.2023, в том числе:

- о порядке и сроках возврата средств, полученных лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на основании договоров (соглашений), источником финансового обеспечения которых являлся грант;

- о порядке и сроках возврата средств, полученных лицами, являющимися поставщиками, на основании договоров, источником финансового обеспечения которых являлся грант;

- о запрете приобретения иностранной валюты поставщиками за счет полученных средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, решениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, регулирующими порядок предоставления гранта, и включения условия о соответствующем запрете в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, который будет предоставлено дополнительно (доставляется транспортной компанией).

Судами также установлено, что в качестве доказательства функционирования глэмпингов и осуществления в рамках реализации проектной деятельности по развитию туристической деятельности ответчиком предоставлены сведения о возможности бронирования/предбронирования, которые указаны на сайте: https://woodhouse-samara.ru/, также по номеру телефона: <***> в круглосуточном режиме и с помощью электронной почты: info@woodhouse-samara.ru.

Однако, как обоснованно отмечено судами, учитывая сезонность использования глэмпингов, после окончания туристического времени в сентябре 2024 года все оборудование в целях его сохранности было демонтировано и в настоящее время находится на хранении по юридическому адресу ответчика (<...>) и на территории склада (<...> и г. Самара Красноглинский район, мкр. Южный, 23), что нашло отражение в представленном акте осмотра, который составлен во исполнение определения суда первой инстанции от 05.03.2025 и подписан сторонами.

Кроме того, ответчик сослался на то, что указанное оборудование предполагается использовать и в дальнейшем, при открытии сезона, для реализации общественной инициативы в сфере развития туризма на территории Самарской области.

Доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что на средства гранта приобретены необходимые материалы и оборудование, ведется запланированная деятельность.

То есть, средства гранта реализованы, цель его предоставления достигнута.

При этом, как указано судами, вопреки доводам истца, несвоевременное исполнение обществом отдельных этапов работ при недоказанности нецелевого использования полученных в виде гранта денежных средств не является безусловным основанием для возложения на ответчика обязанности возвратить сумму гранта.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, наряду с выполнением ответчиком условий предоставления субсидии, достижение цели предоставления субсидии, реализации денежных средств в соответствии с целевым назначением, свидетельствуют об отсутствии оснований для возврата субсидии.

Соответственно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у судов нижестоящих инстанций не имелось.

Суд округа признает данные выводы судов обоснованными и верными, соответствующими положениям действующего законодательства.

Вопреки доводам заявителей, доказательств, опровергающих правомерность выводов судов первой и апелляционной инстанций, материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы заявителей кассационной жалобы судом округа отклоняются и признаются не состоятельными, не соответствующими положениям действующего законодательства и установленным судами обстоятельствам правоотношений сторон по настоящему спору.

Указанные доводы ранее заявлялись в суде первой и апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки судов.

По существу, доводы заявителей направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в соответствии со статьей 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 32 Постановления от 30.06.2020 N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», с учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 АПК РФ), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Кодекса), не допускается.

Неправильного применения норм материального права судами первой и апелляционной инстанций не допущено, нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Самарской области от 10.04.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2025 по делу № А55-35143/2024 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья М.А. Савкина

Судьи Э.Г. Гильманова

А.Р. Кашапов



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ТУРИЗМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Ива" (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее)
ИП Хлусов Сергей Анатольевич (подробнее)
Комитет по финансовому контролю Самарской области (подробнее)