Решение от 20 марта 2018 г. по делу № А28-9971/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-9971/2017
город Киров
20 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 20 марта 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торговые ряды КРИНа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>)

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610001, Россия, <...>)

о признании недействительным решения от 02.06.2017 № 053V12170000080,


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, юридический адрес: Россия, 610001, <...>).

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 19.01.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018

третье лицо не явилось, извещено надлежащим образом



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговые ряды КРИНа» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области (далее – ответчик, Управление ПФ РФ) от 02.06.2017 № 053V12170000080 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления к уплате страховых взносов в сумме 38 203рублей 00копеек, пени в сумме 2 761рублей 64копеек и применения штрафа в сумме 7 640рублей 60копеек.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от исковых требований полностью или частично.

Заявителем заявлен отказ от части требований об обязании отразить суммы доначисленных страховых взносов в уточненных расчетах и отчетности.

Отказ истца не противоречит закону и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, принят судом.

Производство по делу в данной части требований подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Определением от 04.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову.

Заявитель настаивает на уточненных требованиях, просит признать недействительным решение Управление ПФ РФ.

Ответчик заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело без участия третьего лица.

Суд, изучив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении ПФ РФ.

Управлением ПФ РФ была проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Торговые ряды КРИНа» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также проверка документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, по результатам которой был составлен акт выездной проверки от 28.04.2017 № 053V10170000076.

По итогам рассмотрения материалов проверки, начальником Управления ПФ РФ в отношении заявителя принято решение от 02.06.2017 № 053V12170000080 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов и неправильного исчисления страховых взносов в виде штрафа в размере 7 694 рублей 80 копеек. Указанным решением обществу доначислены к уплате страховые взносы в сумме 38 474 рублей 00 копеек, пени в сумме 2 795 рублей 15 копеек.

Решение получено представителем заявителя лично 05.06.2017.

Обществом оспаривается решение Управления ПФ РФ в городе Кирове Кировской области только в части начисления к уплате страховых взносов в сумме 38203 рублей 00 копеек, пени в сумме 2761 рублей 64 копейки и применении штрафа в сумме 7640 рублей 60 копеек по пункту 1 статьи 47 Федеральный закон № 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела, в 2016году Обществом произведена оплата арендной платы в сумме 253 000рублей 00копеек за пользование нежилым помещением генеральным директором Общества ФИО4 по договору аренды жилого помещения от 19.02.2016, заключенному Обществом с физическим лицом ФИО5

В обоснование своих доводов ответчик пояснил, что указанная оплата по договору аренды за проживание генерального директора является выплатой в пользу работника и подлежит обложению страховыми взносами в ПФ РФ.

Общество указывает на то, что спорная выплата предусмотрена трудовым договором от 19.02.2016 с генеральным директором, не имеет отношения к вознаграждению за труд, не связана с трудовыми достижениями работника и прочими условиями оплаты его труда, то есть не входит в систему оплаты труда.

Ответчик заявленные требования не признает, указывает на то, что оплата аренды (найма) жилого помещения, осуществлена Обществом в рамках трудовых отношений, связана с характером выполняемой работы, входит в систему оплаты труда, в связи с чем, спорная выплата подлежит обложению страховыми взносами.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными являются одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу требований части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основанием для доначисления спорных страховых взносов, пени и привлечения заявителя к ответственности в виде штрафа явились выводы Управления ПФ РФ о неправомерном не включении в базу для исчисления страховых взносов выплат в виде оплаты аренды жилого помещения для работника Общества.

Как следует из материалов дела, работник общества ФИО4 работает в должности генерального директора Общества с 2016года, имеет регистрацию в г. Москве, при этом осуществляет свою деятельность и имеет фактическое место проживания по месту нахождения Общества в городе Кирове.

В соответствии с пунктом 7.4 трудового договора от 19.02.2017 и дополнительным соглашением от 19.02.2017, Общество в целях обеспечения своих производственных интересов обязано за свой счет обеспечить генерального директора помещением для проживания по месту нахождения Общества. Расходы Общества, связанные с исполнением обязанности по обеспечению генерального директора помещением для проживания, не связаны с системой оплаты труда и носят компенсационный характер.

В собственности ФИО4 в городе Кирове не имеется жилого помещения, местом его регистрации является г. Москва.

Общество обеспечило наем жилья для проживания генерального директора по месту нахождения Общества, что подтверждается договором аренды от 19.02.2016 № 09-08/2016, и уплатило арендодателю арендную плату в сумме 253 000 рублей 00копеек.

Указанные расходы не были учтены Обществом в качестве выплат в пользу ФИО4

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В частности, подпунктом "и" пункта 2 статьи 9 Федерального закона предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением:

выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы; компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников.

Таким образом, основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты и иные вознаграждения, начисленные работнику в рамках трудовых отношений.

В то же время понятие трудовых отношений определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 165 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе при переезде на работу в другую местность.

Согласно положениям статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, установленные на основании локального акта организации спорные компенсационные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Эти выплаты произведены не в рамках трудовых отношений.

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Таким образом, спорные выплаты подпадают под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

С учетом изложенного, оценив материалы дела в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение фонда от 02.06.2017 № 053V12170000080 в оспариваемой части подлежит признанию недействительным, а заявленные требования общества - удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек, которая относится в полном объеме на ответчика.


Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

удовлетворить заявленные требования и признать недействительным решение заместителя начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610001, Россия, <...>) от 02.06.2017 № 053V12170000080 в части доначисления к уплате страховых взносов в сумме 38 203рублей 00копеек, пени в сумме 2 761рублей 64копеек и применения штрафных санкций в размере 7 640рублей 60копеек.

Прекратить производство по делу в остальной части требований в связи с отказом заявителя от иска в данной части.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610001, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговые ряды КРИНа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 3 000рублей 00копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья О.Л. Кулдышев