Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А58-1972/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1972/2021
28 мая 2021 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2021

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сапожниковой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Авиакомпания "Полярные авиалинии" (ИНН 1435229817, ОГРН 1101435005957) к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1435131762, ОГРН 1021401063848) о взыскании 564 784, 84 рублей,

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2 по доверенности от 16.11.2020 № 34/20-юр (личность установлена по паспорту, диплом), ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.12.2020 (личность установлена по паспорту, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Авиакомпания "Полярные авиалинии" обратилось в арбитражный суд с иском к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 564 784, 84 рублей.

До судебного заседания в суд через электронный сервис «Мой арбитр» поступили следующие документы: 20.05.2021 от истца – дополнения к исковому заявлению; 25.05.2021 от ответчика - отзыв.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил к материалам дела представленные документы.

Представитель истца поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

13.07.2020 от ответчика поступила заявка №904 на выполнение рейса по маршруту Маган-Жиганск-Саскылах-Жиганск-Маган, целью которой являлось оказание скорой специализированной медицинской помощи больному.

Согласно отчету о полете и акту-отчету о выполнении заявки на полет в 03 час. 25 мин. по UTC (применяемому в авиации всемирному координированному времени) истцом был осуществлен вылет на воздушном судне (ВС) Л-410 с бортовым номером (б/н) RA-67676 с аэродрома Маган по маршруту Жиганск-Саскылах.

Сборником установленных минимум разрешенных к использованию аэродромов (глава С-3 «Эксплуатационные минимумы аэродромов» Руководства по выполнению полетов АО «АК Полярные авиалинии») для посадки воздушного судна типа Л-410 аэродрома Саскылах установлен минимум ВНГО (высота нижней границы облачности) 250 м. * L вид. (видимость) 3 000 м. (минимум аэродрома Саскылах представлен истцом в материалы дела).

Согласно прогнозу погоды, указанной в бланке с прогнозами погоды № 4 от 13.07.2020, выданной АМСГ – IV Маган, прогноз по аэродрому Саскылах со сроком действия с 03-00 UTC 13.07.2020 до 09-00 UTC 13.07.2020: видимость более 10 км., облачность значительная 5-7 октантов высотой 510 м. кучево-дождева сплошная 8 октантов высотой 3 000 м. от уровня земли.

Поскольку прогноз погоды по аэродрому назначения соответствовал установленному минимуму аэродрома для посадки, командиром ВС Л-410 произведен вылет по указанной заявке 13.07.2020 в 03 час 25 мин. по UTC с аэродрома Маган по маршруту Жиганск-Саскылах.

В ходе полета по маршруту движения воздушного судна в районе Сангар возникли фронтальные грозы, ливневые осадки, сильная болтанка ВС, в связи с чем КВС было принято решение о возврате на аэродром вылета, т.е. в Маган, что подтверждается отчетом о полете от 13.07.2020, актом-отчетом о выполнении заявки на полет 13.07.2020, рабочим планом полета от 13.07.2020, копией письма «ФГБУ «Якутское управление гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 18.02.2021 №67-11-020 с информацией о фактической погоде.

Время прилета на аэродром Маган - 05 час. 05 мин. по UTC (применяемому в авиации всемирному координированному времени).

По факту выполнения указанного рейса истец выставил в адрес ответчика счет-фактуру №1322 от 13.07.2020 с приложениями на сумму 564 784,84 рублей. Ответчиком счет-фактура получена согласно реестру счетов-фактур, переданных РЦМК от 22.07.2020.

21.01.2021 истец направил в адрес ответчика претензию №06/2-13/2 истребованием оплатить задолженность, которая была получена ответчиком 21.01.2021, что подтверждается подписью и печатью.

Ответа на претензию ответчик не предоставил, претензионные требования в установленный срок не удовлетворил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно представленного отзыва на исковое заявление, ответчик возражает в его удовлетворении в полном объеме, так как истец фактически не выполнил задание по заявке №904 от 13.07.2021, перед вылетом у истца имелись прогнозы погоды.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и

обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

Согласно статье 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Заявка на выполнение рейса, а также фактическое исполнение обязательств по оказанию авиационных работ (услуг) свидетельствуют о сложившихся правоотношениях сторон, как вытекающие из договора возмездного оказания услуг, регулируемого главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также договором на выполнение авиационных работ, регулируемые статьей 115 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 114 Воздушного кодекса Российской Федерации авиационные работы - это работы, выполняемые с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей. Общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения авиационных работ определенных видов устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Одним из видов договора, предусмотренных пунктом 1 статьи 115 Воздушного кодекса Российской Федерации, является договор на выполнение авиационных работ, согласно которому подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в порядке, в сроки, в объеме и на условиях, которые предусмотрены этим договором. Заказчик обязуется предоставить предусмотренный договором объем авиационных работ в установленные сроки и оплатить авиационные работы.

В соответствии со статьей 787 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Частью 1 статьи 115 Воздушного кодекса Российской Федерации закреплено, что по договору на выполнение авиационных работ подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в порядке, в сроки, в объеме и на условиях, которые предусмотрены этим договором. Заказчик обязуется предоставить предусмотренный договором объем авиационных работ в установленные сроки и оплатить авиационные работы.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что существенные условия договора были определены и согласованы сторонами. Истец по заданию ответчика произвел полет. Полет произведен на основании заявки.

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» на момент возникновения спорных правоотношений являлось учреждением, финансируемым за счет средств бюджета субъекта, с которым контрагенты могли вступать в договорные отношения, в том числе связанные с оказанием услуг, поставкой товаров, только посредством заключения государственного контракта с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) приведены в статье 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

У единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком может осуществляться закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Основанием возникновения настоящего спора явилась задолженность ответчика по выполнению санрейсов в отсутствие контракта, заключенного между сторонами в соответствии с процедурой, установленной Законом № 44-ФЗ.

Согласно п. 1.2. Положения об оказании скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и осуществления медицинской эвакуации в Республике Саха (Якутия) утвержденного приказом Министерства здравоохранения PC (Я) № 01-07/1624 от 06.10.2017, оказание скорой специализированной медицинской помощи и осуществление медицинской эвакуации населению Республики Саха (Якутия) оказывается Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)».

В соответствии с п.п.2.3, 2.5 указанного Положения скорая специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства; скорая специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь оказывается в экстренной форме - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Согласно п.п.2.7, 2.7.1 Положения при оказании скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях районов (улусов) Республики Саха (Якутия), в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий); медицинская эвакуация включает в себя: санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами внутри района (улуса), между районами (улусами) и из центральных районных (улусных) больниц в Республиканские специализированные больницы г. Якутска.

По результатам анализа представленных сторонами документов, доводов и пояснений сторон, суд считает, что факт понесенных истцом расходов на сумму 564 784,84 рублей подтвержден совокупностью доказательств - заявкой на полет №904 от 13.07.2020, заданием на полет №4006, отчетом о полете, актом-отчетом от 13.07.2020.

Полет воздушного судна Л-410 бортовой номер 67676 по маршруту Маган-Жиганск-Маган осуществлялся на основании заявки ответчика от 13.07.2020 на полет по вывозу больного.

Время полета следует из отчета о полете от 13.07.2020.

Согласно сведениям о выполнении заявки №904 от 13.07.2020 самолет вылетел из п. Маган в 03-25 местного времени и вернулся обратно в 05-05 местного времени.

Перед вылетом с аэродрома Маган КВС получил информацию о погоде, что подтверждается бланком с прогнозами погоды №4 от 13.07.2020.

Ориентировочные показатели погоды, свидетельствовали о возможности полета.

В ходе полета, по маршруту движения воздушного судна возникла фронтальная гроза, в связи с чем КВС было принято решение о возврате на аэродром Маган, что подтверждается рабочим планом полета, актом-отчетом о выполнении заявки.

Из рабочего плана полета от 13.07.2020 следует, что в 04.17 UTC ВКС принято решение о возвращении на аэродром вылета, из невозможности продолжения полета, по независящим метеорологическим обстоятельствам.

Наличие на момент прилета неблагоприятных метеорологических условий, являющихся величиной непостоянной во времени, не может быть вменено в вину экипажу воздушного судна.

Согласно п.6.6 ФАП №128 авиационные работы выполняются в фактических метеорологических условиях, соответствующих виду работ и ограничениям летно-технических характеристик воздушного судна.

Согласно абз.1.8 п.3.25.1 Правил полета при подходе воздушного судна к зоне грозовой деятельности и сильных ливневых осадков командир воздушного судна обязан оценить возможность продолжения полета и принять решение на обход зоны грозовой деятельности и ливневых осадков, согласовав свои действия с органом ОВД. При невозможности обойти кучево-дождевую (грозовую) и мощно-кучевую облачность командир воздушного судна, по согласованию с органом ОВД, обязан прекратить выполнение полетного задания и следовать на запасной аэродром.

Согласно п.3.69 ФАП №128 при возникновении в полете признаков приближения к зоне опасных метеорологических явлений или получении соответствующей информации КВС обязан принять меры для обхода опасной зоны, если полет в ожидаемых условиях не разрешен РЛЭ (руководство по летной эксплуатации). При невозможности продолжить полет до пункта назначения из-за опасных метеорологических явлений КВС может произвести посадку на запасном аэродроме или вернуться на аэродром вылета.

Принятие командиром ВС, в целях безопасности, решения вернуться в аэропорт Маган, соответствует пункту 3.33.4 Правил подготовки и выполнения полетов в гражданской авиации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128, согласно которым командир воздушного судна при полете по правилам визуальных полетов: принимает своевременное решение о возврате на аэродром вылета, о полете на запасной аэродром или о переходе на полет по ППП при ухудшении метеоусловий до значений ниже установленных.

Таким образом, истцом доказан факт исполнения им обязательств по оказанию авиауслуг и отсутствия вины истца в невозможности их завершения.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (часть 3 статьи 781 ГК РФ).

Расчет истцом произведен из следующих позиций: стоимость одного летного час без учета НДС (245 132,31 руб.)*1,92 +20%НДС = 564 784,84 рублей.

При этом время полета составило 1 час 55 минут.

Поскольку материалами дела подтвержден факт невозможности исполнения авиакомпанией заявки по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, размер понесенных истцом расходов, требование истца о взыскании 564 784,84 рублей долга является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика о том, что полет, совершенный 13.07.2020, не подлежит оплате в связи с необоснованными действиями КВС, принявшего решение о вылете при фактической погоде аэродрома посадки, не соответствующей установленному минимуму, судом не может быть принято во внимание, так как согласно справке о фактической погоде на момент вылета воздушного судна с аэродрома Маган, погода на аэродроме посадки была лучше установленного минимума, при этом прогнозируемая погода к времени посадки также не была хуже установленного минимума. Соответственно решение КВС о вылете являлось обоснованным.

С учетом изложенного, поскольку истец документально обосновал наличие у ответчика долга в сумме 564 784,84 рублей, а ответчик, вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств полной оплаты задолженности за оказанные услуги не представил, суд, оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 564 784,84 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 14 296 рублей, согласно платежного поручения № 1978 от 10.03.2021.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения дела, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в сумме 14 296 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Авиакомпания "Полярные авиалинии" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 564 784,84 рубля и расходы по государственной пошлине в размере 14 296 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции

через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Артамонова Л. И.