Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А54-3324/2017

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3324/2017
г. Рязань
19 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плотниковой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН: <***>; <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация №17К" (<...>, литера А1),

третье лицо: акционерное общество "Рязанская областная электросетевая компания" (390000, <...>, лит. А2),

о рассмотрении разногласий по договору энергоснабжения №311783 от 30.01.2017,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен о времени и месте судебного заседания,

от ответчика: не явился, извещен о времени и месте судебного заседания,

от третьего лица: не явился, извещен о времени и месте судебного заседания,

установил:

публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация №17К" с требованием о рассмотрении разногласий по договору энергоснабжения №311783 от 30.01.2017.

В материалы дела 23.11.2017 от истца поступило заявление в порядке ст. 49 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в котором истец просит принять пункты: 3.1.10, 3.1.12, 3.2.2, 4.1.8.6, 4.1.23, 5.4, 5.5, 6.1, 7.3 договора энергоснабжения в редакции истца.

Уточнение исковых требований судом принято.

Определением от 23.11.2017 арбитражный суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора акционерное общество "Рязанская областная электросетевая компания".

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

ПАО "РЭСК" является Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Рязанской области.

ООО "Жилищно-коммунальная организация №17К" является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирные дома.

Договор энергоснабжения №311783 от 30.01.2017, ООО "Жилищно-коммунальная организация №17К" подписало с протоколом разногласий от 07 марта 2017 года.

Протокол разногласий от 07 марта 2017 года подписан ПАО "РЭСК" с протоколом согласования разногласий.

Протоколом согласования разногласий от 07 марта 2017 года ООО "Жилбытсервис" подписало с протоколом разногласий № 2 от 26 апреля 2017 года., в котором ответчик предложил изложить в следующей редакции пункты:

- пункт 3.1.10 "Не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, без предварительного запроса Покупателя передавать Покупателю по адресу электронной почты ук trbs@mail.ru с последующим досылом почтой или нарочно показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и иную информацию, используемую для определения объемов потребления электроэнергии (в том числе, но не ограничиваясь, расчет объемов потребления электроэнергии в случае непередачи потребителем коммунальных услуг показаний индивидуального прибора учета, а также в случае отсутствия у потребителя коммунальных услуг индивидуального прибора учета), а также заблаговременно уведомлять Покупателя о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях данных приборов учета и/или проверки их состояния о праве представителей Покупателя участвовать в таких проверках";

- пункт 3.1.12 "В целях определения объемов электрической энергии, подлежащей оплате покупателем по настоящему договору, учитывать поступившие от покупателя сведения о показаниях индивидуальных (комнатных, квартирных) приборов учета электрической энергии после проведения покупателем проверки достоверности указанных показаний, переданных гарантирующим поставщиком";

- пункт 3.2.2 - исключить;

- пункт 4.1.8.6: "В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах, поставка электроэнергии в которые осуществляется в соответствии с настоящим договором, требований законодательства Российской Федерации об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности об оснащении многоквартирных домов приборами учета электрической энергии (в том числе коллективными (общедомовыми), обеспечить допуск Гарантирующего поставщика к общему имуществу в многоквартирном доме для целей установки соответствующих приборов учета;

- пункт 4.1.23 - исключить;

- пункт 5.4 - исключить;

- пункт 5.5: "Для целей определения величины потребленной электрической энергии Покупатель предоставляет гарантирующему поставщику показания коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, при условии, что указанные приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности покупателя. Указанные данные предоставляются с использованием телефонной или факсимильной связи, электронной почты, а также иными способами, согласованными с гарантирующим поставщиком, до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, также дня, следующего за датой расторжения (заключения) настоящего договора, а так же в письменной форме в виде акта снятия показаний приборов учета электрической энергии (приложений №4) в течение 3 рабочих дней.

Гарантирующий поставщик не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным, без предварительного запроса покупателя передает покупателю по адресу электронной почты ук trbs@mail.ru с последующим (в течение 3 рабочих дней) досылом почтой или нарочно показания индивидуальных, общих (поквартирных) приборов учета и иную информацию, используемую для определения объемов потребления электроэнергии (в том числе, но не ограничиваясь, расчет объемов потребления электроэнергии в случае непередачи потребителем коммунальных услуг показаний индивидуального прибора учета, а также в случае отсутствия у потребителя коммунальных услуг индивидуального прибора учета) в формате приложения №8 к настоящему договору по каждому многоквартирному дому";

- пункт 6.1 "Объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний соответствующих прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Уодпу - Употр, где: Vодпу - объем электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем электрической энергии, подлежащий оплате Потребителями в соответствующем многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если в отношении соответствующего многоквартирного дома величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении такого многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0".

- пункт 7.3: "Оплата электроэнергии производится платежными поручениями покупателя, путем внесения наличных денежных средств в кассу гарантирующего поставщика с соблюдением установленных законодательством требований, либо путем безакцептного списания денежных средств с расчетного счета покупателя на расчетный счет гарантирующего поставщика при наличии соответствующего договора между покупателем и банком, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата производится в размере фактически поступивших покупателю от собственников и иных пользователей помещений в многоквартирных домах денежных средств за коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имуществ. Расчетный период - календарный месяц".

Поскольку стороны не пришли к соглашению по условиям спорных пунктов договора энергоснабжения, истец обратился в суд с иском об урегулировании возникших разногласий, в котором просит считать договор энергоснабжения №311783 от 30.01.2017 заключенным на предложенных им условиях.

Удовлетворяя исковые требования в редакции, предложенной истцом и частично ответчиком, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

При этом как следует из пункта 4 этой же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отношения между абонентами и гарантирующими поставщиками, а также между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями в сфере энергоснабжения регулируются Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее - Правила № 124), положениями Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Пунктом 13 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

С марта 2012 года вступили в силу Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), которые регламентируют порядок заключения управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Пунктом 3 Правил №124 установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Рассмотрев возникшие у сторон разногласия по пунктам 3.1.10, 3.1.12, 3.2.2, 4.1.8.6, 4.1.23. 5.4, 5.5, 6.1, 7.3 договора энергоснабжения № 311781 от 30.01.2017, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 3.1.10 следует принять частично в редакции ответчика: Заблаговременно уведомлять Покупателя о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях данных приборов учета и/или проверки их состояния и о праве представителей Покупателя участвовать в таких проверках".

Условие, содержащееся в пункте 3.1.10. оферты договора энергоснабжения, не является существенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Однако, содержащаяся в указанном пункте обязанность ПАО "РЭСК" уведомлять ООО "Жилищно-коммунальная организация №17К" о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями коммунальных услуг сведений о показаниях приборов учета и (или) проверки из состояния предусмотрена подпункте "е" (1) пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ№ 124 от 14.02.2012.

Пункт 3.1.12 следует принять в редакции истца, поскольку условие, предлагаемое Ответчиком для включения в пункт 3.1.12. договора, не относится к существенным условиям договора данного типа или к условиям, которые должны быть включены в договор энергоснабжения в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012.

Предложенное Ответчиком условие не может быть включено в договор по причине несоответствия его требования действующего законодательства Российской Федерации.Исполнителем в контексте Правил предоставления коммунальных услуг является ПАО "РЭСК", предоставляющее коммунальные услуги в качестве ресурсоснабжающей организацией (п. 17 Правил), а Покупатель является лицом, оказывающим услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Правила предоставления коммунальных услуг не содержат в себе положений, предусматривающих определение объема и стоимости коммунальных услуг на основании показаний приборов учета, предоставленных лицом, оказывающим услуги по содержанию общего имущества.

Пункт 3.2.2. следует принять в редакции истца: "Гарантирующий поставщик имеет право: Ограничить или приостановить подачу (ввести режим частичного или полного ограничения режима потребления) электрической энергии, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае наличия у Покупателя задолженности за поставленную электроэнергию в размере, превышающем стоимость электроэнергии за 1 (один) расчетный период (для определения размера задолженности используется стоимость электрической энергии за последний завершенный расчетный период), в следующем порядке: Гарантирующий поставщик направляет Покупателю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента направления указанного уведомления подача электрической энергии может быть ограничена, а затем приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлена без предварительного введения ограничения; при наличии технической возможности при непогашении Покупателем задолженности в течение установленного в уведомлении срока, Гарантирующий поставщик ограничивает подачу электрической энергии. Ограничение подачи электрической энергии производится путем временного уменьшения объемов (количества) подачи Покупателю электрической энергии и (или) введения режимной подачи электрической энергии; при отсутствии технической возможности введения ограничения при непогашении Покупателем образовавшейся задолженности в течение установленного в уведомлении срока либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи электрической энергии Гарантирующий поставщик приостанавливает предоставление подачу электрической энергии.

Ограничение или приостановление подачи электрической энергии не должно приводить к приостановлению или прекращению предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Условие, содержащееся в пункте 3.2.2. оферты договора энергоснабжения, не является существенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Однако, содержащийся в указанном пункте порядок приостановления и ограничения подачи электрической энергии предусмотрен пунктом 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012. Следовательно, включение указанного пункта в текст договора является обязательным в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 4.1.8.6 следует принять в редакции истца.

Редакция Гарантирующего поставщика "Покупатель обязуется: в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах, поставка электроэнергии в которые осуществляется в соответствии с настоящим договором, требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности об оснащении многоквартирных домов приборами учета электрической энергии (в том числе коллективными (общедомовыми)), обеспечить допуск Сетевой организации к общедомовому имуществу для целей установки соответствующих приборов учета. В случае установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии Сетевой организацией, обеспечить совместно с последней введение их в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой установки соответствующего прибора учета.

Условие, изложенное в абзаце 1 пункта 4.1.8.6. оферты договора, является существенным. В соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012, существенными условиями договора ресурсоснабжения являются, в том числе, иные условия, являющиеся существенными в соответствии с НПА в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктами 40, 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, существенным условием договора энергоснабжения, в том числе является обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета.

Соответствующее существенное условие сформулировано в пункте 4.1.8.6. оферты договора в соответствии с требованиями абзаца 8 пункта 43 Основных положений, в соответствии с которым в договор включается обязанность потребителя, не обеспечившего оснащение энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета.

Редакция абзаца 2 пункта 4.1.8.6. оферты договора не относится к числу существенных условий, но его редакция соответствует части 2 статьи 9 федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности", согласно которой установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Пункт 4.1.23 следует принять в редакции истца.

Условие, содержащееся в пункте 4.1.23. оферты договора энергоснабжения, не является существенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Однако, содержащееся в указанном пункте условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества должно быть предусмотрено договором в соответствии с подпунктом "а" пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ№ 124 от 14.02.2012.

Пункт 5.4 следует принять в редакции истца.

Редакция Гарантирующего поставщика "Съем показаний коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии производится в период с 23- го по 25-е число текущего месяца.

Условие о порядке снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета, содержащееся в п. 5.4. оферты договора, относится к числу существенных условий договора. В частности, в соответствии с пп. "г" пункта 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г., к числу существенных условий договора энергоснабжения относится порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса. Условие о дате снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета непосредственно относится именно к порядку определения объемов поставляемого коммунального ресурса.

В связи с этим, позиция ответчика об отсутствии необходимости включения соответствующего условия договора, необоснованна.

Сроки снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии, указанные в пункте 5.4, соответствуют срокам, установленным подпунктом "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Пункт 5.5 следует принять в редакции истца.

Пункт 5.5. редакция Гарантирующего поставщика - по тексту оферты договора Покупатель предоставляет Гарантирующему поставщику и Сетевой организации показания: - коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, при условии, что указанные приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности Покупателя; индивидуальных приборов учета электрической энергии, которыми оборудованы нежилые помещения в многоквартирном доме, информацию об объемах потребления электроэнергии в нежилых помещениях в многоквартирном доме, определенных с применением расчетных способов. Указанные данные предоставляются с использованием телефонной или факсимильной связи, электронной почты, а также иными способами, согласованными соответственно с Сетевой организацией и (или) Гарантирующим поставщиком, до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, либо дня, следующего за датой расторжения (заключения) настоящего договора, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний приборов учета электрической энергии (приложение № 4) в течение 3 рабочих дней. Гарантирующий поставщик ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет Покупателю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления электрической энергии, в формате приложения № 8 к настоящему договору по каждому многоквартирному дому. Указанная информация направляется Гарантирующим поставщиком Покупателю по электронной почте на адрес, указанный Покупателем, или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, в рамках системы электронного документооборота (при наличии соглашения сторон).

Пункт 5.5. в редакции истца соответствует подпунктам "д" и "e(l)" пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012.

В соответствии с подпункту "д" пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012, в договоре ресурсоснабжения должны предусматриваться обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, согласно предложенной истцом редакции договора энергоснабжения, съем общедомового прибора учета происходит с 23-го по 25-е число месяца, далее эта информация должна поступить Гарантирующему поставщику до конца месяца (как указано: до 1-го числа месяца, следующего за расчетным). То есть Управляющей компании предоставлено достаточно времени для передачи показаний общедомового прибора учета.

Фиксация Гарантирующим поставщиком индивидуальных приборов учета происходит до 10 числа месяца следующего за расчетным, поскольку такой порядок предусмотрен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива).

Пункт 6.1 следует принять в редакции истца, редакция Гарантирующего поставщика "объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний соответствующих прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем электрической энергии, подлежащий оплате Потребителями в соответствующем многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если в отношении соответствующего многоквартирного дома величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении такого многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. Если для определения объемов потребления электрической энергии (мощности) подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления электрической энергии путем суммирования объемов потребления энергии исходя из перетоков электрической энергии по каждой точке поставки и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки. При установке расчетных приборов учета (измерительных комплексов) не на границе балансовой принадлежности количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электрической энергии в сети от места установки приборов учета (измерительного комплексов) до границы балансовой принадлежности. Доначисленные Гарантирующим поставщиком Потребителям объемы электрической энергии в связи с выявленными несанкционированного внутриквартирного потребителей к электрическим определяется (вычитания) электрической направлений фактами подключения оборудования внутридомовых сетям и несанкционированного вмешательства в работу приборов учета учитываются при определении объема электрической энергии, подлежащего оплате Покупателем в том расчетном периоде (расчетном месяце), в котором были выявлены соответствующие факты.

Условие, содержащееся в пункте 6.1. оферты договора, является существенным условием договора энергоснабжения в соответствии с подпунктом "г" пункта 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ№ 124 от 14.02.2012.

Пункт 6.1. в редакции оферты договора соответствует положениями действующего законодательства РФ, а именно: абзацы 1-5 соответствуют подпункту "а" пункта 21(1) Правил, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012, абзац 6 соответствует абзацу 2 пункт 158 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012., если для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности)) и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки; абзац 7 соответствует абзацу 2 пункт 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета; абзац 8 соответствует подпункту "в" пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №124, согласно которому в договоре ресурсоснабжения должен содержаться порядок осуществления перерасчетов по оплате коммунальных ресурсов в случаях выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам.

Пункт 7.3 следует принять в редакции истца, поскольку оплата потребленной Покупателем электроэнергии не может зависеть от действий/бездействий третьих лиц (пользователей жилых помещений) поскольку последние не являются стороной договора и Гарантирующий поставщик никак не может повлиять на добросовестное выполнение ими своих обязательств перед Покупателем.

У Гарантирующего Поставщика нет механизмов для отслеживания оплат пользователей жилых помещений и фактов своевременного перечисления этих оплат Покупателем Гарантирующему поставщику.

Таким образом, разногласия, возникшие между публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" и обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация №17К" при заключении договора энергоснабжения №311783 от 30.01.2017 подлежат урегулирования на изложенных выше условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Урегулировать разногласия, возникшие между публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>; <...>) и обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация №17К" (<...>, литера А1)при заключении договора энергоснабжения №311783 от 30.01.2017, изложив пункты 3.1.10, 3.1.12, 3.2.2, 4.1.8.6, 4.1.23, 5.4, 5.5, 6.1, 7.3 в следующей редакции:

- пункт 3.1.10 (редакция ответчика) "Заблаговременно уведомлять Покупателя о сроках проведения Гарантирующим поставщиком проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях данных приборов учета и/или проверки их состояния и о праве представителей Покупателя участвовать в таких проверках";

- пункт 3.1.12 (редакция истца) отсутствует;

- пункт 3.2.2 (редакция истца) "Гарантирующий поставщик имеет право: ограничить или приостановить подачу (ввести режим частичного или полного ограничения режима потребления) электрической энергии, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае наличия у Покупателя задолженности за поставленную электроэнергию в размере, превышающем стоимость электроэнергии за 1 (один) расчетный период (для определения размера задолженности используется стоимость электрической энергии за последний завершенный расчетный период), в следующем порядке:

- Гарантирующий поставщик направляет Покупателю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента направления указанного уведомления подача электрической энергии может быть ограничена, а затем приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлена без предварительного введения ограничения;

- при наличии технической возможности при непогашении Покупателем задолженности в течение установленного в уведомлении срока, Гарантирующий поставщик ограничивает подачу электрической энергии. Ограничение подачи электрической энергии производится путем временного уменьшения объемов (количества) подачи Покупателю электрической энергии и (или) введения режимной подачи электрической энергии;

- при отсутствии технической возможности введения ограничения при непогашении Покупателем образовавшейся задолженности в течение установленного в уведомлении срока либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи электрической энергии Гарантирующий поставщик приостанавливает предоставление подачу электрической энергии.

Ограничения или приостановление подачи электрической энергии не должно приводить к приостановлению или прекращению предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг";

- пункт 4.1.8.6 (редакция истца) "В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах, поставка электроэнергии в которые осуществляется в соответствии с настоящим договором, требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности об оснащении многоквартирных домов приборами учета электрической энергии (в том числе коллективными (общедомовыми)), обеспечить допуск Сетевой организации к общедомовому имуществу для целей установки соответствующих приборов учета.В случае установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии Сетевой организацией, обеспечить совместно с последней введение их в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой установки соответствующего прибора учета";

- пункт 4.1.23 (редакция истца) "Поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, установленные в соответствии с приказом Минпромэнерго РФ № 380 от 23.06.2015г.";

- пункт 5.4 (редакция истца) "Съем показаний коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии производится в период с 23-го по 25-е число текущего месяца";

- пункт 5.5 (редакция истца) "Покупатель предоставляет Гарантирующему поставщику и Сетевой организации показания:

- коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, при условии, что указанные приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности Покупателя;

- индивидуальных приборов учета электрической энергии, которыми оборудованы нежилые помещения в многоквартирном доме, информацию об объемах потребления электроэнергии в нежилых помещениях в многоквартирном доме, определенных с применением расчетных способов.

Указанные данные предоставляются с использованием телефонной или факсимильной связи, электронной почты, а также иными способами, согласованными соответственно с Сетевой организацией и(или) Гарантирующим поставщиком, до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, либо дня, следующего за датой расторжения (заключения) настоящего договора, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний приборов учета электрической энергии (приложение № 4) в течение 3 рабочих дней.

Гарантирующий поставщик ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет Покупателю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления электрической энергии, в формате приложения № 8 к настоящему договору по каждому многоквартирному дому.

Указанная информация направляется Гарантирующим поставщиком Покупателю по электронной почте на адрес, указанный Покупателем, или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, в рамках системы электронного документооборота (при наличии соглашения сторон)";

- пункт 6.1 (редакция истца) "Объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний соответствующих прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд =Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем электрической энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем электрической энергии, подлежащий оплате Потребителями в соответствующем многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если в отношении соответствующего многоквартирного дома величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате Покупателем по настоящему договору в отношении такого многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Если для определения объемов потребления электрической энергии (мощности) подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления электрической энергии определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления электрической энергии исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

При установке расчетных приборов учета (измерительных комплексов) не на границе балансовой принадлежности количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электрической энергии в сети от места установки приборов учета (измерительного комплексов) до границы балансовой принадлежности.

Доначисленные Гарантирующим поставщиком Потребителям объемы электрической энергии в связи с выявленными фактами несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителей к внутридомовых электрическим сетям и несанкционированного вмешательства в работу приборов учета учитываются при определении объема электрической энергии, подлежащего оплате Покупателем в том расчетном периоде (расчетном месяце), в котором были выявлены соответствующие факты";

- пункт 7.3 (редакция истца) "Оплата электроэнергии производится платежными поручениями Покупателя, путем внесения наличных денежных средств в кассу Гарантирующего поставщика с соблюдением установленных законодательством требований, либо путем безакцептного списания денежных средств с расчетного счета Покупателя на расчетный счет Гарантирующего поставщика при наличии соответствующего договора между Покупателем и банком, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Обязанность по получению платежных документов возлагается на Покупателя. Расчетный период - календарный месяц".

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация №17К" (<...>, литера А1) в пользу публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>; <...>) судебные расходы по плате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.В. Кураксина