Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А04-10228/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-10228/2023
г. Благовещенск
10 июня 2024 года
изготовление решения в полном объеме


04 июня 2024 года

объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ворониной О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании принять в состав казны Российской Федерации объект недвижимого имущества,

третьи лица:

Федеральная служба исполнения наказаний (ОГРН <***>, ИНН <***>);

администрация Поярковского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>;

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности от 28.09.2023, сроком на 1 год (до перерыва); ФИО2, по доверенности от 12.12.2023, сроком на 1 год (после перерыва);

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 04.09.2023 №28-04/3165, сроком на 1 год;

от третьего лица (ФСИН): ФИО1, по доверенности от 03.05.2024 (до перерыва); ФИО2, по доверенности от 20.04.2023, сроком на 1 год, в порядке передоверия на основании доверенности от 30.03.2023;

от третьего лица (Администрации Поярсковского сельсовета): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (далее – истец, ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области) с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее – ответчик, ТУ Росимущества в Амурской области) об обязании принять в состав казны Российской Федерации объект недвижимого имущества, а именно гараж, находящийся по адресу: <...>.

Исковые требования обоснованы тем, что поскольку деятельность на спорном объекте истцом длительное время не осуществлялась, объект недвижимости не использовался, истцом принято решение о прекращении права оперативного управления на спорный объект недвижимости.

С учетом того, что в результате неоднократного обращения ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области к ТУ Росимущества в Амурской области вопрос об изъятии неиспользуемого имущества из оперативного управления и принятии его в казну Российской Федерации не разрешен, соответствующих действий не предпринято, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Определением от 23.11.2023 исковое заявление принято к производству (после его оставления без движения определением от 10.11.2023), возбуждено производство по делу № А04-102282023; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – третье лицо, ФСИН России); назначено предварительное судебное заседание на 19.12.2023.

Определением от 19.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Поярковского сельсовета (далее – третье лицо); дело назначено к судебному разбирательству на 30.01.2024;

Определением от 30.01.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 28.02.2024, определением от 28.02.2024 – на 18.04.2024, определением от 18.04.2024 – на 21.05.2024.

Истец в судебном заседании (до перерыва) ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Ответчик против удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства возражал.

В судебном заседании 21.05.2024 на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.06.2024.

Истец в судебном заседании (после перерыва) представил документы для приобщения к материалам дела, на исковых требованиях настаивал, устно ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо - администрация Поярковского сельсовета в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не направило.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителя третьего лица - администрации Поярковского сельсовета на основании части 5 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного разбирательства, суд отказывает в его удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. В силу данной нормы отложение разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Необходимость отложения судебного разбирательства по делу судом не установлена, ранее по ходатайствам истца судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось для представления истцом дополнительных доказательств в обоснование заявленных требований, в судебном заседании 21.05.2024 судом объявлялся перерыв.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что какие-либо препятствия к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании отсутствуют.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2023 № КУВИ-001/2023-288351277 Российской Федерации на праве собственности принадлежит следующий объект недвижимого имущества - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73.

На основании согласия ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области от 11.10.2012 № 28/69/6-8655, согласования ФСИН России от 27.05.2013 № исх. 05-16506, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Амурской области от 11.06.2013 № 204-р, объект недвижимости - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73 был закреплен на праве оперативного управления за ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области.

По акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 06.08.2013 № 00000005 объект недвижимости - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73 был передан ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области.

Письмом от 31.03.2021 исх. № 28/19/2-592 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области обратилось к ТУ Росимущества в Амурской области с просьбой прекратить право оперативного управления ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области объект недвижимости - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73 и принять его в казну Российской Федерации.

В обоснование ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области указало, что данный объект недвижимости в служебной деятельности учреждения не используется в виду того, что с момента принятия и по настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии, проведение работ по восстановлению и ремонту экономически нецелесообразно.

Ответным письмом от 30.04.2021 исх. 28-07/1514 ТУ Росимущества в Амурской области указало, что, учитывая техническое состояние данного объекта недвижимости, передать его в пользование иным федеральным структурам, вовлечь в хозяйственный оборот иными способами не представляется возможным, в связи с чем, принятие объекта в государственную казну Российской Федерации нецелесообразно; предложило ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области провести мероприятия по списанию данного объекта недвижимости в соответствии с приказом ФСИН России от 17.08.2017 № 816.

Письмом от 12.11.2021 исх. № 28/19/3-1821 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, ссылаясь на неиспользование объекта в своей деятельности и согласие администрации Поярковского сельсовета принять спорное недвижимое имущество в муниципальную собственность (письмо от 15.10.2021 исх. № 02-06/677), обратилось к ТУ Росимущества в Амурской области с просьбой перезакрепить объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73, находящийся в оперативном управлении ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, на баланс администрации Поярковского сельсовета.

Письмом от 14.03.2022 исх. № 28/19/2-380 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области вновь обратилось к ТУ Росимущества в Амурской области.

В ответ ТУ Росимущества в Амурской области (письмо от 12.05.2022 исх. № 28-04/1748) сообщило, что для принятия управленческого решения в отношении указанного объекта недвижимости ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области необходимо представить соответствующий пакет документов; после представления указанных документов вопрос будет разрешен ТУ Росимущества в Амурской области.

Сопроводительным письмом от 28.07.2022 исх. № 28/19/2-1256 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области направило в адрес ТУ Росимущества в Амурской области пакет документов для рассмотрения возможности передачи объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>.

Письмом от 25.10.2022 исх. № 38/19/5-1775 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области обратилось к УФСИН России по Амурской области с просьбой рассмотреть вопрос о передаче в безвозмездное пользование объекта недвижимого имущества в муниципальное пользование администрации Поярковского сельсовета; для согласования представило пакет документов в соответствии с указанием ФСИН России от 16.03.2015.

В ответ на обращение УФСИН России по Амурской области от 26.10.2022 исх. № исх-28/ТО/14-10510 Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России сообщило об оставлении материалов без согласования.

Таким образом, ссылаясь на невостребованность и неиспользование в своей деятельности закрепленного на праве оперативного управления спорного недвижимого имущества, с учетом того, что на протяжении длительного времени вопрос об изъятии неиспользуемого имущества из оперативного управления и принятии его в казну Российской Федерации не разрешен, соответствующих действий не предпринято, ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области обратилось в арбитражный суд Амурской области с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо обладает правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Исходя из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

Из пункта 1 статьи 123.21. ГК РФ следует, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (пункт 4 статьи 298 ГК РФ).

В силу положений статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества (пункт 1); собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием (пункт 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

На основании положений пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено названным Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу положений пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из системного толкования приведенных выше положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 ГК РФ следует предусмотренная законом возможность отказа от имущества, предоставленного на праве оперативного управления.

Судом установлено и представленной в материалы дела перепиской между сторонами подтверждается, что истец неоднократно (в течение 2021-2022 гг.)  обращался к ответчику с просьбой о прекращении за ним права оперативного управления в отношении неиспользуемого в его служебной деятельности недвижимого имущества - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73.

В ходе судебного разбирательства по делу письмом от 20.02.2024 исх. № 28/19/5-318 истец вновь обратился к ТУ Росимущества в Амурской области, просил дать согласие о приеме указанного имущества в казну Российской Федерации.

Согласно пункту 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество наделено полномочиями по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления учреждений.

В пункте 4 указанного Положения предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Исходя из пункта 4 приложения № 55 (Положение о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области) к Приказу Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, за исключением случаев, установленных пунктами 5.32 и 5.33 пункта 5 настоящего положения, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим положением.

Таким образом, полномочия территориального органа Росимущества - ТУ Росимущества в Амурской области предполагают возможность принятия в казну  Российской Федерации имущества, не используемого истцом, при наличии у обладателя вещного права на спорное имущество выраженной воли на прекращение данного права.

В соответствии с пунктом 1.1. Устава ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, утвержденного приказом ФСИН России от 30.06.2020 № 438, Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим в соответствии с уголовно - исполнительным законодательством уголовные наказания и меры уголовно - правового характера в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества, а также осуществляющим контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Как следует из пункта 1.2. Устава ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, собственником имущества Инспекции является Российская Федерация в лице ФСИН России. Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Инспекции на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как было установлено судом и указано выше, письмом от 25.10.2022 исх. № 38/19/5-1775 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области обратилось к УФСИН России по Амурской области с просьбой рассмотреть вопрос о передаче в безвозмездное пользование объекта недвижимого имущества в муниципальное пользование администрации Поярковского сельсовета.

В ответ на обращение Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России сообщило об оставлении материалов без согласования.

В ходе визуального осмотра данного гаража сотрудниками ОСБ УФСИН России по Амурской области признаков его использования по прямому назначению сотрудниками (работниками) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации не выявлено. Часть тыльной стены гаража, кровля крыши обрушены, территория вокруг гаража захламлена, имеется свободный доступ в данное помещение; указанное недвижимое имущество не востребовано, о чем было подписано заключение от 13.03.2024.

Заключение о невостребованности потенциально ликвидного недвижимого имущества от 13.03.2024 совместно с иными документами было направлено ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области в адрес УФСИН России по Амурской области для согласования в соответствии с Приказом ФСИН России по Амурской области от 17.08.2017 № 816 передачи имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области в государственную казну Российской Федерации объекты, в том числе гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73 (письмо от 29.03.2024 исх. № 28/19/5-500).

Так, в соответствии с положениями абзаца 5 пункта 2 Приказа ФСИН России от 17.08.2017 № 816 «Об утверждении Порядка согласования ФСИН России решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, федеральными государственными унитарными предприятиями ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и подчиненными им учреждениями, и Перечня документов, необходимых для принятия решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, федеральными государственными унитарными предприятиями ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и подчиненными им учреждениями» (далее - Приказ ФСИН России от 17.08.2017 № 816) решение о списании федерального имущества в отношении федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), находящегося у учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и учреждений, подчиненных территориальным органам ФСИН России, на праве оперативного управления, принимается указанными учреждениями по согласованию с ФСИН России.

Учреждения уголовно-исполнительной системы, подчиненные территориальным органам ФСИН России, а также филиалы учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, направляют пакет документов соответственно через территориальные органы ФСИН России и учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России (абзац 2 пункта 4 Приказа ФСИН России от 17.08.2017 № 816).

Из абзаца 9 пункта 5 Приказа ФСИН России от 17.08.2017 № 816 следует, что документы по объектам незавершенного строительства, объектам, подпадающим под площадь застройки, объектам жилищного фонда, инженерным сетям, котельным, очистным сооружениям и трансформаторным подстанциям, по объектам энергетического и электротехнического оборудования, тепловым, газовым и магистральным сетям, а также документы по иному федеральному имуществу, не перечисленному выше, рассматриваются управлением капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России (УКСНЭР ФСИН России) самостоятельно.

Рассмотрение пакета документов о списании федерального имущества в структурных подразделениях ФСИН России, учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, не может превышать 30 (тридцати) рабочих дней со дня их поступления (пункт 7 Приказа ФСИН России от 17.08.2017 № 816).

Письмо о согласовании (отказе в согласовании) решения о списании федерального имущества направляется в подчиненное учреждение, орган или предприятие (пункт 9 Приказа ФСИН России от 17.08.2017 № 816).

Таким образом, исходя из системного толкования названных норм, публичного характера и цели создания казенного учреждения, обеспечивающего функции и полномочия государственных органов, а также разрешительного характера распоряжения имуществом, закрепленным за учреждением, любое распоряжение спорным имуществом, в том числе его перераспределение (изъятие), осуществляется по усмотрению собственника. Учреждение же ввиду специального статуса ограничено в распоряжении закрепленным за ним имуществом, поэтому не вправе без согласия собственника отказаться от права оперативного управления.

В судебном заседании 04.06.2024 (после перерыва) истец представил для приобщения к материалам дела поступивший от Управления капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России ответ от 30.05.2024 исх. № исх.-20-41359 на обращение УФСИН России по Амурской области по вопросу передачи объектов недвижимости ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области в государственную казну Российской Федерации.

Согласно ответу, из представленных материалов УКСНЭР ФСИН России установлено, что объект с кадастровым номером: 28:18:010151:73 находится в аварийном состоянии, в связи с чем, ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области предложено списать указанный объект недвижимости в установленном порядке. Учитывая изложенное, УКСНЭР ФСИН России возвратило материалы без согласования.

Таким образом, на основании вышеизложенного, судом установлено, что полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России (пункт 1.2. Устава).

Между тем, как следует из материалов дела, ФСИН России не выразило согласия на прекращение права оперативного управления ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области спорным имуществом - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73 и его передачу в казну Российской Федерации.

Напротив, в ответе от 30.05.2024 исх. № исх-20-41359 УКСНЭР ФСИН России предложило ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области списать указанный объект недвижимости в установленном порядке.

То обстоятельство, что объект недвижимого имущества - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73 находится в неудовлетворительном состоянии и не используется в служебной деятельности, не является обстоятельством, свидетельствующим о необходимости принятия собственником этого имущества решения об определении его дальнейшей судьбы в отсутствие у истца согласованного в установленном порядке согласия уполномоченного собственника - ФСИН России.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что истец является юридическим лицом, за которым на праве оперативного управления закреплен принадлежащий Российской Федерации гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73; при этом вопрос о прекращении соответствующего права в отношении спорного имущества - гараж, находящийся по адресу: <...>, с кадастровым номером: 28:18:010151:73, с уполномоченным собственником истцом не согласован.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ТУ Росимущества в Амурской области, поскольку несоблюдение установленного законом и Уставом ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области порядка прекращения права оперативного управления является самостоятельным основанием для отказа в прекращении указанного права и передачи имущества в казну Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области к ТУ Росимущества в Амурской области об обязании принять в состав казны Российской Федерации объект недвижимого имущества, а именно гараж, находящийся по адресу: <...>, удовлетворению судом не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец и ответчик в соответствии со статьей 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождены, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области


Судья                                                                                                              Н.В. Есаулова