Решение от 11 августа 2021 г. по делу № А70-12061/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12061/2021
г. Тюмень
11 августа 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2021 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

закрытого акционерного общества «Проектно-строительная фирма «СТАР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.07.2002, адрес: 625023, <...>)

к государственному учреждению-Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (адрес: 625001, <...>)

о признании недействительным, не соответствующим Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» уведомление б/н от 23.04.2021 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 29.12.2020,

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 13 от 24.02.2021,

установил:

закрытое акционерное общество «Проектно-строительная фирма «СТАР» (далее – заявитель, ЗАО «Проектно-строительная фирма «СТАР», Общество, страхователь) обратилось в суд с заявлением к государственному учреждению-Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Филиал) о признании недействительным, не соответствующим Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» уведомление б/н от 23.04.2021 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Представитель заявителя требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении и в возражениях на отзыв на заявление.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Как усматривается из материалов дела, ЗАО «Проектно-строительная фирма «СТАР» получило заказным почтовым отправлением уведомление б/н от 23.04.2021 Филиала об установлении на 2021 год с 01.01.2021 страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4 процента в соответствии с видом деятельности 77.3 «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования и материальных средств» (22 класс профессионального риска), имеющего наиболее высокий класс профессионального риска (22 класс) из видов экономической деятельности, указанных в Едином государственном реестре юридических лиц.

Как указывает заявитель, обоснований установления тарифа 22 класса профессионального риска в уведомлении не содержится.

Заявитель, не согласен с уведомлением, считает не незаконным, возлагающим на него бремя несения повышенных страховых взносов по деятельности 7.3. «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования и материальных средств», которую заявитель не осуществляет.

Принимая во внимание изложенное, заявитель, полагая нарушенными свои права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ)

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статья 21, часть 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила № 713).

Настоящие Правила № 713 определяют порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Виды экономической деятельности разделяются на группы в зависимости от класса профессионального риска (пункт 2 Правил № 713).

Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, сформированная в соответствии с настоящими Правилами, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 3 Правил №713).

Согласно пункту 8 Правил № 713, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Пунктом 9 Правил № 713 установлено, что основной вид экономической деятельности коммерческой организации – это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 11 Правил № 713).

На основании с пункта 11 Правил № 713 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами.

В силу пункта 2 Порядка, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно соответствии с пунктом 9 Правил № 713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации – тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

В соответствии с пунктом 3 Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

В случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска (пункт 5 Порядка, пункт 13 Правил № 713).

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела установлено и заявителем не оспаривается, что Филиалом в адрес Общества направлено уведомление от 23.04.2021 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым заявителю установлен страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2021 года в размере 3,4 % к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Установленный страхователю в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2019 №445-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний действует в течение календарного года и не подлежит пересмотру в течение текущего года на основании пункта 6 Правил.

Такой размер тарифа определен Филиалом в связи с неисполнением Обществом обязанности по представлению в установленный законодательством срок – до 15.04.2021 заявления и документов, требуемых для определения размера страхового тарифа.

Поскольку согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Обществом открыто 32 вида экономической деятельности, видом деятельности, имеющим наиболее высокий класс профессионального риска, является вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 77.3 «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования и материальных средств», Фонд в соответствии с пунктом 5 Порядка установил Обществу размер страхового тарифа с начала 2021 года в размере 3,4%, что соответствует 22 классу профессионального риска вышеуказанного вида экономической деятельности.

Общество не оспаривает, что в установленный срок заявление о подтверждении основного вида деятельности и соответствующие документы в Филиал не представило в срок до 15.04.2021.

Таким образом, принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, в случае непредставления страхователем документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в территориальный орган Фонда, сведения о кодах по ОКВЭД, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются единственным источником актуальной информации для применения территориальными органами Фонда положений пункта 5 Порядка.

Как следует из фактически установленных по делу обстоятельств, Обществом не были предоставлены необходимые документы в срок не позднее 15.04.2021, в связи с этим, руководствуясь пунктом 5 Порядка, Обществу обоснованно присвоен наиболее высокий класс профессионального риска по виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц. Филиал произвел определение страхового тарифа в размере 3,4% по 22 классу профессионального риска.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что оспариваемое уведомление от 23.04.2021 Филиала является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, при действующем нормативно-правовом регулировании спорных правоотношений, суд не усматривает.

В данном случае доводы заявителя, приведенные в обоснование заявленных требований (в том числе в возражениях на отзыв на заявление), судом не принимаются, так как применительно к предмету спора основаны на ошибочном толковании вышеприведенных норм и противоречат их буквальному содержанию.

Представление заявителем 07.05.2021 в фонд документов в подтверждение основного вида деятельности на законность оспариваемого уведомления ответчика от 23.04.2021 не влияют, поскольку на момент его вынесения фонд правомерно действовал в соответствии с установленным порядком определения тарифа на текущий год.

При изложенных обстоятельствах заявленное ЗАО «Проектно-строительная фирма «СТАР» требование удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, в силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Минеев О.А.