Решение от 6 декабря 2023 г. по делу № А40-145631/2023Именем Российской Федерации Дело № А40-145631/23-75-245 г. Москва 06 декабря 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи М.В. Надеева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Акционерному обществу «СтройТрансНефтеГаз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения ФИО2 на общую сумму 10 278 руб., а также штрафы в общей сумме 3 455 руб. 60 коп. Третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВИС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО2. при участии: согласно протоколу судебного заседания от 30 ноября 2023 года. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Акционерному обществу «СтройТрансНефтеГаз» (далее – Ответчик) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения ФИО2 на общую сумму 10 278 руб., а также штрафы в общей сумме 3 455 руб. 60 коп. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВИС» (далее – ООО «ПФ «ВИС») и ФИО2 (далее – Третьи лица). Отдельным определением от 07.11.2023 заменено ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» на Акционерное общество «СтройТрансНефтеГаз». В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалы дела через канцелярию суда от третьего лица ООО «ПФ «ВИС» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель ответчика возражал против заявленных требований. Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, Фонд пенсионного и социального страхования действует в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации». В соответствии с указанным нормативно-правовым актом, средства бюджета являются собственностью Российской Федерации и изъятию не подлежат. На основании п. 1 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» - путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создался Социальный фонд России. Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ. датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. После присоединения Социальный Фонд России стал правопреемником Фонда социального страхования Российской Федерации. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области является территориальным органом Фонда. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1). предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту-регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (пункт 6), возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6.1). В соответствии со статьей 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (пункт 1 части 1). проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (пункт 2 части 1). страховщик обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя (пункт 5 части 2). осуществлять назначение и выплату страхового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 6 части 2). В соответствии с частью 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В соответствии с частью 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплат}' социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. В соответствии с частью 5 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ решение о возмещении излишне понесенных расходов вступает в силу по истечении десяти рабочих дней со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю). В соответствии с частью 6 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ решение о возмещении излишне понесенных расходов в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения вручается лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. В соответствии с частями 7-11 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее -требование о возмещении излишне понесенных расходов). В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов. В соответствии с частями 12-16 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в отношении всех требований о возмещении излишне понесенных расходов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены страхователем или застрахованным лицом на день подачи в суд указанного заявления. Заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о возмещении излишне понесенных расходов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам (статья 2 Закона № 255-ФЗ). Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения регулируется нормами Закона № 255-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей (часть 11 статьи 13 Закона № 255-ФЗ). Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 дней с даты получения сведений от страхователя. Последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие. Согласно части 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ. в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня. когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 07.07.2022 в филиал № 18 Отделения Фонда от страхователя ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» поступил реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на сотрудника ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности № 910127517485 за период с 20.06.2022 – 04.07.2022. На основании сведений, представленных ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» произведено назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда за период с 23.06.2022 – 04.07.2022 платежным поручением № 319992 по основному месту работы с кодом «47» - Заболевание или травма, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течении которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно п. 2. ст. 5 Закона № 255-ФЗ. Заявитель указал, что ФИО3 также состоит в трудовых отношениях с ООО «ПФ «ВИС» с 04.02.2021. Отделом назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам получен запрос от Государственного учреждения - Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на разъяснение порядка оплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 за период с 20.06.2022 – 04.07.2022. На основании данного запроса, а также в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страховщиком была проведена камеральная проверка, для обоснованности выплаты пособия по временной нетрудоспособности с условием исчисления «47» за период с 01.06.2022 по 31.07.2022. Камеральная проверка проведена в период 13.09.2022 – 11.10.2022. Филиалом № 18 Отделения Фонда было направлено страхователю Требование от № 771822400004101 от 13.09.2022. Требование было направлено страхователю Почтой России 15.09.2022, а также посредством электронной почты. В рамках данного требования у страхователя были запрошены документы: 1) Табель учета рабочего времени на сотрудника ФИО2 2) Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов на сотрудника ФИО2 3) Заявление о приеме на работу ФИО2 4) Приказ о приеме на работу7 сотрудника ФИО2 5) График работы (на основании срочного трудового договора) сотрудника ФИО2 6) Копия трудовой книжки и трудовой договор (с дополнительным соглашением) на сотрудника ФИО2 7) Сопроводительное письмо с пояснением основания назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (ЭЛН 910127517485) сотруднику ФИО2 как по основному месту- работы. На момент составления Акта камеральной проверки страхователем не были предоставлены документы по требованию № 771822400004101. Камеральной проверкой выявлено, что на момент наступления страхового случая ФИО2 был трудоустроен у страхователя ООО «ПФ «ВИС» (рег.№ 7803003753), что подтверждается справкой по форме СТДР. В результате чего страховщиком понесены излишние расходы на выплату ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности за период с 23.06.2022 по 04.07.2022 на общую сумму 10 278 руб. Кроме этого страхователем не были представлены документы, согласно требования от 13.09.2022 № 771822400004101. а именно: 1) Табель учета рабочего времени на сотрудника ФИО2 2) Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов на сотрудника ФИО2 3) Заявление о приеме на работу ФИО2 4) Приказ о приеме на работу сотрудника ФИО2 5) График работы (на основании срочного трудового договора) сотрудника ФИО2 6) Копия трудовой книжки и трудовой договор (с дополнительным соглашением) на сотрудника ФИО2 7) Сопроводительное письмо с пояснением основания назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (ЭЛН 910127517485) сотруднику ФИО2 как по основному месту работы. Неисполнение требования рассматривается как сокрытие сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения. Как следует из части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ. отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ. В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей. Акт камеральной проверки от 11.10.2022 № 771822400004102 и Уведомление о вызове страхователя от 11.10.2022 г. №771822400004103 были направлены ответчику 14.10.2022 Почтой России. Страховщиком 17.11.2022 на основании акта камеральной проверки были вынесены: 1) решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 771822400004105; 2) решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 771822400004104; Страхователю было предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 10 278 руб., а также уплатить штрафы, предусмотренные частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ. в размере 1 400 руб. и частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ за непредставление документов по требованию в размере 2 055 руб. 60 коп. Данные решения были направлены страхователю 01.12.2022 Почтой России. Требования о возмещении излишне понесенных расходов на выплат) страхового обеспечения от 27.12.2022 № 771822400001201 и требование об уплате штрафов от 27.12.2022 № 7718224000002001 были направлены через СЭДО 27.12.2022. Также заявитель отметил, что если страховой случай наступил в течение 30 дней после прекращения сотрудником работы в организации, работодателю необходимо было удостовериться в отсутствии трудоустройства ФИО3 у другого работодателя. Поскольку ответчик добровольно не исполнил обязанность по возмещению излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения ФИО2 на общую сумму 10 278 руб. и уплате штрафов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3 455 руб. 60 коп., указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. Возражая против заявленных требований ответчик в отзыве на заявление указал, что Трудовой договор от 08.12.2020 № 1233, заключенный Ответчиком с ФИО2, был расторгнут 26.05.2022, что подтверждается собственноручным заявлением ФИО2 и приказом об увольнении последнего от 26.05.2022 № 788-У. Соответственно, ФИО2 заболел в течение 30 календарных дней с момента увольнения из ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой», а значит имели место законные основания для оплаты ему пособия по временной нетрудоспособности за период 20.06.2022 – 04.07.2022. Учитывая период заболевания по электронному листку нетрудоспособности (ЭЛН) 910127517485 с 20.06.2022 по 04.07.2022 (входит в рамки 30 календарных дней с момента увольнения 26.05.2022), 07.07.2022 Обществом был направлен реестр по данному ЭЛН. На основании сведений, предоставленных Ответчиком, 12.07.2022 осуществлена выплата ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда. В соответствии со ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, страхователь несет ответственность в виде возмещения излишне понесенных страховщиком расходов в том случае, если им осуществляется сокрытие либо представление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия. Вместе с тем, Ответчиком представлены достоверные и достаточные сведения для принятия решения о выплате пособия по временной нетрудоспособности. Согласно пункту 27 раздела VI Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Федеральной налоговой службой. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ, страховщики проверяют документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Ответчик отметил, что 06.09.2022, 11:29, в ответ на запрос от 05.09.2022 с электронной почты работника Фонда: as.babashkina.77@ro77.fss.ru Ответчиком были направлены следующие документы в отношении ФИО2: копия трудового договора от 08.12.2020 № 1233; сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работником работодателю; сопроводительное письмо от 05.09.2022 № 1266-04 с обоснованием направления реестра сведений для назначения выплаты ФИО2 Дополнительных сведений, кроме тех, что были запрошены работником Фонда 05.09.2022 и предоставлены Ответчиком 06.09.2022, с 07.07.2022 до 12.07.2022 (т.е. – до даты выплаты ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности - заявителем у Ответчика не запрашивалось). Запрошенные Фондом Требованием от 13.09.2022 № 771822400004101 документы в отношении ФИО2 – табель учета рабочего времени, график работы, приказ и заявление о приеме и т.п. - не являются документами, которые могут подтверждать или опровергать факт работы ФИО2 одновременно у иного, помимо ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой», работодателя на условиях совместительства. При этом содержащийся в Требовании от 13.09.2022 № 771822400004101 запрос предоставить трудовую книжку уволенного работника ФИО2 является заведомо необоснованным. Так, законодательством не установлена обязанность работодателя изготавливать и сохранять копии трудовых книжек уволенных работников. Ответчик пояснил, что действуя добросовестно, направил в адрес Фонда все имеющиеся необходимые сведения, следовательно, основания для уплаты штрафов в общей сумме 3 455 руб. 60 коп. и возврата суммы в размере выплаченного пособия по нетрудоспособности 10 278 руб. отсутствуют, ввиду того, что Ответчиком предоставлены все необходимые сведения для принятия Фондом решения о выплате пособия по временной нетрудоспособности. Фонд заведомо располагал информацией о том, что период трудовых отношений ФИО2 с ООО «ПФ «ВИС» составлял менее двух лет, т.е. - в течение двух лет место работы ФИО2 менялось. Вместе с тем, в заявлении Фонда не представлено и не приводится доказательств того, что: ФИО2 в качестве застрахованного лица осуществлял выбор назначения пособия по временной нетрудоспособности за период с 20.06.2022 по 04.07.2022 у одного из работодателей – ООО «ПФ «ВИС» или ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой»; Фондом выяснялось наличие факта осуществления ФИО2 вышеназванного выбора. Из отзыва третьего лица ООО «ПФ «ВИС» следует, что ФИО2 работает в ООО «ПФ «ВИС» с 04.02.2021 по настоящее время, что подтверждается Трудовым договором № 81/21 от 04.02.2021 и Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № 81-п от 04.02.2021. В период нетрудоспособности сотрудника с 20.06.2022 по 04.07.2022, который является предметом рассмотрения настоящего спора, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ПФ «ВИС». Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) № 910127517485 от 20.06.2022 периодом с 20.06.2022 по 04.07.2022 был оплачен ООО «ПФ «ВИС» в соответствии с требованиями закона (первые три дня), кроме того ООО «ПФ ВИС» выполняло возложенное на него законом обязательство по предоставлению всех имеющихся сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего. Согласно части 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. Согласно пункту 27 раздела VI Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Федеральной налоговой службой. Судом при рассмотрении дела установлено, ФИО3 принят на работу в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» 08.12.2020, что подтверждается трудовым договором № 1233 на выполнение работ вахтовым методом от 08.12.2020 (т. 1, л.д. 109). Указанный трудовой договор, заключенный Ответчиком с ФИО2, был расторгнут 26.05.2022, что подтверждается собственноручным заявлением ФИО2 и приказом об увольнении последнего от 26.05.2022 № 788-У (т. 1, л.д. 110-111). ФИО3 работает в ООО «ПФ «ВИС» с 04.02.2021 по настоящее время, что подтверждается Трудовым договором № 81/21 от 04.02.2021 и Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № 81-п от 04.02.2021 (т. 1, л.д. 74-78). Фондом на основании сведений, представленных ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» произведено назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда за период с 23.06.2022 – 04.07.2022 платежным поручением № 319992 по основному месту работы с кодом «47» - Заболевание или травма, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течении которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно п. 2. ст. 5 Закона № 255-ФЗ (т. 1, л.д. 19, 26). При заполнении раздела «ЗАПОЛНЯЕТСЯ СТРАХОВАТЕЛЕМ»: В строке листка нетрудоспособности «Условия исчисления» указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов): 47 - в случае, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; (п. 86 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 № 66067)). В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил суду, что не располагал сведениями о трудоустройстве ФИО3 в ООО «ПФ «ВИС» и не мог ими располагать, поскольку мог узнать указанные сведения только от ФИО3 Из представленного Фондом письма Ленинградского РО ФСС РФ от 23.08.2023 № 16-13/4716-4383 (т. 1, л.д. 71) следует, что начисление и выплата ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности по реестру сведений ООО «ПФ «ВИС» - не осуществлялась. Данных об обращении (выборе) ФИО2 к работодателю ООО «ПФ «ВИС» об оплате пособия – в материалы дела не представлено. Отклоняя доводы Фонда о том, что ответчику необходимо было удостовериться в отсутствии трудоустройства ФИО3 у другого работодателя, суд принимает во внимание, что нормы действующего законодательства не обязывают работодателя выяснять наличие у него трудовых отношений с другим работодателем. Кроме того, предоставление работником недостоверных сведений о наличии/отсутствии у него работы по совместительству, не может быть поставлено в вину работодателю, не имеющему механизмов достоверной проверки данной информации. Факт наступления страхового случая и выплата страхователем пособия на основании верно оформленного листка нетрудоспособности Фондом не оспариваются. Так, ФИО2 заболел в течение 30 календарных дней с момента увольнения из ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ, ответчик в листке нетрудоспособности указал код «47» (в случае, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) в соответствии с п. 86 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации». Учитывая изложенное, Фонд располагал сведениями о том, что период заболевания ФИО3 по электронному листку нетрудоспособности (ЭЛН) 910127517485 с 20.06.2022 по 04.07.2022 с указанием кода «47», входит в рамки 30 календарных дней с момента увольнения 26.05.2022 из ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой», а также располагал информацией о том, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО «ПФ «ВИС», следовательно у Фонда имелась возможность проверить представленные ответчиком сведения, при необходимости – запросить у застрахованного лица все сведения, необходимые для выплаты пособия, что Фондом сделано не было. Суд приходит к выводу, что ответчик в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ направил в Фонд реестр по электронному листку нетрудоспособности ФИО2 С учетом изложенного, суд пришел к выводу о недоказанности вины и противоправности в действиях ответчика, в связи с чем, у Фонда не имелось законных оснований для возложения на него обязанности по возмещению излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и наложению на него штрафных санкций, таким образом суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований. Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторон в порядке ст.110 АПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме. Судья М.В. Надеев Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Ответчики:ООО "СТРОЙТРАНСГАЗ ТРУБОПРОВОДСТРОЙ" (подробнее)Иные лица:ООО "Производственная фирма "ВИС" (подробнее) |