Решение от 13 января 2025 г. по делу № А06-1909/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-1909/2024
г. Астрахань
14 января 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 декабря 2024 года;

Полный текст решения изготовлен 14 января 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области  в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Псянчиной И.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску   Публичного акционерного  общества «Астраханская энергосбытовая компания»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Индивидуальному предпринимателю  ФИО1  (ИНН <***>, ОГРН ИП 306301618500012) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии  в размере 147 154,80 руб.

Третье лицо: ПАО «Россети-Юг»  в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго».


при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 17.08.2024г., диплом,

от ответчика: не явился

от третьего лица – не явился,


Публичное акционерное  общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю  ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии  в размере 147 154,80 руб. по акту от 27.12.2023 г.

К участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ третьим лицом привлечено ПАО «Россети-Юг»  в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго».

Иск принят к рассмотрению в упрощенном производстве.

От ответчика  поступили  возражения на иск, в том числе   в отношении рассмотрения дела   в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.04.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, третье лицо в судебное   заседание не явились,  извещены надлежащим образом.

Ответчик ранее направлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.


В порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица.


Представитель истца поддерживает исковые требования и просит удовлетворить иск.


 Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд 

у с т а н о в и л:


Как следует из материалов дела, 15 августа 2012 года  между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым «Гарантирующий поставщик»,  и  индивидуальным предпринимателем ФИО1, именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 25-191-06144, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В Приложениях  №№ 1, 2 указаны объекты потребления электроэнергии- перечень торговых павильонов, адреса, регистрируемые электросчетчики.


Материалами дела  подтверждается, что 27 декабря 2023 года  проведена проверка сетевой организацией по объекту ответчика - торговый павильон по ул.Боевая, 72б в г.Астрахани. На данном объекте на момент проверки находился прибор учета электрической энергии счетчик СЕ-101 № 007791075018796.

В Приложениях №№ 1, 2 к договору энергоснабжения указаны и сам объект и данный счетчик.

По результатам проверки составлен акт № 2021Ю 2262 от 27.12.2023 г. о неучтенном потреблении электрической энергии.

В качестве безучетного потребления указано в акте: «нарушение целостности  пломбы ЭСО № АСТ 0080484 на электросчетчике, проявилась надпись «вскрыто».


На основании вышеназванного акта сетевой компанией произведен расчет объема  неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного  потребления  электрической  энергии определен 20701 кВт*ч  за 83 дня. Расчет выполнен по допустимой длительной токовой нагрузке с учетом сечения вводного кабеля.

 Гарантирующим поставщиком начислена к оплате сумма в размере 147 154 руб.80 коп. согласно счету № 372216 от 31.12.2023 г.

  Претензией от 23.01.2024 истец потребовал оплаты ответчиком суммы, направил также сопроводительным письмом счет на оплату (л.д.44-47, 49).


Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил в настоящем иске.


В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения№442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).


Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений N 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями N 442 для случаев безучетного потребления.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (в редакции на день составления акта).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности установленных на приборе учета пломб знаков визуального контроля подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении.

При этом потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, вправе опровергнуть факт допущения им безучетного потребления, и доказать, что воздействие на пломбы (знаки визуального контроля), установленные на прибор учета, и искажения данных показаний прибора учета об объеме потребления электрической энергии не допускалось.


В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт №2021Ю 2262 от 27.12.2023 г. В дело представлены также два кадра фотофиксации прибора учета в момент проверки.

В акте указан представитель сетевой организации, проводивший проверку, и ее проведение с участием представителя Потребителя.

Представитель от Потребителя названный акт подписал, в графе «объяснения» имеется запись с пояснениями о вскрытии пломбы в связи с аварийной ситуацией, угрожающей возникновению пожара.

  Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии №2021Ю 2262 от 27.12.2023 г., суд приходит к выводу о том, что он соответствует установленным требованиям и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии,  и поэтому принимается судом как надлежащее доказательство.


Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (далее по тексту - Правила № 6),  энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями


Поскольку абонент несет ответственность за сохранность и целостность всех пломб, замков и прочих устройств, предназначенных для защиты средств учета и вводной коммутационной аппаратуры, то срыв или нарушение установленных замков и пломб поставщика квалифицируются как безучетное пользование абонентом энергией.


Суд отмечает, что при предыдущей  проверке  05 октября 2021  г. согласно акту № 091929 указано том, что счетчик СЕ 101  № 007791075018796 признан соответствующим . В этом акте указаны все пломбы, в том числе пломба № АСТ 0080484 и ее наличие на клеммной крышке.

Факт повреждения данной пломбы на указанном выше счетчике при проверке 27.17.2023 г.зафиксирован в акте № 2021Ю 2262, а также на фотоснимках, где на пломбе № АСТ0080484 видно проявление надписи «open».

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение указанных в акте от 27.12.2023 объяснений о вскрытии пломбы в связи с аварийной ситуацией, угрожающей возникновению пожара.

Из пунктов 42, 85 и 145 Основных положений № 442, пункта 1 статьи 539 и статьи 543 ГК РФ следует, что обязанность по обеспечению надлежащего учета электроэнергии, сохранности, целостности и обслуживанию приборов учета лежит на покупателе электроэнергии.

Поскольку потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям, то нарушение Основных положений № 442, а также Правил № 6 квалифицируются как безучетное пользование абонентом энергией.

Объем безучетного потребления электроэнергии определен истцом расчетным способом в соответствии с п. 195, пп. "а" п. 1 Приложения N 3 Основных положений N 442 за период с 05.10.2023 (как запланированной даты проверки с учетом даты проверки от 05.10.2021 г.) до 27.12.2023 (момент составления акта о безучетном потреблении).

Согласно подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям №442 если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формулам:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624)

для однофазного ввода:

,

            Таким образом, исходя из расчета по сечению провода, при допустимой длительной токовой нагрузке, объем неучтенной электроэнергии по расчету сетевой организации, при вычитании объема оплаченной электроэнергии,  составил: 20701 кВт/ч. (расчет л.д.36).

Расчет объема и стоимости электроэнергии, произведенный сетевой компанией за спорный период, проверен судом, признан не верным и не соответствующим требованиям действующего законодательства.


            В приложении № 1 к договору энергоснабжения № 25-191-06144 имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки - павильон киоск по ул.Боевая,72 - 1,3 кВт.

             При выявлении безучетного потребления не было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает указанную величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, возможность самовольного подключения истцом дополнительного энергопринимающего устройства, не включенного в договор, сетевой организацией не установлено.

Учитывая согласованную сторонами максимальную (разрешенную) мощность 1,3 кВт по точке поставки, иной порядок расчета объемов безучетного потребления в спорном случае противоречит указанным выше нормативным положениям.

Оснований для расчета задолженности по формуле, исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля), не имеется.

Общее количество неучтенных киловатт согласно величине максимальной мощности, равной 1,3 кВт, за расчетный период 83 дня составит 2 589,60 кВтч (1.3х24х83).

При этом оплачен ответчиком за спорный период по срочным донесениям объем 5 593 кВт*ч.

 Поскольку объем безучетного потребления 2 589,60 квт, рассчитанный по мощности подключенных энергопринимающих устройств по спорной точке поставке, включен в полезный отпуск потребителю, то основания для доначисления (20701 кВтч) по расчету сетевой компании отсутствуют.

            Расчет безучетного потребления, исходя из максимальной мощности по спорной точке поставки, учитывает максимально возможный объем безучетного потребления в конкретной точке поставки.

            При таких обстоятельствах, выставление к оплате объема безучетного 20 701 квт потребления не имеется.

            С учетом изложенного, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

    Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (подробнее)

Ответчики:

ИП Султанов Ринат Джанбекович (подробнее)

Судьи дела:

Баскакова И.Ю. (судья) (подробнее)