Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А15-7547/2022

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А15-7547/2022
10 августа 2023 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 августа 2023 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Трансвелл» (ОГРН <***>, ИНН.0502006849)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, пеням, штрафам в общей сумме 56 992,14 руб.,

при участии представителей лиц, участвующих в деле, - согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Трансвелл» (далее – заявитель, ООО «Трансвелл») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан (далее – заинтересованное лицо, МРИ ФНС России №9 по РД) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, пеням, штрафам в общей сумме 56 992,14 руб. в том числе: по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, в размере 26 988,97 руб., по пеням – 18 003,17 руб.; по штрафу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 1 466,66 руб.; по штрафу по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 193,34 руб.; по штрафу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 340 руб.; по штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в размере 10 000 руб.

Определением от 27.06.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 31.07.2023.

Судом в порядке ст. 163 АПК РФ вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 11 час. 45 мин. 03.08.2023. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан в сети Интернет http://my.arbitr.ru. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении ООО «Трансвелл» указало, что спорная задолженность по налогу, пеням, штрафам является безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск налоговым органом сроков на принудительное взыскание указанной задолженности, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса РФ.

МРИ ФНС России №9 по РД в отзыве от 22.05.2023 №1-5-29/15 на исковое заявление, поступившем через канцелярию суда 30.05.2023, указала, что инспекцией проведены все мероприятия по принудительному взысканию спорных сумм задолженности, представила: требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 166297 от 17.05.2018, № 165645 от 06.04.2018, № 32616 от 11.08.2021; решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств № 17423 от 19.06.2018, № 17070 от 08.05.2018; решение о привлечении лица к ответственности № 654 от 02.08.2021. МРИ ФНС России №9 по РД в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

В дополнительных пояснениях от 26.06.2023 №01-5-29/001175 инспекция сообщила, что согласно Единого налогового счета за ООО «Трансвелл» числится только переплата в размере 40 228,57 руб., задолженность отсутствует. Инспекция также указала, что задолженность по НДС по налогу на имущество, а также пени, начисленные на указанную недоимку, были взысканы с общества по инкассовым поручениям от 08.05.2018 и от 19.06.2018.

В возражениях на отзыв от 24.07.2023 представитель общества не согласился с доводами инспекции, указанными в отзыве, сославшись на нарушение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности. Представитель истца также считает несостоятельной ссылку инспекции на наличие переплаты, так как налоговый орган не принял мер принудительного взыскания спорных сумм задолженности, а распределил денежные средства, имеющиеся на ЕНС налогоплательщика, в счет погашения указанной задолженности.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

ООО «Трансвелл» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2011 и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №9 по РД.

Как следует из материалов дела, инспекцией заявителю выдана справка №10505 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 14.12.2022, согласно которой общество имеет, в числе прочих, задолженность по налогу, пеням, штрафам в общей сумме 56 992,14 руб., в том числе: по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, в размере 26 988,97 руб., по пеням – 18 003,17 руб.; по штрафу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 1 466,66 руб.; по штрафу по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 193,34 руб.; по штрафу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 340 руб.; по штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в размере 10 000 руб.

Общество, полагая, что в отношении указанной задолженности налоговым органом утрачена возможность взыскания в связи с истечением установленного действующим законодательством Российской Федерации срока взыскания, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании невозможной (безнадежной) к взысканию налоговым органом указанной задолженности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 АПК РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 15.01.2013 № 10534/12.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 №2100/03.

Как следует из материалов дела, из представленной МРИ ФНС России №9 по РД справки №998858 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов по состоянию на 23.06.2023, неисполненной обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов у общества не имеется.

Таким образом, задолженность, которую общество просит признать безнадежной к взысканию, отсутствует.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований общества следует отказать, поскольку в справке о состоянии расчетов, представленной инспекцией, задолженность в указанном размере отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 АПК РФи, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Трансвелл» отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Ф.И. Магомедова