Решение от 16 ноября 2018 г. по делу № А78-8286/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-8286/2018
г. Чита
16 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 16 ноября 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края Н.Ю. Шеретеко

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения в редакции протокола разногласий,

третьи лица - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Товарищество собственников недвижимости «Радуга» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2018г.;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 12.12.2017г.

от третьего лица1- не было

от третьего лица 2 – не было

В судебном заседании суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный» обратилось с требованием к Акционерному обществу «Читаэнергосбыт» об обязании заключить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 07.10.2011г. №102376 в редакции протокола разногласий от 27.03.2018г.

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил предмета иска и заявил требования обязать ответчика заключить с дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №102376 от 07.10.2011г. на следующих условиях:

- установить дату заключения дополнительного соглашения 20.03.2018г.;

- в Приложении №4 «Перечень точек поставки электрической энергии на энергообъекты Потребителя» Договора №102376 от 07.12.2011г. оглавление колонки №11 изложить в следующей редакции: «Тип, №, дата поверки прибора учета, начальные показания на 20.03.2018г.»;

-в Приложении №4 «Перечень точек поставки электрической энергии на энергообъекты Потребителя» Договора №102376 от 07.12.2011г. пункт 17.1 в колонке №11 изложить в следующей редакции: «ЦЭ6803В №092070536 И/2015 г. Показания 002361»;

-в Приложении №4 «Перечень точек поставки электрической энергии на энергообъекты Потребителя» Договора №102376 от 07.12.2011г. пункт 17.2 в колонке №11 изложить в следующей редакции: «ЦЭ6803В №№092070599 И/2015 г. Показания 000909».

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Товарищество собственников недвижимости «Радуга».

Третьи лица надлежаще извещены о рассмотрении дела в суде, в заседание представители не явились.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей третьих лиц.

По заявлению истца ООО УК «Северный» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> на основании решения собственников помещений многоквартирного дома и приказа Государственной инспекции Забайкальского края от 06.02.2018г. о включении в реестр лицензий сведения об управлении многоквартирным домов. 27.03.2018г. от ответчика поступило дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 07.10.2011г. №102376 в отношении многоквартирного дома по ул.Красноармейская,63. В дополнительном соглашении ответчиком указаны показания приборов учета ЦЭ 680ЗВ №092070599 в объеме 002150 и №092070636 в объеме 002150, что не соответствует показаниям приборов учета, указанные в акте допуска в эксплуатацию приборов учета №8173 от 20.03.2018г. В связи с чем дополнительное соглашение подписано истцом с протоколом разногласий, который был подписан ответчиком с протоколом согласования разногласий в первоначальной редакции. Указание в дополнительном соглашении иных показаний, чем зафиксированы в акте №8173 от 20.03.2018г. противоречит положениям ст.426,445 ГК РФ, ст.161 Жилищного кодекса РФ, Основных положений №442, Правилам заключения договоров между потребителем и гарантирующим поставщиком №124.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, пояснив, что между АО «Читаэнергосбыт» и ООО Управляющая компания «Северный» заключен договор энергоснабжения №102376. 01.12.2017г. от истца поступило заявление о включении в перечень точек поставки по договору многоквартирного жилого дома №63 по ул.красноармейская. Акт о допуске прибора учета в эксплуатацию с заявлением о заключении договора энергоснабжения истцом представлен не был. До 01 декабря 2017г. управление многоквартирным домом осуществляло ТСЖ «Радуга» по договору энергоснабжения №103338 от 15.08.2011г. Включение в дополнительное соглашение №14 от 15.02.2018г. многоквартирного дома №63 по ул.Красноармейская произведено с показаний приборов учета на 29 ноября 2017г., поскольку в заявлении ТСЖ «Радуга» от 13.12.2017г. указано о прекращении расчетов по данному дому по конечным показаниям за ноябрь 2017г., и на основании договора управления от 01.12.2017г., заключенного между застройщиком ООО «Домострой» и ООО УК «Северный». Спорые приборы учета установлены в трансформаторной подстанции, которая находится на балансе сетевой организации, и АО «Читаэнергосбыт» своевременно уведомило сетевую организацию о необходимости отсечки показаний приборов учета по заявлению истца от 30.11.2017г., снятие показаний сетевой организацией с участием истца произведено 20.03.2018г. В данном случае с 01 декабря 2017г. истец является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома №63. В соответствии с п.171 Постановления №442 в случае, когда при снятии показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам, участие при снятии показаний потребителя не обязательно.

В письменных пояснениях третье лицо- ПАО «МРСК Сибири» указало, что допуск в эксплуатацию приборов учета № ЦЭ 6 092070599 и № ЦЭ 6803Э № 092070536 осуществлен по акту от 17.06.2016 № 1065. Снятие показаний приборов учета производилось сетевой организацией, и сведения передавались гарантирующему поставщику. По состоянию на 29.11.201г показания приборов учета № ЦЭ 6 092070599 нулевые и № ЦЭ 6803Э № 092070536 в объеме 2150. Обращений в адрес ПАО «МРСК «Сибири» от ТСЖ «Радуга» и ООО УК «Северный» о контрольной отсечке показаний приборов учета на конкретные даты не поступало. Фактически истец приступил к управлению многоквартирным домом 01 декабря 2017г., оплата электроэнергии производится жильцами на счет истца.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

На основании договора управления многоквартирным домом от 01.12.2017г., заключенного с застройщиком, ООО Управляющая компания «Северный» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>.

Сведения об осуществлении деятельности ООО УК «Северный» по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> в реестр лицензий Забайкальского края включены приказом Государственной инспекции Забайкальского края от 06.02.2018г. №04-2016.

Между АО «Читаэнергосбыт» и ООО Управляющая компания «Северный» заключен договор энергоснабжения №102376 от 07.10.2011г. на поставку электроэнергии многоквартирным домам.

В дополнительном соглашении №14 от 15.02.2018г. к договору энергоснабжения №102376 в перечне точек поставки указан многоквартирный жилой дом №63 по ул. Красноармейская, расчетные приборы учета и начальные показания на 01.12.2017г. по прибору учета ЦЭ 680ЗВ №092070536- 002150 и ЦЭ 680ЗВ №092070599- 0.

Данное дополнительное соглашение подписано ООО УК «Северный» с протоколом разногласий, и указано, что на балансе потребителя находятся два прибора учета, установленные на вводе, согласно акту технической проверки приборов учета №8173 показания ЦЭ 680 ЗВ №092070536- 002361 и ЦЭ 680 ЗВ №092070599- 000909.

В обоснование указанных показаний приборов учета истец представил ответчику акт технической проверки приборов учета от 20.03.2018г. №2376, подписанный представителями ПАО «МРСК Сибирь» - «Читаэнерго» и ООО УК «Северный».

12.04.2018г. ответчиком был направлен протокол согласования разногласий, который не был подписан истцом и возвращен письмом от 27.04.2018г.

В связи с не урегулированием разногласий по показаниям приборов учета истец обратился с данным иском в суд.

Разногласия возникли в части определения показаний приборов учета, указанных в столбце 11 пункта 17.1, 17.2 дополнительного соглашения от 15.02.2018г в редакции АО «Читаэнергосбыт». Данные показания были указаны гарантирующим поставщиком на основании ведомости объема переданной электроэнергии за ноябрь 2017г. по прибору учета ЦЭ6803В заводской номер 092070536 показания - 002150; по прибору учета ЦЭ6803В заводской номер 092070599 показания- 0.

Истцом в протоколе разногласий указаны показания приборов учета ЦЭ 680ЗВ №092070599 в объеме 000909 и №092070636 в объеме 002361 на основании акта №8173 от 20.03.2018г.

В силу ст.3, 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", п.28, 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г., договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В соответствии со ст.445 Гражданского кодекса РФ истец вправе передать на рассмотрение суда разногласия, возникшие при заключении обязательного для стороны договора, при отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в установленный срок.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом (пункт 14 Правил N 354).

На основании п.5,7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, управляющая компания обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

30.11.2017г. истец обратился к гарантирующему поставщику о направлении инспектора 01.12.2018г. для снятия показаний приборов учета и составления акта.

Для разрешения вопроса о снятии показаний ответчик направил заявление в сетевую организацию ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго», поскольку приборы учета установлены в трансформаторной подстанции сетевой организации.

AO «Читаэнергобыт» письмом от 05.12.2017г. сообщило истцу о приостановлении рассмотрения вопроса о включении МКД в договор энергоснабжения в связи с тем, что в отношении энергопринимающих устройств многоквартирного дома №63, по ул. Красноармейская заключен договор энергоснабжения №103338 от 15.08.2011г. с ТСЖ «Радуга».

Как следует из материалов дела, 06.12.2017г. истец обратился к ответчику о заключении договора энергоснабжения на многоквартирный дом по ул.Красноармейская,63 с приложением копии договора управления от 01.12.2017г. с застройщиком ООО «Домострой».

Ответчиком в адрес сетевой организации направлялись письма от 18.12.2017г., от 26.12.2017г. о необходимости оформления акта технического осмотра приборов учета для окончательного расчета с ТСЖ «Радуга».

20.03.2018г. представителями сетевой организации был составлен акт технической проверки приборов учета №8173 с участием представителя управляющей организации, где указаны показания приборов учета.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.28 Основных положений №442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется: начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства; в случае направления в адрес гарантирующего поставщика документов (части документов), предусмотренных пунктом 34 настоящего документа, и заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств; в случае, указанном в пункте 21 настоящего документа, - с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Из материалов дела следует, что между ПАО «МРСК Сибири» и ТСЖ «Радуга» был подписан акт №195 от 29.04.2016г. о разграничении балансовой принадлежности электроустановок многоквартирного дома по ул,Красноармейская,63 в г.Чите.

Приборы учета № ЦЭ 6 092070599 и № ЦЭ 6803Э № 092070536 были допущены в эксплуатацию по акту №1065 от 17.06.2016г., показания приборов учета – нулевые. (т.2 л.д.4,5)

Согласно п.36 Правил №442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом Х настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

01.12.2017г. ТСЖ «Радуга» обратилось с заявлением к гарантирующему поставщику об исключении из договора энергоснабжения №103338 от 15.08.2011г. многоквартирного дома по ул.Красноармейская,63 с 01 декабря 2017г, и в заявлении указано, что окончательными для расчета показаниями считать показания за ноябрь 2017г.

В пункте 2 дополнительного соглашения №14 от 15.02.2018г. указано, что настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 01 декабря 2017г.

При подписании дополнительного соглашения разногласия по п.2 соглашения у сторон не возникли, истцом в протоколе разногласий не была указана иная дата начала действия данного соглашения.

Поэтому необоснованно требования истца об установлении даты заключения дополнительного соглашения 20 марта 2018г.

В пункте 34 Основных положений №442 сведения о показаниях приборов учета в точках поставки на дату и время начала исполнения договора не указаны в качестве обязательных для предоставления гарантирующему поставщику с заявкой на заключение договора.

Согласно пункту 42 Основных положений № 442 договор энергоснабжения должен содержать порядок учета электроэнергии с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон в процессе такого учета. В случае, если точки поставки на день заключения договора оборудованы приборами учета, то в договоре должны быть указаны эти приборы учета, места их расположения, заводские номера, даты государственной поверки и показания на дату и время начала исполнения договора.

В пункте п.19 Постановления №124 указано, что при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям, а также приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме;

Из материалов дела следует, что сторонами в дополнительном соглашении к договору энергоснабжения определена дата поставки коммунального ресурса 01.12.2017г., т.е. с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

Согласно п.35 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" если управляющая компания фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг ( п.1 ст.162 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что истец принимал от собственников помещений многоквартирного дома плату за электроэнергию, и произвел оплату ресурсоснабжающей организации за декабрь 2017г.

В соответствии с п.169 Основных положений №442 проверка правильности показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителей.

В период с 17.06.2016г снятие показаний приборов учета № ЦЭ 6803Э № 092070599 и № ЦЭ 6803Э № 092070536 осуществлялось сотрудниками сетевой организации- ПАО «МРСК Сибири», и данные показаний передавались гарантирующему поставщику АО «Читаэнергосбыт».

Согласно ведомости объема переданной электроэнергии за ноябрь 2017г. показания по прибору учета ЦЭ6803В заводской номер 092070536 - 2150; по прибору учета ЦЭ6803В заводской номер 092070599- 0.

В материалы дела сетевой организацией представлен акт снятия показаний приборов учета электроэнергии № ЦЭ 6803Э № 092070599 и № ЦЭ 6803Э № 092070536 на 29.11.2017г., в котором указано показания по ПУ№ЦЭ 6803Э Ш970599 составляют 321 с пометкой «в программе».

По заявлению третьего лица фактически показания прибора учета №ЦЭ 6803Э Ш970599 являлось нулевым, в акте снятии показаний прибора учета показания 321 указаны ошибочно со ссылкой на программу, и фактические показания прибора учета также подтверждены актами показаний приборов учета за декабрь- март 2018г.

Таким образом, снятия показаний ПУ № ЦЭ 6803Э № 092070599 и № ЦЭ 680 092070536 производились сетевой организацией по состоянию на 29.11.2017г. и на 27.12.2017г. (т.2 л.д. 9,10)

При этом 28 марта 2018г. сетевой организацией проводилась техническая проверка приборов учета, из которого следует, что приборы учета технически исправны, и отражены показания приборов учета на дату проверки.

Соответственно, ответчик правомерно на основании пунктов 28 и 42 Основных положений №442 отразил в дополнительном соглашении показания приборов учета на момент начала исполнения договора энергоснабжения, определенного сторонами в п.2 дополнительного соглашения.

Возражения сторон по объемам электроэнергии, предъявляемой управляющей компании с учетом нежилых помещений, не являются предметом преддоговорного спора, и подлежат рассмотрению при разрешении спора по расчетам за электроэнергию.

При изложенных обстоятельствах требования истца не подтверждены материалами дела и удовлетворению не подлежат

Расходы по госпошлине относятся на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу №А78-8286/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

Судья Н.Ю. Шеретеко