Постановление от 30 января 2023 г. по делу № А69-3271/2021




Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А69-3271/2021
30 января 2023 года
город Иркутск




Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2023 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ламанского В.А.,

судей: Железняк Е.Г., Клепиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации сельского поселения сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 24 мая 2022 года по делу № А69-3271/2021 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 года по тому же делу,

установил:


акционерное общество «Тываэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Кызыл; далее - АО «Тываэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к администрации сельского поселения сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (ОГРН: <***>, ИНН <***>, Республика Тыва, Чаа-Хольский район, с. Булун-Терек; далее - Администрация, ответчик) о взыскании 243 730 рублей 31 копейки задолженности за потреблённую электрическую энергию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Тываэнергосбыт», Прокуратура Чаа-Хольского района Республики Тыва.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 24 мая 2022 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 года, заявленные исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Администрация просит решение и постановление отменить в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, факт бездоговорного потребления электроэнергии не доказан, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями (отсутствуют сведения об извещении ответчика о проверке, о проводимой видеозаписи, дате предыдущей проверки). Также Администрация указывает, что требование о взыскании неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением электроэнергии не входило в предмет исковых требований, факт бездоговорного потребления выявлен не в месте нахождения ответчика.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, 23.11.2020 сотрудниками АО «Тываэнерго» выявлен факт самовольного подключения прожектора для уличного освещения на опоре по улице Надажап с. Кызыл-Даг к сетям АО «Тываэнерго» в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, составлен акт от 23.11.2020 № 922 о неучтённом (бездоговорном) потреблении электроэнергии в объёме 32 955 кВтч, ответчику к оплате предъявлено 243 730 рублей 31 копейка.

Неисполнение обязательства по оплате стоимости потреблённой электрической энергии послужило основанием для обращения АО «Тываэнерго» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили их обоснованности по праву и по размеру.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает обжалуемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей на момент составления акта, далее – Основные положения № 442) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

На основании пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В случае составления акта на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъёмки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъёмки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтённом потреблении электрической энергии (пункт 178 Основных положений № 442).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в частности, акт от 23.11.2020 № 922 о неучтённом (бездоговорном) потреблении электроэнергии, видеозапись проверки, материалы прокурорской проверки, представление Прокуратуры Чаа-Хольского района Республики Тыва от 26.05.2021 № 7/26/2021, ответ Администрации на представление от 22.06.2021 за исх. № 69), суды первой и апелляционной инстанций признали доказанным факт бездоговорного потребления электрической энергии путём подключения к воздушной линии АО «Тываэнерго» прожектора для уличного освещения.

На основании норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения «Сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва», с учётом материалов прокурорской проверки по факту бездоговорного потребления электроэнергии, суды пришли к выводу о возложении обязанности по оплате объёма бездоговорного потребления электроэнергии на ответчика.

Проверив расчёт задолженности, произведённый истцом расчётным способом по пункту 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442, арбитражные суды признали его верным и удовлетворили заявленный иск в полном объёме.

Оснований для иных выводов не имеется.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что акт от 23.11.2020 № 922 является ненадлежащим доказательством по делу, составлен с нарушениями, был предметом рассмотрения судом и обоснованно отклонён.

Судом первой инстанции и апелляционным судом установлено, что в акте отсутствуют сведения об уведомлении потребителя о проводимой проверке, однако акт составлен с использованием средств видеозаписи в соответствии с требованиями статьи 178 Основных положений № 442. Само по себе отсутствие сведений о произведённой видеозаписи в акте от 23.11.2020 № 922, дате предыдущей проверки не является основанием для признания результатов проверки недействительными, а спорного акта - ненадлежащим доказательством.

Довод Администрации о том, что требование о взыскании неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением электроэнергии не входило в предмет исковых требований не принимается судом округа в связи со следующим.

В силу прямого указания пункта 189 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на момент составления акта) взимание платы за бездоговорное потребление электрической энергии производится сетевой организацией по правилам о взыскании неосновательного обогащения.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и не опровергают выводы судов с учётом установленных конкретных обстоятельств, а направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Республики Тыва от 24 мая 2022 года по делу № А69-3271/2021 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий


В.А. Ламанский

Судьи:


Е.Г. Железняк



М.А. Клепикова



Суд:

ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

АО "ТЫВАЭНЕРГО" (ИНН: 1701029232) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Сельского поселения сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского кожууна (ИНН: 1715001420) (подробнее)

Иные лица:

АО "Тываэнергосбыт" (подробнее)
ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА (подробнее)
Прокуратура Чаа-Хольского района Республики Тыва (подробнее)

Судьи дела:

Клепикова М.А. (судья) (подробнее)