Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А82-17888/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17888/2019
г. Ярославль
03 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление исковое заявление Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Редковцево" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ответчика заключить договор аренды № 26142-о от 24.05.2019 земельного участка с кадастровым номером 76:23:011001:763, площадью 10857 кв.м, расположенного по адресу: просп. Ленинградский, в районе дома № 33 в Дзержинском районе;


при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2019 (до перерыва),

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 10.12.2018 (до перерыва),



установил:

Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Редковцево" об обязании заключить договор аренды № 26142-о от 24.05.2019 земельного участка с кадастровым номером 76:23:011001:763, площадью 10857 кв.м, расположенного по адресу: просп. Ленинградский, в районе дома № 33 в Дзержинском районе.

Присутствующий в судебном заседании до перерыва представитель истца поддержал исковые требования.

Присутствующий в судебном заседании до перерыва представитель ответчика требования не признал, представил письменный отзыв.

После перерыва представители сторон в судебное заседание не явились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон в судебном заседании до перерыва, суд установил следующее.

26 февраля 2008 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор № 4045/4-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с которым ответчику для строительства 3-хэтажных гаражей для индивидуального автотранспорта предоставлен земельный участок площадью 10857 кв.м., с кадастровым номером 76:23:011001:763, расположенный по адресу: <...> в районе дома № 33 в Дзержинском районе.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 16.12.2008 договор заключен на неопределенный срок.

Письмом от 10.08.2018 исх. № 7126 истец направил в адрес ответчика уведомление о прекращении действия договора № 4045/4-о.

На указанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства площадью 5924 кв.м. со степенью готовности 85%.

В ЕГРН внесены записи о регистрации права общей долевой собственности ответчика и иных лиц на объект незавершенного строительства.

10 июня 2019 года истец вручил представителю ответчика для подписания проект договора от 24.05.2019 № 26142-о находящегося в государственной собственности земельного участка, предметом которого являлось предоставление ответчику земельного участка с кадастровым номером 76:23:011001:763 в аренду на срок с 24.04.2019 по 23.04.2022 в целях завершения строительства здания гаража.

Указывая на то, что договор аренды ответчиком не подписан, истец обратился в суд с рассматриваемым иском, указывая в качестве правового основания своего требования пункт 8 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ.

Ответчик возражает против иска, полагая, что в данном случае договор может быть заключен только на условиях множественности лиц на стороне арендатора, при этом другим собственникам объекта предложение о заключении договора истцом не направлялось. Также ответчик не согласен с указанной в проекте договора ставкой арендной платы.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 445 Кодекса указано, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Суд полагает, что заключение договора в данном случае для ответчика в силу закона не является обязательным.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" сформулирована правовая позиция, согласно которой требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пункт 8 указанной статьи Кодекса закрепляет право уполномоченного органа обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

При этом указанные положения статьи 39.20 Земельного кодекса, как следует из их содержания, регулируют отношения по предоставлению в собственность или в аренду земельных участков под объектами недвижимого имущества, не являющимися объектами незавершенного строительства.

Порядок же предоставления земельных участков под объектами незавершенного строительства установлен пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в отношении объектов, право собственности на которые зарегистрировано до 1 марта 2015 года или земельный участок для строительства которых предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду) и подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ (в отношении прочих объектов незавершенного строительства, при соблюдении условий, установленных пунктом 5 данной статьи Кодекса).

В обоих случаях законодательством установлено право лица – собственника объекта незавершенного строительства обратиться за заключением договора аренды однократно, на срок до 3х лет, для завершения строительства. Обязанности собственника объекта незавершенного строительства заключить такой договор аренды указанные положения законодательства не содержат.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья Марусин В.А.