Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А65-31833/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-31833/2023


Дата принятия решения в полном объеме 14 марта 2024 года.

Дата оглашения резолютивной части решения 13 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В., при составлении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Рокада-Дент", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Татарстанской таможне, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными решений:

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/140521/0142560 (товар №6,7);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/130421/0107253 (товар №2,3);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/291020/0313122 (товар №6);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/041220/0357984 (товар №6);

- обязании устранить допущенные нарушений прав и законных интересов путем возврата излишне уплаченный НДС в размере 339 479,25 руб., 71 156,28 руб. пени,

с участием:

от Заявителя – ФИО2, по доверенности от 01.06.2023, представлен диплом, ФИО3, по доверенности от 27.07.2022,

от Ответчика – ФИО4, по доверенности от 09.01.2024, представлен диплом, ФИО5, по доверенности от 04.12.2023,



УСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью "Рокада-Дент", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Татарстанской таможне, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Ответчик) о признании незаконными решений:

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/140521/0142560 (товар №6,7);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/130421/0107253 (товар №2,3);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/291020/0313122 (товар №6);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/041220/0357984 (товар №6);

- обязании устранить допущенные нарушений прав и законных интересов путем возврата излишне уплаченный НДС в размере 339 479,25 руб., 71 156,28 руб. пени.

Судебное заседание проведено с участием сторон.

На основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела приобщены доказательства Ответчика.


Ответчик ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, мотивировав его направлением запросов о предоставлении разъяснений по определению ОКПД2.

Заявитель возражал в удовлетворения ходатайства Ответчика об отложении судебного разбирательства.

Согласно ч. 5 ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

По смыслу правовой позиции Пленума ВАС РФ, выраженной в абз. 5 п. 16 Постановления от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", не совершение или несвоевременное совершение процессуальных действий по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, может расцениваться арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами.

Таможенный орган не привел объективные причины, воспрепятствовавшие ему своевременно направить соответствующие запросы. Суд полагает, что ходатайство Ответчика об отложении судебного заседания направлено на необоснованное затягивание судебного процесса, в связи с вышеизложенным суд определил отказать в его удовлетворении.

Заявитель поддержал заявление.

Ответчик заявленные требования не признал.

Арбитражный суд рассматривает заявление по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, Заявитель согласно заключенному договору № 01/2017 от 23.01.2017 с компанией Renfert GmbH, Германия в период с 2020 г. по 2021 г. ввез медицинские изделия: инструменты и приспособления для зуботехнических лабораторий, производитель Renfert GmbH, Германия.

В период 2020 - 2021 гг. Обществом в Приволжском таможенном посту (центре электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - ЦЭД) задекларированы товары «инструменты и приспособления для зуботехнических лабораторий» с применением деклараций на товары № 10418010/140521/0142560 (товар № 6, № 7), № 10418010/130421/0107253 (товар № 2, № 3), № 10418010/291020/0313122 (товар № 6), №10418010/041220/0357984 (товар № 6).

Указанные товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с освобождением от уплаты НДС на основании пункта 2 статьи 150 НК РФ и положений постановления Правительства РФ от 30.09.2015г. №1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории РФ и ввоз которых на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость».

В 2023 г. в ходе таможенного контроля после выпуска товаров в отношении вышеуказанных товаров Татарстанской таможней была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в части соблюдения порядка и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, по результатам которой вынесен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 5 сентября 2023 года № 10404000/210/050923/А000107.

В данном акте отражено, что Обществом при таможенном декларировании товаров «инструменты и приспособления для зуботехнических лабораторий» с применением вышеперечисленных деклараций на товары нe соблюдены условия, необходимые для предоставления льгот по уплате налога добавленную стоимость (далее - НДС).

Ответчик пришел к выводу о неправомерном применении ООО "Рокада-Дент" льготы в виде освобождения от уплаты НДС в отношении медицинских изделий, продекларированных по указанным таможенным декларациям, в связи с тем, что товары, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 9018 49 100 0, 9018 49 900 0, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС облагаются НДС по ставке 20%.

11 сентября 2023 г. Татарстанской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10418010/140521/0142560 (товар № 6, № 7), № 10418010/130421/0107253 (товар № 2, № 3), № 10418010/291020/0313122 (товар № 6), № 10418010/041220/0357984 (товар № 6), после выпуска товаров.

В связи с возникновением у Общества задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Татарстанской таможней в автоматизированном программном средстве «Задолженность» (далее - АПС «Задолженность»), используемом в своей работе таможенными органами, были сформированы паспорта задолженности № 10418000/45142, № 10418000/45153, № 10418000/45154, № 10418000/45155, и направлены для взыскания указанных таможенных платежей.

12 сентября 2023 г. Татарстанской таможней сформированы и направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомления) от 12 сентября 2023 г. № 10404000/У2023/0011992, № 10404000/У2023/0011993, № 10404000/У2023/0011994, № 10404000/У2023/0011995, в виде электронных документов в личный кабинет Общества, расположенный на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной «Интернет» (https://edata.customs.gov.ru). Срок добровольного исполнения уведомлений - 4 октября 2023 г.

18 сентября 2023 г. задолженность по уплате таможенных платежей вышеперечисленным Уведомлениям погашена (оплачена) Обществом полном объеме.

Не согласившись с решениями Ответчика о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10418010/140521/0142560 (товар № 6, № 7), № 10418010/130421/0107253 (товар № 2, № 3), № 10418010/291020/0313122 (товар № 6), № 10418010/041220/0357984 (товар № 6), после выпуска товаров, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие – либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Исходя из положений подпункта 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе льготы по уплате таможенных платежей.

После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных названным Кодексом и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту "б" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок N 289), изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в декларации на товары; несоответствия сведений, заявленных в декларации на товары, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары.

Изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров по решению таможенного органа производится на основании решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров (пункт 11.1 Порядка N 289).

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает, что законодательство о налогах и сборах, регулирующее властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, не применяется к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, если иное не предусмотрено НК РФ (пункты 1 и 2 статьи 2 НК РФ).

Между тем в вопросах уплаты НДС при ввозе товаров на территорию Российской Федерации нормы федерального законодательства о налогах и сборах подлежат применению во взаимосвязи с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Таможенный кодекс ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) предусматривает, что таможенным платежом является и НДС, если он взимается при ввозе товара на таможенную территорию ЕАЭС; для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, в котором они подлежат уплате (подпункт 3 пункта 1 статьи 46 и пункт 4 статьи 53 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 49 ТК ЕАЭС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы); льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; льготы по уплате налогов; льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов).

Подпункт 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ предусматривает, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Согласно тому же подпункту 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ положения данного абзаца применяются при представлении в налоговые органы регистрационного удостоверения на медицинское изделие или до 01.01.2017 также регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинской техники).

По смыслу закона налоговые льготы выступают формой имущественной поддержки (государственной помощи) отдельных категорий субъектов экономического оборота и признаются оправданным исключением из принципа всеобщности и равенства налогообложения в той мере, в какой это позволяет налогоплательщику эффективно распорядиться оставшимися после налогообложения финансовыми ресурсами и одновременно обеспечить удовлетворение лежащего в основе предоставления льготы публичного интереса, связанного со стимулированием деятельности отдельных отраслей экономики, улучшением социально-экономического положения территорий и т.п. (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2022 N 305-ЭС22-17644, от 27.04.2022 N 305-ЭС21-24673, от 24.11.2021 N 310-ЭС21-11695, от 28.09.2021 N 308-ЭС21-6663 и др.).

В силу положений абзаца второго пункта 2 статьи 150 Налогового кодекса не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса - медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе медицинских изделий.

Приведенные положения применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем указано в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса.

Из содержания приведенных положений Налогового кодекса вытекает, что государственная политика в сфере налогообложения направлена, в том числе, на увеличение объема ввоза в Российскую Федерацию ряда товаров, к которым относятся и медицинские изделия определенного назначения.

Упомянутая цель достигается путем предоставления лицам, осуществляющим импорт медицинских изделий, преференции в виде льготной ставки налогообложения по НДС, что призвано обеспечить снижение стоимости медицинских изделий при их обращении на территории России и, в конечном счете, снижение стоимости медицинских услуг, оказываемых гражданам - потребителям.

В связи с этим таможенный орган не вправе произвольно отказывать в предоставлении льготы по НДС импортерам медицинских изделий, вопрос о подтверждении права на льготу должен детально исследоваться таможенным органом в рамках соответствующих процедур таможенного контроля с учетом представленных декларантом и имеющихся в распоряжении таможенного органа документов в их совокупности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС (далее – Перечень).

Как следует из материалов настоящего дела, в рассматриваемом случае ООО "Рокада-Дент" ввезло на таможенную территорию ЕАЭС товары с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 9018 49 100 0 (Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: прочие: боры, диски, наконечники и щетки для использования в бормашинах), 9018 49 900 0 (Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: прочие: прочие).

В ДТ ООО "Рокада-Дент" в отношении товаров указало код ОКП 94 3000, код ОКПД2 32.50.11.000, коды ТН ВЭД ЕАЭС 9018 49 100 0, 9018 49 900 0, заявило о применении льгот по уплате таможенных платежей при ввозе медицинских изделий, ставка ввозной таможенной пошлины определена в размере 0%.

Ответчик, делая вывод о том, что у Общества отсутствуют основания для освобождения от уплаты НДС, исходил из того, что в регистрационном удостоверении на товары от 26.04.2016 N РЗН 2016/3985 указан общий код ОКП 94 3000 без его дальнейшей конкретизации, в который также входит отсутствующая в Перечне N 1042 группа.

Действительно, единственным документом, достоверно подтверждающим значение кода ОКП ввезенного товара, является его регистрационное удостоверение, сведения из которого впоследствии переносятся в соответствующий раздел сертификата соответствия (декларации о соответствии). То есть освобождение от налогообложения товаров, указанных в Перечне, должно осуществляться таможенным органом, производящим таможенное оформление, на основании регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинского изделия.

Вместе с тем, помимо указанного Обществом также были представлены декларации о соответствии N РОСС DЕ.МП18.Д01929, N РОСС DЕ.МП18.Д01930 от 19.01.2018 со сроком действия до 19.01.2021, в которых указан код 32.50.11.000 и 32.50.13.190, письмо центра по сертификации ООО "ЛенСерт" от 02.07.2021 N 210721 о соответствии товаров коду ОКПД2 32.50.11.190, что дополнительно подтверждено автономной некоммерческой организацией "Центр испытаний и сертификации "Союз" в письме от 23.06.2023 исх. N 08/23. При этом указанный код ОКПД 2 поименован в Перечне N 1042.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что задекларированные Обществом товары, имеющие регистрационное удостоверение от 26.04.2016 № РЗН 2016/3985, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, в котором указан код ОКП 94 3000, с учетом деклараций о соответствии № РОСС DЕ.МП18.Д01929, № РОСС DЕ.МП18.Д01930 от 19.01.2018 со сроком действия до 19.01.2021, письма центра по сертификации ООО «ЛенСерт» от 02.07.2021 № 210721, относятся к медицинским товарам, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость.

Ответчик указывает, что заявленный в регистрационном удостоверении код ОКП 94 3000 не соответствует коду ОКПД2 32.50.11.190, 32.50.11.000 и отсутствует в Перечне N 1042. Декларант не вправе произвольно изменять код 94 3000 на другой код ОКП, предусмотренный Перечнем N 1042. По мнению таможенного органа, декларации о соответствии, письма федеральных органов исполнительной власти не могут служить документом, подтверждающим право на освобождение ввозимого на территорию Российской Федерации товара от уплаты НДС, так как декларация о соответствии является документом, подтверждающим соответствие товара техническим регламентам, а не кодам ОКП/ОКПД 2.

Как было указано выше, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС.

Перечень N 1042 представлен в виде таблицы, в которой:

- в первом столбце указывается наименование товара и ссылка на соответствующий код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93;

- во втором - код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014;

- в третьем - код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В примечании 1 к Перечню указано, что для целей применения раздела I настоящего перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 приказа Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" принят Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с датой введения в действие 01.02.2014 с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 01.01.2014, с установлением переходного периода до 01.01.2017 и последующей отменой, в том числе Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93.

Минэкономразвития России разработаны прямые и обратные ключи между ОКП и ОКПД2 в целях обеспечения перехода на новые редакции общероссийских классификаторов с 01.01.2017.

Действительно, в регистрационном удостоверении на спорную продукцию, представленном при декларировании, указан код 94 3000 "Медицинская техника", которого непосредственно в Перечне не содержится.

Вместе с тем, суд исходит не из формального соответствия номера, указанного в Перечне коду в регистрационном удостоверении, а из соответствия ввозимого товара наименованиям, указанным в данном перечне.

В частности, код ОКПД2: 32.50.11.190 предусмотрен в отношении инструментов и приспособлений стоматологических прочих.

При этом код 32.50.11.190 был введен в Перечень изменением 44/2020 ОКПД 2, утвержденным Приказом Росстандарта от 26.05.2020 N 230-ст.

Код 32.50.11.000 был предусмотрен в отношении оборудования для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек 94 5200 (термостаты электрические; установки стоматологические универсальные; оборудование кабинетов и палат; оборудование стоматологическое, зубопротезное, оториноларингологическое; оборудование рентгенологическое, радиологическое и травматологическое; оборудование лабораторное и аптечное; оборудование и агрегаты медицинские разные) и исключен с 01.01.2021 изменением 44/2020 ОКПД 2, утвержденным Приказом Росстандарта от 26.05.2020 N 230-ст.

При рассмотрении дела в суде Заявителем в качестве доказательства относимости товара к льготируемому, были представлены Декларации о соответствии РОСС DЕ.МП18.Д01929, РОСС DЕ.МП18.Д01930, выданные 19.01.2018 со сроком действия до 19.01.2021, которыми спорному товару присвоены коды ОКПД 2-32.50.13.190 и 32.50.11.000.

Кроме того, после срока окончания действия деклараций о соответствии Обществом было получено письмо центра по сертификации ООО "ЛенСерт" от 02.07.2021 N 210721 по классификации товара в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности подтвердившее код ОКПД2: 32.50.11.190.

Письмом от 22.06.2023 исх. N 08/23 автономная некоммерческая организация "Центр испытаний и сертификации "Союз" подтвердила код ОКПД2 на вышеуказанный товар - 32.50.11.190 - "инструменты и приспособления стоматологические прочие".

17.08.2023 заявитель получил сертификат соответствия выданный ООО "Сибпромтест" на инструменты и приспособления для зуботехнических лабораторий, производитель Renfert GmbH, Германия от 17.08.2023 N 04ИДЮ 128.DE.C00969 код ОКПД2: 32.50.11.190.

Согласно письму Росздравнадзора от 15.08.2023 N 09-М-55972 на инструменты и приспособления для зуботехнических лабораторий, производитель Renfert GmbH, Германия по РУ РЗН 2016/3985, медицинские изделия соответствуют коду ОКПД2 32.50.11.110 - аппараты, инструменты и приспособления стоматологический.

Письмом Минэкономразвития 25.05.2023 N ОГ-Д 18-4742 также подтверждается, что товар отнесен к коду ОКПД2-32.50.11.190 "инструменты и приспособления стоматологические прочие".

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Обществом ввозился на территорию РФ товар, подпадающий под ставку ввозной таможенной пошлины по НДС в 0%.

Суд полагает, что сами по себе обстоятельства того, что соответствующие коды ОКПД2 не были указаны в регистрационном удостоверении не свидетельствуют о том, что фактическая принадлежность в льготируемым медицинским товарам не может быть установлена при проверке достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях.

Более того, из материалов следует, что регистрационное удостоверение от 26.04.2016 N РЗН 2016/3985 выдавалось производителю медицинских изделий "RENFERT GMBH" Германия, а не ООО "Рокада-Дент", что исключает возможность последнего вносить какие-либо изменения в регистрационное удостоверение.

Зарегистрированные медицинские изделия соответствуют группам товаров с кодами ОКП 94 3200, 94 3300, 94 3400, 94 3500, 94 3600, которые в свою очередь входят в подкласс продукции с кодом ОКП 94 3000 и указаны в Перечне медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042, а, следовательно, на них распространяется возможность применения налоговой льготы.

Общество представило все необходимые документы, содержащие сведения, необходимые для получения налоговой льготы.

Довод Ответчика об отсутствии возможности с целью проверки права на получение налоговой льготы соотнести код ОКП, указанный в регистрационных удостоверениях 2015 года, с кодом ОКПД2 является неверным, поскольку Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 установлен переходный период и даны разъяснения о правилах соотношения кодов ОКП и принятых кодов ОКПД2.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности вынесенных решении таможенного органа.

При этом, позиции суда соответствует сложившейся судебной практике, например Определение Верховного Суда РФ от 13.02.2024 N 488-ПЭК23 и Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2023 N 305-ЭС23-5316 по делу N А41-38729/2022, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 N 08АП-14428/2023 по делу N А46-13853/2023.

В силу статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 67 ТК ЕАЭС предусмотрено, что суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если эти таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 данного Кодекса.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Поскольку оспариваемые решения Ответчика не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, а размер таможенных платежей не оспаривается сторонами, то суд приходит к выводу о необходимости возвратить Обществу уплаченную сумму НДС в размере 339 479 руб. 25 коп. и пени в размере 71 156 руб. 28 коп.

В соответствии с статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными решения Татарстанской таможни, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) решений таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров,

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/140521/0142560 (товар №6,7);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/130421/0107253 (товар №2,3);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/291020/0313122 (товар №6);

- от 11.09.2023 №10404000 по ДТ №10418010/041220/0357984 (товар №6).

Обязать Татарстанскую таможню, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и интересов Общества с ограниченной ответственностью "Рокада-Дент", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем возврата денежных средств в размере 339 479 руб. 25 коп. и 71 156 руб. 28 коп. пени.

Взыскать с Татарстанской таможни, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Рокада-Дент", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 12 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья Л.В. Андриянова