Решение от 15 августа 2023 г. по делу № А45-18150/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-18150/2022
г. Новосибирск
15 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 августа 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шишкиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройгазинвест», г. Новосибирск, ИНН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «АльфаГазСтройСервис», г. Новосибирск, ИНН: <***>

третьи лица: 1) садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», г. Новосибирск, ИНН: <***>, 2) общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Новосибирск», г. Новосибирск, ИНН: <***>, 3) ФИО1, ДНТ «Зеленая поляна» Кубовинский сельсовет, 4) финансовый управляющий имущества ФИО1 - ФИО2, <...>) общество с ограниченной ответственностью «ТехГазСервис», 6) общество с ограниченной ответственностью «Стимул»,

о признании незаконным подключения к газопроводу и обязании произвести отключение от спорного газопровода,

при участии представителей:

от истца: ФИО3, по доверенности от 12.01.2023, диплом, паспорт; ФИО4, доверенность от 20.03.2023, удостоверение адвоката №809 от 15.05.2009;

от ответчика: ФИО5, доверенность №17-23 от 20.02.2023, диплом, паспорт,

от третьих лиц: не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Стройгазинвест» (далее – истец, ООО «Стройгазинвест») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «АльфаГазСтройСервис» (далее – ответчик, ООО «АльфаГазСтройСервис») о признании незаконным технологического присоединения газопровода ООО ««АльфаГазСтройСервис» среднего давления со стороны СНТ «Озерное» к газопроводу высокого давления 2-ой категории, введенного в эксплуатацию с 2014 года, с кадастровым номером 54:19:000000:4246 и обязании ООО «АльфаГазСтройСервис» произвести отключение газопровода ООО «АльфаГазСтройСервис» среднего давления со стороны СНТ «Озерное» от газопровода высокого давления 2-ой категории, введенного в эксплуатацию с 2014 года, с кадастровым номером 54:19:000000:4246 с приведением последнего в состояние, существовавшее до такого подключения.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в заявленном виде в полном объёме.

Ответчик в судебном заседании, представленном отзыве и дополнительных пояснениях исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что технологическое присоединение газопровода среднего давления со стороны СНТ «Озерное» к газопроводу высокого давления 2-ой категории, с кадастровым номером 54:19:000000:4246, было согласовано с истцом и иными уполномоченными организациями в установленном законом порядке, указав также на избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права. Более подробно позиция ответчика изложена в отзыве и письменных пояснениях.

Третье лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что в период с июня 2014 года по 20.05.2021 являлся директором ООО «СтройГазИнвест», согласие на технологическое присоединение газопровода в сторону СНТ «Озерное» было оформлено им в виде отдельного документа – письма ООО «СтройГазИнвест» от 09.08.2019, выданного в адрес ООО «ТехГазСервис», копия которого также была передана ГРО ООО «АльфаГазСтройСервис». Подробнее позиция третьего лица изложена в отзыве.

Третьи лица - садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Новосибирск», финансовый управляющий имущества ФИО1 - ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «ТехГазСервис» и общество с ограниченной ответственностью «Стимул» в судебное заседание не явились, отзывы по существу заявленных требований в материалы дела не представили.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик и третье лицо считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В собственности ООО «СтройГазИнвест» находится газопровод высокого давления 2-ой категории, введенный в эксплуатацию с 2014 года, с кадастровым номером № 54:19:000000:4246, протяженностью 8878 м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Кубовинский в составе: газопровод ПЭ Д225х20,5- L=7194,7m; газопровод ПЭ Д160х14,6- L= 1661,42м; газопровод ПЭ Д90х8,2-L= 1661,42м; газопровод ПЭ Д63х5,7-Ь=2,5м; стальной газопровод Д219x6,0- 4 А45-84/2020 L =8,7; стальной газопровод Д57х3,5мм, L=8,1 м; на газопроводе установлены: ПУГ-ШУГО-400-1 шт., ГРПШ-07-2У1 - 3шт., футляры ПЭ 0315x28,6L= 17,9м.; 61,8м.; 16,5м:; 11,5м.; 34м.; 10м.; 11м.; 12м.; 12м.; 20м.; 13м.; 13м.; 32,5.м.; 13,5м; 10м; кран стальной надземный Ду50мм-3шт (далее - Газопровод).

Согласно пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, "основной абонент" - юридическое или физическое, лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Исходя из вышеуказанного, ООО «СтройГазИнвест» является основным абонентом - собственником газопровода, не оказывающим услуг по транспортировке газа.

20.06.2014 года Газопровод был передан газораспределительной организации ООО «АльфаГазСтройСервис» в аренду по Договору аренды газопровода от 20.06 2014 № 01 -АГ.

В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственное или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотреблення, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителя, в том числе через сети других основных абонентов.

Таким образом, ответчик - ООО «АльфаГазСтройСервис» является исполнителем - газораспределительной организацией, владеющей на праве аренды Газопроводом.

Договор аренды газопровода от 20.06.2014 №01-АГ был заключен на срок 11 месяцев (пункт 4.2), с возможностью его пролонгации на тех же условиях в случае непоступления от стороны отказа (пункт 4.6).

09.09.2016 года к вышеуказанному договору было заключено Дополнительное соглашение, которым был изменен размер арендной платы.

26.09.2019 года ООО «СтройГазИнвест» и ООО «АльфаГазСтройСервис» прекратили действие Договора аренды газопровода от 20.06.2014 № 01-АГ посредством заключения нового Договора аренды 26.09.2019 года № 1-АГ в отношении того же Газопровода сроком на 5 лет.

После прекращения нового Договора аренды от 26.09.2019 года № 1-АГ, Газопровод, 01.02.2021 года был передан в аренду ООО «Стимул» по Договору аренды от 01.02.2021 № 02-21.

01.04.2021 года, не прекращая действия Договора аренды от 01.02.2021 №02-21, «СтройГазИнвест» заключило Договор аренды Газопровода от 01.04.2021 № 03-21 с ООО «АльфаГазСтройСервис».

20.08.2020 года в ходе осмотра участка Газопровода представителями ООО «СтройГазИнвест» было выявлено несанкционированное присоединение со стороны СНТ «Озерное», о чем был составлен Акт обнаружения несанкционированного присоединения строящегося газопровода к газопроводу высокого давления 2 категории, принадлежащего ООО «СтройГазИнвест».

В результате разговора по телефону с председателем СНТ «Озерное» ФИО6, выяснилось, что ООО «АльфаГазСтройСервис» осуществляет строительство собственного газопровода на СНТ «Озерное», с последующим присоединением к Газопроводу ООО «СтройГазИнвест».

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием предоставить документы, подтверждающие законность подключения к Газопроводу истца, однако указанные обращения были оставлены ответчиком без ответа.

Решением от 28.07.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-84/2020 договор аренды №1-АГ от 26.09.2019 был признан недействительным, в связи с чем, по мнению истца, ответчик в период с 26.09.2019 по 01.04.2021 не имел статуса исполнителя и не обладал правом на подключение абонентов к Газопроводу.

Ссылаясь на то, что действия ответчика по подключению к Газопроводу без получения на это согласия ООО «СтройГазИнвест» являются незаконными и нарушают его права и законные интересы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском по правилам статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, выслушав доводы истца и ответчика, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает вещно-правовой способ защиты права собственности собственника и субъектов других вещных прав, в том числе путем устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации негаторный иск представляет собой требование собственника (законного владельца) об устранении препятствий в осуществлении правомочий пользования, которые не связаны с лишением его владения имуществом. Основанием негаторного иска служат обстоятельства, подтверждающие, что поведение ответчика (действие или бездействие) создает препятствия именно в пользовании имуществом.

На основании статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Судебная защита ненарушенных прав законодательством не предусмотрена.

Для удовлетворения негаторного иска судом истец должен доказать наличие у него права собственности или иного вещного права на имущество, а также неправомерные действия ответчика, которыми это право нарушается.

Как разъяснено в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Гражданский кодекс) иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владении, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу требований статей 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ответчик в период с 26.09.2019 по 01.04.2021 не имея статуса исполнителя и не обладая правом на подключение абонентов к Газопроводу, поскольку договор аренды №1-АГ от 26.09.2019 был признан недействительным (решение от 28.07.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-84/2020), осуществил незаконные действия по подключению к Газопроводу абонента - СНТ «Озерное», в том числе, без получения на это согласия ООО «СтройГазИнвест», чем нарушил права и законные интересы истца.

Возражая в отношении удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что между сторонами существуют обязательственные правоотношения, спорный Газопровод высокого давления передан истцом ответчику на основании договора аренды газопровода от 01.04.2021 №03-21, а подключение (технологическое присоединение) газопроводагазоснабжения СНТ «Озерное» к Газопроводу высокого давления«СтройГазИнвест» осуществлено в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 (срок действия до 18.10.2021), в том числе, с учетом согласия ООО «СтройГазСервис» на подключение, выраженного в письме от 09.08.2019.

В качестве доказательств, подтверждающих указанные доводы, ответчиком в материалы дела представлены следующие документы:

- письмо от 09.08.2019, подписанное директором ООО «СтройГазИнвест» ФИО1 в адрес ООО «ТехГазСервис» о разрешении (согласовании) на подключение к Газопроводу для обеспечения газом потребителей СНТ «Озерное»;

- Проект шифр АГ-012-06-20 в отношении 2 этапов строительства газопровода (выкопировка из рабочей документации шифр АГ-012-06-20-ГСН -л.д.50-52 Том2): 1 этап - газопровод высокого давления и ГРПШ; 2 этап - газопровод низкого давления;

- акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 03.09.2020г. (1 этап - л.д. 126 т. 1; 2 этап - л.д. 53 т. 2);

- письмо от 15.10.2020 №01-01-03/01-4190 поставщика (собственник) газа ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о согласовании пуска газа во вновь построенный газопровод в сторону СНТ «Озерное» (л.д. 124 т.1).

Исследовав представленные ответчиком в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к убеждению, что представленные документы опровергают доводы истца о незаконных действиях ответчика, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, начиная с 2014 года и по настоящее время спорный Газопровод высокого давления закреплен в Государственном реестре опасных производственных объектов за эксплуатационной организацией ООО «АльфаГазСтройСервис», в том числе в период действия договора аренды №1-АГ от 26.09.2019г., что подтверждается Свидетельством о регистрации А60-06705 и Сведениями, характеризующими ОПО (л.д.80-81 т.1).

ООО «АльфаГазСтройСервис», являясь эксплуатационной организацией, в силу законодательства, действующего в сфере промышленной безопасности и газоснабжения, обязано оказывать услуги по транспортировке газа и выполнять мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к Газопроводу высокого давления.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Материалами дела установлено, что заказчиком строительства газопровода в сторону СНТ «Озерное» являлось ООО «ТехГазСервис».

Строительство данного газопровода осуществлялось подрядной организацией ООО «АльфаГазСтройСервис» в августе 2020 года по проекту шифр АГ-012-06-20 «Газопровод высокого давления для газоснабжения объектов, расположенных по адресу: НСО, Новосибирский район, Кубовинский сельсовет, СНТ «Озерное» (выкопировка из рабочей документации шифр АГ-012-06-20-ГСН -л.д.50-52 т.2).

Проектом шифр АГ-012-06-20 было предусмотрено 2 этапа строительства:

- 1 этап - газопровод высокого давления и ГРПШ;

- 2 этап - газопровод низкого давления.

В 1 этапе предусмотрено подключение газопровода высокого давления к существующему газопроводу ПЭ100 ГАЗ SDR11-225x20,5 с установкой подземного полиэтиленового крана, подземная прокладка газопровода, выход из земли, устройство ГРПШ. Общая протяженность трассы -81,5м.

Во 2 этапе предусмотрены опуск стального газопровода, подземная прокладка полиэтиленового газопровода. Общая протяженность трассы составляет 240,0м. (выкопировка из рабочей документации шифр АГ-012-06-20-ГСН - л.д.51 т.2).

Газопровод в сторону СНТ «Озерное», как объект газораспределительной системы, был сдан в эксплуатацию приемочной комиссии с участием представителя территориального органа Ростехнадзора 03.09.2021г., что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 03.09.2020г.: 1 этап - л.д. 126 т.1; 2 этап - л.д. 53 т.2.

15.10.2020г. поставщик (собственник) газа ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» согласовал пуск газа во вновь построенный газопровод в сторону СНТ «Озерное» (письмо от 15.10.2020 №01-01-03/01-4190 - л.д. 124 т.1).

Таким образом, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газопровода для газоснабжения СНТ «Озерное» осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы истца об отсутствии технической возможности подключения и наличия угрозы повреждения газоиспользующего оборудования других потребителей по причине невозможности обеспечения бесперебойной подачи газа во всей газовой системе ГРС-6, документально, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждены.

В ходе судебного разбирательства истцом было подано заявление о фальсификации представленного ответчиком в материалы дела письма от 09.08.2019г., подписанного директором ООО «СтройГазИнвест» ФИО1., о согласовании на подключение к Газопроводу СНТ «Озерное», в связи с тем, что, по мнению истца, данный документ был составлен позднее даты, указанной в нем.

Суд, в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснил уголовно-правовые последствия такого заявления и предложил ответчику исключить указанный документ из числа доказательств по делу. Ответчик отказался исключать указанный документ из числа доказательств по делу и пояснил, что оригинала указанного письма у него не имеется, поскольку данное письмо было адресовано ООО «ТехГазСервис».

С целью проверки заявления о фальсификации, судом, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» были истребованы материалы проверки по заявлению ФИО7 в отношении ООО «АльфаГазСтройСервис» о самовольном строительстве и подключении к газопроводу ООО «СтройГазИнвест», проведенной в августе 2020 года и материалы дополнительной проверки по заявлению ФИО7 в отношении ООО «АльфаГазСтройСервис» о самовольном строительстве и подключении к газопроводу ООО «СтройГазИнвест», проведенной в апреле 2021 года.

Из представленных материалов проверок следует, что выполнение мероприятий по подключению газопровода в сторону СНТ «Озерное» к Газопроводу высокого давления, были предметом проверки правоохранительных органов (ООП МО МВД России «Новосибирский»).

По результатам указанной проверки было установлено, что мероприятия по подключению газопровода для снабжения СНТ «Озерное» осуществляются ГРО ООО «АльфаГазСтройСервис» с согласия ООО «СтройГазИнвест», которое было выдано директором ООО «СтройГазИнвест» ФИО1. (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.09.2020г. - л.д. 10 т.1).

14 апреля 2021г. в рамках дополнительной проверки №5498-2, зарегистрированной в КУСП№18142 от 24.08.2020г. по заявлению ФИО7, в адрес ООО «АльфаГазСтройСервис» поступил запрос заместителя начальника ОУУПиПДН МО МВД России «Новосибирский» капитана полиции А.В. Брунгардт (исп. ФИО8) о предоставлении разрешения на подключение газопровода для газификации СНТ «Озерное», выданное директором ООО «СтройГазИнвест» ФИО1.

В ответ на данный запрос ООО «АльфаГазСтройСервис» письмом от 14.04.2021 исх.№318-21 представило в материалы проверки копию письма ООО «СтройГазИнвест» от 09.08.2019г. о согласии на подключение к газораспределительной сети объектов капитального строительства СНТ «Озерное».

В ходе дополнительной проверки №5498-2 (КУСП№18142 от 24.08.2020г.) также были получены объяснения директора ООО «СтройГазИнвест» ФИО1., который в очередной раз подтвердил выдачу согласия на подключение к газопроводу высокого давления ООО «СтройГазИнвест» газопровода в сторону СНТ «Озерное».

Таким образом, указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что наличие согласия ООО «СтройГазИнвест» на подключение газопровода в сторону СНТ «Озерное» имело место задолго до его представления в суд по настоящему делу.

Кроме того, в представленном в материалы дела отзыве третье лиц ФИО1 также подтверждает направление спорного письма от 09.08.2019 о согласовании подключения в адрес ООО «ТехГазСервис» (л.д. 100 т.1).

При указанных обстоятельствах оснований для признания представленного ответчиком в материалы дела письма от 09.08.2019г., подписанного директором ООО «СтройГазИнвест» ФИО1., о согласовании на подключение к Газопроводу СНТ «Озерное», сфальсифицированным, у суда не имеется

Оценив в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, суд установил фактические обстоятельства и то, что доказательства, подтверждающие незаконность действий ответчика, повлекших препятствие в пользовании истцом своего имущества, отсутствуют.

Таким образом, истцом не доказано наличие препятствий в осуществлении прав собственника, незаконность действий ответчика, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком чинится препятствие в использовании собственником его имущества, не соединенное с лишением владения.

В связи с тем, что нарушение прав истца в результате неправомерных действий ответчика материалами дела не подтверждено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.Н.Голубева