Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А12-29644/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград                                                                                            Дело № А12-29644/2023

«07» июня 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2024 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Натальи Владимировны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в открытом в судебном заседании дело по иску муниципального автономного учреждения «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности.


В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление муниципального автономного учреждения «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» о взыскании неустойки по договору от 13.12.2021 №620 в размере 320 902 руб. 88 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Судом установлено, что в рамках дела №А12-29802/2023 муниципальное автономное учреждение «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» о взыскании неустойки по договору от 13.12.2021 №624 в размере 98 752 руб. 41 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 950 руб.

Также, в рамках дела №А12-29892/2023 муниципальное автономное учреждение «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» о взыскании неустойки по договору от 13.12.2021 №622 за период с 01.09.2022 по 18.09.2022 в размере 20 394 руб. 28 коп., штрафа за несвоевременное исполнения обязательств в размере 5000 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Определением суда от 14.05.2024 дела №А12-29644/2023, №А12-29802/2023, №А12-29892/2023 объединены в одно производство с присвоением номера дела №А12-29644/2023.

Требования истца мотивированны тем, что ответчиком нарушен срок исполнения обязательств по заключенным договорам, в связи с чем, начислена неустойка.

Ответчик исковые требования не признал по причине отсутствия оснований для привлечения к имущественной ответственности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд, -

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между муниципальным автономным учреждением «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (заказчик) и муниципальным бюджетным учреждением «Северное» (подрядчик) был заключен договор №620 от 13.12.2021 на проведение работ по благоустройству общественной территории городского округа - город Волжский Волгоградской области: территория между 30 и 37 микрорайонами, ограниченная улицами Мира, Волжской Военной Флотилии, ФИО3, 87-й Гвардейской (II этап). Центральная площадь.

Пунктом 4.1. Договора, сроки выполнения работ определены до 31.08.2022.

Согласно актам о приеме выполненных работ (форма №КС-2) №5 от 12.09.2022 часть работ была сдана только 12.09.2022, часть работ КС-2 №6 от 07.11.2022, КС-2 №7 от 11.11.2022 часть работ была сдана 11.11.2022.

Также между МАУ «СГТ» и МБУ «Северное» был заключен договор № 624 от 13.12.2021 на проведение работ по благоустройству общественной территории городского округа - город Волжский Волгоградской области: территория между 30 и 37 микрорайонами, ограниченная улицами Мира, Волжской Военной Флотилии, ФИО3, 87-й Гвардейской (И этап). Спортивный кластер.

Пунктом 4.1. Договора, сроки выполнения работ определены до 31.08.2022.

Письмами №6152 от 28.10.2022, №6443 от 09.11.2022 Подрядчиком были частично представлены документы в рамках исполнения Договора.

Кроме того, между МАУ «СГТ» и МБУ «Северное» был заключен договор №622 от 13.12.2021 на проведение работ по благоустройству общественной территории городского округа - город Волжский Волгоградской области: детская площадка в пос.Краснооктябрьский, на пересечении ул.Чапаева и Лысенко.

Пунктом 4.1. Договора, сроки выполнения работ определены до 31.08.2022.

Согласно актам о приеме выполненных работ №6 часть работ были выполнены МБУ «Северное» и приняты МАУ «СГТ» только 12.09.2022, №7 только 10.10.2022, №8,9 только 11.11.2022.

В результате нарушения сроков выполнения работ истцом произведено начисление неустойки и штрафа.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием об уплате штрафных санкций, неисполнение которых послужило основанием для обращения истца настоящим иском в суд.

Изучив материалы дела, доводы сторон и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска. Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Из анализа условий договоров и фактических правоотношений сторон следует, что они соответствуют обязательствам подряда и подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За несвоевременное выполнение работ, истцом произведено начисление штрафных санкций по договору от 13.12.2021 №620 за период с 01.09.2022 по 11.11.2022 в размере 320 902 руб. 88 коп., по договору от 13.12.2021 №624 за период с 01.09.2022 по 11.11.2022 в размере 98 752 руб. 41 коп., по договору от 13.12.2021 №622 за период с 01.09.2022 по 18.09.2022 в размере 20 394 руб. 28 коп. и штрафа за несвоевременное исполнения обязательств в размере 5000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.

Пунктом 1 статьи 406 ГК РФ установлено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Положение норм ст. 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо обязывает подрядчика поставить заказчика в известность о приостановке работ, при этом, не возлагая на него обязанности незамедлительно представить подтверждающие документы.

В соответствии с условиями Договоров (п. 7.9) подрядчик был обязан немедленно известить заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении обстоятельств, угрожающих сохранности либо создающих невозможность завершения работ в установленный срок.

При исполнении обязательств, возникла необходимость изменения видов и объемов работ, что послужило основанием для внесения соответствующих изменений в Договоры 07.11.2022.

Ответчик неоднократно информировал о невозможности завершения работ в установленный срок из-за выявления несоответствий в документации, предоставленной истцом и необходимости принятия решений по внесению изменений.

Согласно ст. 743 ГК РФ, подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

Ответчик указывал на невозможность закрыть исполнение работ в связи с отсутствием согласования актов замены работ и сметных расчетов на исключаемые и добавляемые работы.

В ответной переписке (письмо №86/1663-6 от 06.05.2022) истец информировал подрядчика о необходимости приостановления работ по договорам.

Таким образом, вина ответчика в просрочке завершения работ по договорам отсутствует.

При таких обстоятельствах требования по иску не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Муниципальному автономному учреждению «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Муниципальному автономному учреждению «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить излишне уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 3 467 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                       Н.В. Чурикова