Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А43-52264/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А43-52264/2018

г. Нижний Новгород 14 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Игнатьевой Ольги Васильевны (шифр 19-692), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой С.В., рассмотрев дело по иску

акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород,

к ответчику: Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>; ОГРН <***>), город Нижний Новгород,

с участием третьего лица: Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>; ОГРН <***>), город Нижний Новгород,

о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества Муниципальной имущественной казны г.Н.Новгорода от 04.05.2007 №04.017 и признании прекращенной обязанности АО «Теплоэнерго» по перечислению арендной платы за утилизированное имущество в количестве 5 единиц с инвентарными номерами 000030302, 000057000, 000057600, 000056542, 000050774 с 15.11.2017,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 27.12.2018;

от третьего лица: ФИО2, по доверенности от 11.01.2019.

установил:

акционерное общество «Теплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества Муниципальной имущественной казны г.Н.Новгорода от 04.05.2007 №04.017.А.Н. и признании прекращенной обязанности АО «Теплоэнерго» по перечислению арендной платы за утилизированное имущество в количестве 5 единиц с инвентарными номерами 000030302, 000057000, 000057600, 000056542, 000050774 с 15.11.2017.

Ответчик Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода возражал против удовлетворения заявленных требований, наличие решений Администрации города Нижнего Новгорода о списании основных фондов не оспорил, пояснений по представленному истцом расчету не дал.

Третье лицо Администрация города Нижнего Новгорода в отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в настоящее время не подписано постановление администрации о внесении изменений в договор от 04.05.2007 №04.017 в отношении спорных объектов.

В ходе предварительного судебного заседания суд в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынес определение о завершении предварительного судебного заседания, переходе в основное судебное заседание и рассмотрении спора по существу.

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2019. Изготовление решения в полном объеме в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 14.03.2019.

Как следует из материалов дела, 04 мая 2007 года между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода и открытым акционерным обществом "Теплоэнерго" (в настоящее время акционерное общество «Теплоэнерго») заключен договор №04.017.А.Н. аренды недвижимого имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода, состав и технические характеристики которого указаны в Приложении №2 к договору.

Согласно приложению №2 в аренду, в том числе переданы:

- Т/тр УТ-339/4-ЦТП Мр2 Нагорный (с инвентарным номером 000030302);

- теплотрасса отопления от УТ-339-3а до наружной стены поликлиники №30 по ул.Васюнина, 2а (с инвентарным номером 000057000);

- Т/тр отоп.к. ж/<...> п.м. (с инвентарным номером 000057600);

- Т/тр ул. Марата д.7 с у/ввода(с инвентарным номером 000056542);

- Т/трасса ул.Марата д.5 (с инвентарным номером 000050774).

Имущество предоставляется в аренду для использования его арендатором в соответствии с условиями договора по прямому производственному и потребительскому назначению и требованиями нормативно-технической документации (пункт 1.2).

Согласно пункту 1.3 списание пришедшего в негодность арендуемого имущества производится в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации города и комитета.

Пунктом 2.2 (в редакции дополнительного соглашения от 18.02.2010) установлено, что договор заключен на неопределенный срок.

Согласно пункту 5.1 арендная плата за имущество составляет 5 147 248 рублей 20 копеек в год согласно расчету департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (Приложение №4).

Дополнительным соглашением от 01.09.2007 дополнительно к имуществу, переданному по договору, Комитетом передано 4544 единицы имущества, в результате чего арендная плата составила 32 741 032 рубля 80 копеек.

Решением администрации города Нижнего Новгорода №201 от 18.08.2011 ОАО "Теплоэнерго" разрешено списание основных средств по обращению от 20.07.2011 №12-14478 в связи с физическим износом.

Решением администрации города Нижнего Новгорода №48 от 06.04.2013 ОАО "Теплоэнерго" разрешено списание основных средств, инвентарные номера 000057600, 0040110/5, 0040109/5.

Решением администрации города Нижнего Новгорода №65 от 30.04.2014 ОАО "Теплоэнерго" разрешено списание основных средств, инвентарные номера 000030302, 000057000.

Письмом №10505-503 от 14.11.2017 истец направил ответчику комплект документов, подтверждающих утилизацию единиц основных средств, согласно приложению.

17.07.2018 АО "Теплоэнерго" в адрес ответчика был направлен проект дополнительного соглашения об исключении 5 единиц имущества из договора аренды №04.017.А.Н. от 04.05.2007.

Письмом от 12.09.2018 истец повторно обратился к ответчику с предложением подписать дополнительное соглашение, в ответ на которое Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода сообщил, что им подготовлен проект постановления об исключении имущества, который проходит процедуру согласования.

Комитет продолжил начисление арендной платы на утилизированное имущество.

Истцом был представлен расчет арендной платы по договору аренды, с учетом исключения утилизированного имущества в количестве 5 единиц, произведенный согласно п.2.1 Методики определения величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11.09.2012 г. №3642.

Кроме того истец полагает, что является законным и обоснованным включение в дополнительное соглашение условия о распространении его действия на отношения сторон, возникшие с даты поступления в адрес администрации города Нижнего Новгорода документов по утилизации, то есть с 15.11.2017.

Пунктом 7.3 предусмотрено, что условия договора могут быть изменены по соглашению сторон за исключением случаев, предусмотренных договором. Вносимые изменения и дополнения в договор рассматриваются сторонами в течение одного месяца и оформляются дополнительными соглашениями.

Однако по истечении установленного договором срока и по настоящее время дополнительное соглашение в редакции АО «Теплоэнерго» не подписано со стороны Комитета и не возвращено в адрес АО «Теплоэнерго», мотивированный отказ от их подписания также не поступал.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения АО "Теплоэнерго" с настоящим иском в суд.

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд признает их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом возложены на Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода.

Согласно п.3.2 решения городской Думы г. Н. Новгорода от 17.02.2016 г. №24 «О порядке принятия решений о списании муниципального имущества г. Н. Новгорода» инициатором списания муниципального имущества казны г.Н.Новгорода выступают лица, у которых муниципальное имущество казны г. Н.Новгорода находится во владении и (или) пользовании на основании договоров, заключенных в соответствии в законодательством РФ.

Решение о списании муниципального имущества казны г.Н. Новгорода принимает Комиссия по списанию муниципального имущества г. Н. Новгорода путем оформления протокола ее заседания.

Также Решением от 17.02.2016 г. №24 предусмотрено, что мероприятия по утилизации муниципального имущества казны г.Н.Новгорода проводятся пользователем (арендатором, инициатором списания) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

После завершения мероприятий по утилизации пользователь (арендатор) муниципального имущества г.Н.Новгорода направляет в адрес администрации г.Н.Новгорода соответствующее уведомление с подтверждающими документами в составе определенном приложением №5 к Постановлению от 17.05.2016 № 1315.

Поступление в адрес администрации города Нижнего Новгорода полного комплекта документов по утилизации муниципального имущества, отвечающего требованиям действующего законодательства, является основанием для внесения сведений (изменений) в реестр муниципального имущества и соответственно в договор владения и (или) пользования муниципальным имуществом (п.4.7 Решение от 17.02.2016 г. №24).

На основании изложенного, у Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода не имелось причин для не рассмотрения заявлений АО "Теплоэнерго" о внесение изменений в договор аренды в части исключения утилизированного имущества и уменьшения арендной платы по договору путем оформления дополнительного соглашения.

Учитывая, что законных оснований у Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода для не рассмотрения заявлений ОАО "Теплоэнерго" исх. №10505-503 от 14.11.2017, №07.17-1/ис-01 от 17.07.2018, №09.12.28/ис-01 от 12.09.2018 не имелось, суд находит незаконным бездействие Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода, выразившееся в не рассмотрении заявлений АО «Теплоэнерго» о внесении изменений в договор аренды в части исключения утилизированного имущества и уменьшения арендной платы по договору путем оформления дополнительного соглашения.

Ответчик дал пояснения о том, что вносить изменения в договор Комитет может только на основании постановления об уменьшении размера арендной платы и указал, что в настоящее время на согласовании в Администрации города Нижнего Новгорода находится проект постановления Администрации города Нижнего Новгорода о внесении изменений в договор и об уменьшении арендной платы, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении требований.

Суд данный довод ответчика отклоняет, так как Комитетом в нарушение условий договора не был соблюден срок, предусмотренный для рассмотрения вносимых изменений и дополнений в договор, тогда как истцом были предоставлены необходимые для этого документы.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца о внесении изменений в договор аренды имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода от 04.05.2007 № 04.017.А.Н. в части исключения из договора аренды имущества Муниципальной имущественной казны г. Н.Новгорода от 04.05.2007 № 04.017.А.Н. имущества в количестве 5 единиц, а именно:

- Т/тр УТ-339/4-ЦТП Мр2 Нагорный (с инвентарным номером 000030302);

- теплотрассы отопления от УТ-339-3а до наружной стены поликлиники №30 по ул.Васюнина, 2а (с инвентарным номером 000057000);

- Т/тр отоп.к. ж/<...> п.м. (с инвентарным номером 000057600);

- Т/тр ул. Марата д.7 с у/ввода(с инвентарным номером 000056542);

- Т/трассы ул.Марата д.5 (с инвентарным номером 000050774).

Пунктом 7.3 договора аренды установлено, что условия договора могут быть изменены по соглашению сторон путем оформления дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 614 Гражданского кодекса РФ если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в отношении 5 спорных единиц, принимая во внимание представление арендатором в Комитет всех документов, подтверждающих факт утилизации этого имущества, а также наличие у Комитета обязанности подготовить дополнительное соглашение к договору аренды № 04.01.А.Н. от 04 мая 2007 года об изменении предмета аренды и уменьшении арендной платы с даты представления АО «Теплоэнерго» документов по утилизации, с учетом положений статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о прекращении у ответчика с 15.11.2017 обязанности по перечислению арендной платы за 5 единиц оборудования.

Расчет арендной платы, представленный истцом, признан судом соответствующим условиям договора.

На основании изложенного, требование истца о внесении изменений в договор аренды имущества Муниципальной имущественной казны г. Н.Новгорода от 04.05.2007 № 04.017.А.Н. в части уменьшения размера арендной платы на сумму 13 613 рублей 63 копейки в квартал, также подлежит удовлетворению.

Расходы по делу в виде государственной пошлины в сумме 6 000 рублей по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород, удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды недвижимого имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода от 04.05.2017 №04.017.А.Н.:

- исключить из договора аренды недвижимого имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода от 04.05.2017 №04.017.А.Н. объекты:

Т/тр УТ-339/4-ЦТП Мр2 Нагорный (с инвентарным номером 000030302);

теплотрассу отопления от УТ-339-3а до наружной стены поликлиники №30 по ул.Васюнина, 2а (с инвентарным номером 000057000);

Т/тр отоп.к. ж/<...> п.м. (с инвентарным номером 000057600);

Т/тр ул. Марата д.7 с у/ввода(с инвентарным номером 000056542);

Т/трассу ул.Марата д.5 (с инвентарным номером 000050774).

- уменьшить размер арендной платы по договору аренды недвижимого имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода от 04.05.2017 №04.017.А.Н. на сумму 13 613 рублей 63 копейки в квартал (в том числе НДС 18%) после вступления решения в законную силу.

Признать прекращенной обязанность акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород, по перечислению арендной платы за утилизированное имущество в количестве 5 единиц имущества с инвентарными номерами 000030302, 000057000, 000057600, 000056542, 000050774 с 15.11.2017.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>; ОГРН <***>), город Нижний Новгород, в пользу акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), <...> рублей расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Игнатьева