Решение от 27 октября 2023 г. по делу № А56-55262/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55262/2023
27 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО»

к Государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга»

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Индустрия инженерных сетей»

о признании незаконным протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок от 04.05.2023 № 32212011592 при проведении торгов ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.), о признании недействительными торгов, проведенных ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» в форме открытого конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.) на право выполнения работ: «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», о признании недействительным Договора № 204/23Д от 24.05.2023 г. на «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», заключенного по итогам проведения конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.)

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.10.2022

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 17.10.2022

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 01.12.2022

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» (далее – ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным незаконным протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок от 04.05.2023 № 32212011592 при проведении торгов ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» (далее – ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга») (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.), о признании недействительными торгов, проведенных ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» в форме открытого конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.) на право выполнения работ: «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», о признании недействительным Договора № 204/23Д от 24.05.2023 г. на «Выполнение строительно–монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть ВО. Водовод от ГВС до ТЭЦ–7 и Морской наб. Васильевского острова (1 очередь: 4 пусковой комплекс 4–10 этап)», заключенного по итогам проведения конкурса (Извещение № 32212011592 от 30.12.2022 г.).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Индустрия инженерных сетей» (далее – ООО «ИИС»).

В судебном заседании представитель ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, а представители ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» и ООО «ИИС» возражали против их удовлетворения по мотивам, представленным в соответствующих отзывах.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 30.12.2022 было размещено извещение о проведении электронного конкурса на выполнение строительно-монтажных работ по строительству системы подачи воды в Западную часть Васильевского острова. Водопровод от ГВС до ТЭЦ-7 и Морской наб. Васильевского острова для нужд ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга».

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.05.2023 № 43-04-285/23-0-0 победителем закупки было признано ООО «ИИС».

ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО», не согласившись с указанным решением закупочной комиссии, обратилось с соответствующей жалобой в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что закупочной комиссией признаны соответствующими требованиям документации обе заявки, вместе с тем заявка ООО «ИИС» получила 100 баллов, заявка ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» – 99,98 баллов.

Из протокола подведение итогов следует, что разрыв в баллах обусловлен тем, что ООО «ИИС» сделало ценовое предложение ниже ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» на 1 337 827,60 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что закупочной комиссией ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» не допущено ошибок в определении присвоенных заявкам баллов, а ООО «ИИС» признано победителем обоснованно.

В заявлении ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» указывает, что из анализа закупочной документации следует обязанность закупочной комиссии ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» провести переторжку.

Суд с указанной позицией заявителя не соглашается. Напротив, из анализа п. 8. извещение о проведении конкурса, а также п. 12.2. раздела 12 тома 2 конкурсной документации следует о наличии возможности, а не обязанности проведения переторжки.

При таких обстоятельствах указанный довод ООО «УНР-524 ПОЛИМЕРТЕПЛО» судом отклоняется, как построенный на ошибочном толковании положений закупочной документации.

Поскольку суд не находит каких-либо нарушений в процедуре выбора победителя, оснований для о признании недействительными торгов и заключенного контракта судом также не усматривается.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае доказательств несоответствия оспариваемого протокола, торгов и заключенного контракта требованиям действующего законодательства, не представлено, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.