Решение от 27 января 2021 г. по делу № А54-8005/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8005/2020
г. Рязань
27 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гранель" (г. Рязань, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 (г. Рязань)

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:

общество с ограниченной ответственностью "СК Строй-монтаж" (142702, <...>, помещение I; ОГРН <***>),

отдел судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (390023, <...>).

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №90494/20/62034-ИП от 21.08.2020,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности №39/20 от 23.10.2020, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования № 1465 от 17.07.2009;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

общества с ограниченной ответственностью "Гранель" обратилось с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 с заявлением о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №90494/20/62034-ИП от 21.08.2020.

Ответчик отзыва по делу не представил.

Из материалов дела следует: решением Арбитражного суда г.Москвы от 11.12.2019 по делу №А40-157914/19-105-1004 удовлетворены исковые требования ООО "СК "Строймонтаж" к ООО "Гранель" о взыскании задолженности 3553778,19руб., неустойки 623688,07руб., расходов по госпошлине 43887руб., расходов на представителя 150000руб., всего 4371353,26руб.

02.03.2020 по указанному делу выдан исполнительный лист ФС №034382643, на основании которого 21.08.2020 отделом судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району возбуждено исполнительное производство №90494/20/62034-ИП.

Платежными ордерами от 23.10.2020 №40305, от 26.10.2020 №51869 на основании постановления судебного пристава - исполнителя №61341195865847 от 22.10.2020 с расчетного счета общества "Гранель" списаны денежные средства 4677347,99руб.

Согласно информации с сайта Федеральной службы судебных приставов (л.д.100) указанная сумма состоит из суммы, списанной по исполнительному листу ФС №034382643 - 4371353,26руб. и исполнительского сбора - 305994,73руб.

Оспаривая взыскание исполнительского сбора общество ссылается на то, что в его адрес не были направлены постановление от 21.08.2020 о возбуждении исполнительного производства №90494/20/62034-ИП (л.д.97), что лишило его возможности исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, постановление о взыскании исполнительского сбора также в адрес общества не направлялось. Общество узнало о данном постановлении после списания денежных средств 23.10.2020, 26.10.2020, соответственно обратилось с заявлением в суд 02.11.2020.

Согласно ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 5 статьи 200 АПК РФ указано, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае - на судебного пристава-исполнителя.

Согласно частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований судебного пристава составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что на основании исполнительного листа ФС №034382643 от 02.03.2020, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 21.08.2020 возбуждено исполнительное производство №90494/20/62034-ИП.

Платежными ордерами от 23.10.2020 №40305, от 26.10.2020 №51869 на основании постановления судебного пристава - исполнителя №61341195865847 от 22.10.2020 с расчетного счета общества "Гранель" списаны денежные средства 4677347,99руб.

Согласно информации с сайта Федеральной службы судебных приставов (л.д.100) указанная сумма состоит из суммы, списанной по исполнительному листу ФС №034382643 - 4371353,26руб. и исполнительского сбора - 305994,73руб.

Доказательства направления в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора не представлены.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно пункту 1 статьи 26 названного Закона если повестка, иное из-вещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.

По правилам, установленным в части 1 статьи 27 указанного Закона повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

С учетом положений ст. 24 Закона №229-ФЗ суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства извещения должника о принятых мерах принудительного взыскания задолженности, взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок (пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов").

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования общества являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2, принятое по исполнительному производству №90494/20/62034-ИП от 21.08.2020 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Гранель" исполнительского сбора в размере 305994,73руб., проверенное на соответствие Федеральному закону "Об исполнительном производстве", признать недействительным.

2. Отделу судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Гранель" путем возврата списанной в качестве исполнительского сбора суммы 305994,73руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.А. Ушакова