Решение от 24 августа 2017 г. по делу № А50-16744/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская ул., дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь Дело № А50-16744/2017

«25» августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Торопицина С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бородиной В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кельвин» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения налогового органа об отказе в принятии налоговых деклараций и расчёта по страховым взносам,

при участии представителей:

от заявителя – не явился, извещён надлежащим образом,

от Инспекции – ФИО1 по доверенности от 09.01.2017, предъявлено удостоверение, ФИО2 по доверенности от 01.03.2017, ФИО3 по доверенности от 16.08.2017, предъявлены паспорта,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кельвин» (далее – заявитель, налогоплательщик, Общество, общество «Кельвин») обратилось в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Инспекции об отказе в принятии налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года, расчёта сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 1 квартал 2017 года, расчёта по страховым взносам за 1 квартал 2017 года.

В обосновании заявленных требований налогоплательщик ссылается на незаконность отказа в принятии налоговой отчётности, поскольку направленная по телекоммуникационным каналам связи налоговая отчётность соответствует утверждённым форматам, и содержит всю необходимую информацию и реквизиты, а потому основания для её непринятия отсутствовали.

Инспекция с требованиями не согласилась и полагает, что спорная налоговая отчётность считается не подписанной, т.к. участник и руководитель общества «Кельвин» отрицают факт участия и управления названным Обществом. Кроме того, подписантом налоговой отчётности является ФИО4, на которую надлежащим образом заверенную доверенность в налоговый орган не представлена, что исключает возможность принятия налоговой отчетности.

Общество «Кельвин» о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом путем направления в его адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству, в судебное заседание представителей не направило.

В силу части 3 статьи 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании 16.08.2017 объявлялся перерыв до 18.08.2017 до 11-15. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же лицом; заявитель представителей не направил, от налогового органа явились - ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представители Инспекции просили требования налогоплательщика оставить без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснение лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что общество «Кельвин» состоит на налоговом учёте в Инспекции. 28.04.2017 налогоплательщик направил по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года, расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 1 квартал 2017 года, расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2017 года. Подписантом налоговойотчётности является ФИО4 (ООО «Правовая компания «Налоги и право»).

Уведомлениями от 28.04.2017 Инспекция проинформировала заявителя об отказе в приёме указанной налоговой отчётности, т.к. декларация (расчет) содержит ошибки и не принята к обработки; не найден плательщик по ИНН и КПП или ИНН, представленным в файле (файл Uvedomlenija ob otkaze OOO Kelvin.pdf, Podtverzhdenie 6-NDFL OOO Kelvin.pdf, Podtverzhdenie NDS OOO Kelvin.pdf).

Не согласившись с отказом в принятии налоговой отчётности, Общество направило интернет обращение в вышестоящий налоговый орган. Письмом от 25.05.2017 УФНС России по Пермскому краю сообщило, что налоговым органом направлялась повестка о вызове руководителя в налоговый орган, проведён осмотр юридического адреса, в результате которого установлено, что Общество по адресу не находится. В настоящее время руководитель заявителя в налоговый орган не явился. В связи с тем, что отсутствует возможность установить фактического отправителя интернет обращения и проверить его полномочия, а также с целью устранения возможных причин, повлекших отказ в приёме налоговой отчётности, руководителю Обществу предложено уточнить сведения об адресе регистрации, содержащимся в ЕГРЮЛ и в возможно короткие сроки обратиться лично в Инспекцию (файл Otvet IFNS OOO Kelvin.pdf).

Считая, что отказ в принятии налоговой отчётности не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), общество «Кельвин» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции об отказе в принятии налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года, расчёта сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 1 квартал 2017 года, расчёта по страховым взносам за 1 квартал 2017 года.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В обосновании законности отказа в принятии налоговой отчётности налоговый орган отмечает следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц местонахождением Общества является: <...>. Вместе с тем, общество «Кельвин» по указанному адресу отсутствует, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 03.07.2017. Фактическое местонахождение заявителя неизвестно. Недвижимое имущество, транспортные средства, наёмные работники у Общества отсутствуют.

Руководителем Общества согласно ЕГРЮЛ является ФИО5 (далее – ФИО5). Участником является ФИО6 (далее – ФИО6).

В ходе допроса (протокол допроса свидетеля от 21.03.2017) ФИО6 пояснил, что общество «Кельвин» он зарегистрировал в 2014 году и с февраля 2015 года деятельность не осуществляет. Также ФИО6 пояснил: «Все документы по обществам «Кельвин плюс» и «Кельвин» передал Эмилю Львовичу, который является учредителем юридической фирмы, которая сопровождала сделку по регистрации данных организаций. Так же я передал право подписи в ФИО7, как позже мне стало известно, что он подделывает мою подпись. Для смены руководства в этих организациях я заполнял какие-то заявления, удостоверял подпись у нотариуса по адресу: Петропавловская, 88, нотариус ФИО8. Так же думал, что заполнял заявления о выходе из состава участников в данных организациях. Узнав от Эмиля Львовича, что я до сих пор являюсь учредителем в данных юридических лицах, обратился в ОБЭП. С февраля 2015 года мной в данных организациях никакая деятельность не велась, денежные средства с расчетных счетов мной не снимались». Знакомство с ФИО5 ФИО6 отрицает, указывает, что впервые его услышал только, когда обратился в ОБЭП.

ФИО5 по повестке в налоговый орган для дачи пояснений не явился.

В судебное заседание 18.08.2017 года явился ФИО5 - руководитель общества «Кельвин», который допрошен в качестве свидетеля. ФИО5 пояснил, что действительно является директором общества «Кельвин», однако уже более года не осуществляет руководство указанной организацией. ФИО5 пояснил, что доверенность на подписание отчётности от 06.04.2017, выданной ООО «Правовая компания «Налоги и право» в лице ФИО4, доверенность от 05.06.2017 выданную гражданину ФИО9 на подписание заявления и представление интересов Общества в арбитражном суде, не подписывал, подпись не его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 80 Кодекса налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Пунктом 5 статьи 80 НК РФ установлено, что налогоплательщик (плательщик сбора, плательщика страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете). Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), в том числе с применением усиленной квалифицированной электронной подписи при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета). При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета). При представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), может быть представлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пунктов 1.11, 1.12 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утверждённых приказом ФНС России от 31.07.2014 № ММВ-7-6/398@, при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС представителем налогоплательщика документ (копия документа), дающим право на подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия. Документы, направляемые в налоговые органы, подписываются электронной подписью должностных лиц налогоплательщика (представителя) и оператора ЭДО, чьи полномочия установлены (подтверждены) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, направляемые налоговым органом, подписываются с использованием средств электронной подписи, применяющихся для автоматического создания электронных подписей в Системе.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» установлено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.Из названых положений следует, что при представлении налоговой отчётности подписанной уполномоченным представителем, налогоплательщик обязан представить доверенность либо её надлежащим образом заверенную копию на подписание такой отчётности. При этом доверенность, представляемая в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, подписываются электронной подписью должностных лиц налогоплательщика (представителя) и оператора ЭДО.

Как следует из материалов дела, 28.04.2017 налогоплательщик направил по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года, расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 1 квартал 2017 года, расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2017 года. Подписантом налоговойотчётности является ФИО4 (ООО «Правовая компания «Налоги и право»).

Вместе с тем, ни ранее, ни одновременно с указанной налоговой отчётностью, ни в более поздние сроки, Обществом не направлена в налоговый орган надлежащим образом заверенная копия доверенности на ФИО4 (ООО «Правовая компания «Налоги и право»). Представленная в материалы дела копия доверенности от 06.04.2017, выданная обществом «Кельвин» ООО «Правовая компания «Налоги и право» в лице ФИО4 на представление налоговой отчётности, ни кем не заверена. Из пояснений представителей Инспекции следует, что указанная копия доверенности направлена в электронной форме, однако не подписана электронной подписью должностных лиц налогоплательщика (представителя) и оператора ЭДО.

При таких обстоятельствах, налогоплательщиком не подтверждено, что ООО «Правовая компания «Налоги и право» в лице ФИО4 имеет полномочия на подписание налоговой отчётности от общества «Кельвин», что исключает возможность принятия указанной отчётности.

С учётом изложенного, в удовлетворении требований Общества о признании недействительным решения Инспекции об отказе в приёме налоговой отчётности следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

требования общества с ограниченной ответственностью «Кельвин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья С.В. Торопицин