Решение от 19 августа 2020 г. по делу № А65-38102/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-38102/2019


Дата принятия решения – 19 августа 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 августа 2020 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шафеевой М.Х.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Булгар Банк" в лице Государственной Корпорации "Агентство по страхованию вкладов", г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ликвидатора ООО "Бизнессофтсервис", г.Казань ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан об исключении и ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН <***>), о признании недействительной запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН <***>) от 22.11.2019 за государственным регистрационным номером 6191690591559, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан аннулировать запись от 22.11.2019 за государственным регистрационным номером 6191690591559 в ЕГРЮЛ,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности от 27.03.2019 г. ФИО4, паспорт;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:

Акционерное общество "Булгар Банк" в лице Государственной Корпорации "Агентство по страхованию вкладов", г.Москва (заявитель, Банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик, налоговый орган, регистрирующий орган), о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан об исключении и ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН <***>), о признании недействительной запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН <***>) от 22.11.2019 за государственным регистрационным номером 6191690591559, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан аннулировать запись от 22.11.2019г. за государственным регистрационным номером 6191690591559 в ЕГРЮЛ.

Определением от 06.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен - ликвидатор ООО "Бизнессофтсервис", г.Казань - ФИО1.

На основании определения И.о. Председателя Арбитражного суда РТ Логинова О.В. от 05 июня 2020 г. произведена замена судьи Абдрахманова И.И., рассматривающего данное дело, на судью Хафизова И.А.

Определением от 23.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - ФИО2, ФИО2, ФИО3.

До судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, от третьих лиц (ФИО2, ФИО2, ФИО3) поступили отзывы. Отзывы приобщены к материалам дела.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 22.11.2019г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан внесена запись ГРН 6191690591559 о прекращении деятельности ООО "Бизнессофтсервис" путем ликвидации юридического лица.

Не согласившись с действиями налогового органа и указанной записью, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что на момент утверждения промежуточного и ликвидационного баланса ООО "Бизнессофтсервис" его ликвидатору было известно о неисполненных обязательствах перед АО «Булгар Банк».

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя необходимо соблюдение двух условий в совокупности: несоответствие закону или иному нормативному акту оспариваемых действий, ненормативного акта и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), основание для их принятия, возложено на орган или лицо, их принявший(ее).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их введение Инспекции отнесены отношения, регулируемые Федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года (далее Закон № 129-ФЗ) - возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров.

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона о государственной регистрации).

Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Так, в частности, в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В силу пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

При этом в силу пункта 3 той же статьи названного Кодекса лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Согласно пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет пределы осуществления гражданских прав, устанавливая, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.11.2011 г. N 7075/11, установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника, внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел расчета по таким обязательствам.

Из материалов дела следует, что 30 мая 2019 года за вх. № 33065А в Инспекцию непосредственно от ФИО5 в отношении ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС» ОГРН <***>, поступили документы, предусмотренные ст. 20 Закона № 129-ФЗ, а именно:

- Уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р15001 в связи с принятием решения о ликвидации юридического лица и назначением ликвидатора, подписанное ликвидатором ФИО6

- Протокол №5 общего собрания участников ООО " БСС" от 28.05.2019;

На основании данных документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренным пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией принято решение о государственной регистрации, на основании которого 05.06.2019г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации с присвоением государственного регистрационного номера (ГРН): 2191690765352.

Сообщение о ликвидации ООО "БСС" было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №25 (741) от 26.06.2019/180.

01 октября 2019 года за вх. № 61323А в Инспекцию непосредственно от ФИО5 в отношении ООО "БСС", поступили документы, предусмотренные ст. 20 Закона №129-ФЗ, а именно:

- Уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р 15001 в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса, подписанное ликвидатором ФИО5;

- Промежуточный ликвидационный баланс 07.03.2018г.;

- Протокол №6 внеочередного общего собрания участников ООО "БСС" от 18.09.2019г.

На основании данных документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренным пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, Инспекцией принято решение о государственной регистрации, на основании которого 08.10.2019г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации с присвоением государственного регистрационного номера (ГРН): 6191690360933.

15 ноября 2019 года за вх. №71890А в Инспекцию непосредственно от ФИО5 в отношении ООО "БСС", поступили документы, предусмотренные ст. 21 Закона №129-ФЗ, а именно:

- заявление о государственной регистрации юридического лица по форме №Р 16001 в связи с его ликвидацией, подписанное ликвидатором ФИО5;

- извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчет) в электронной форме;

- документ об оплате государственной пошлины;

- протокол №7 внеочередного общего собрания участников ООО "БСС" от 16.10.2019г.;

- ликвидационный баланс.

При этом, ФИО5 (заявитель, ликвидатор ООО "БСС") в п.3 Листа А (Сведения о заявителе) заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией подтвердил, что:

- соблюден установленный Федеральным - законом порядок ликвидации юридического лица;

- расчеты с кредиторами завершены;

- сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны;

- вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

При отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренным пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией принято решение о государственной регистрации, на основании которого 22.11.2019г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации с присвоением государственного регистрационного номера (ГРН): 6191690591559 о ликвидации юридического лица ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС».

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что одной из основных целей процедуры ликвидации является возможность добровольного завершения расчетов со всеми кредиторами, а также необходимость инициирования процесса несостоятельности (банкротства) в случае отсутствия такой возможности.

Из изложенного следует, что при наличии непогашенных долгов и соответствующих притязаний кредиторов юридическое лицо не может и не должно быть ликвидировано, кроме как посредством прохождения процедуры несостоятельности. В противном случае могут быть нарушены права и законные интересы кредиторов, требования которых не могут быть удовлетворены при добровольной ликвидации должника.

Нормы действующего законодательства не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами.

Вместе с тем сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в п. 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Следовательно, представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, от 05.03.2013 N 14449/12.

Из материалов дела следует, что 16.12.2016 между ООО «БизнесСофтСервис» и АО «Булгар банк» заключен договор банковского счета № <***>, согласно которому Банк открыл Клиенту соответствующий счет № 40702810300050000110 в валюте РФ.

ООО «БизнесСофтСервис» совершены банковские операции по перечислению денежных средств 26.12.2016 со счета № 40702810300050000110, открытого в АО «Булгар банк», в пользу ФИО7 на общую сумму 1 812 078 руб., в том числе: 26.12.2016 в размере 453 026 руб., 26.12.2016 в размере 453 026 руб., 26.12.2016 в размере 453 026 руб., 27.12.2016 в размере 452 000 руб., 27.12.2016 в размере 1 000 руб., с назначением платежа «возврат займов».

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.03.2017 года по делу №А82-1190/2017 АО «Булгар Банк» признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.01.2019 года по делу №А82-1190/2017 судом признаны недействительными сделками банковские операции по перечислению денежных средств со счета № 40702810300050000110 Общества с ограниченной ответственностью «БизнесСофтСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО7 на общую сумму 1 812 078 руб., в том числе: 26.12.2016 в размере 453 026 руб., 26.12.2016 в размере 453 026 руб., 26.12.2016 в размере 453 026 руб., 27.12.2016 в размере 452 000 руб., 27.12.2016 в размере 1 000 руб.

Применены последствия недействительности сделки в виде:

- взыскания с общества с ограниченной ответственностью «БизнесСофтСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Булгар банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 1 812 078 руб.;

- восстановления задолженности Акционерного общества «Булгар банк» перед обществом с ограниченной ответственностью «БизнесСофтСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в сумме 1 812 078 руб. по текущему счету № 40702810300050000110.

Кроме того, с общества с ограниченной ответственностью «БизнесСофтСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Булгар банк» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.04.2019 г. по делу №А82-1190/2017 определение Арбитражного суда Ярославской области от 23.01.2019 по делу №А82-1190/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «БизнесСофтСервис» без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовский РОСП г Казани от 07.05.2019 года на основании исполнительного листа №А82-1190/2017 и заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство № 161727/19/16003-ИП.

В «Вестнике государственной регистрации» часть 1 №25(741) от 26.06.2019 / 180 было опубликовано сообщение о том, что общим собранием участников ООО "БИЗНЕССОФТСЕРВИС" (Протокол № 5 от 28.05.2019 года) принято решение о ликвидации ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС». Требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 420111, <...>, лит. В, пом. 10-14.

23 июля 2019 года заявителем было направлено по указанному адресу ликвидатора ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС» заявление о включении требований АО «Булгар Банк» в промежуточный ликвидационный баланс в размере 1 812 078,00 рублей. Заявление было получено ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС» 19 августа 2019 г. (т.1, л.д.24-26).

Требования Банка о включении требований в промежуточный ликвидационный баланс заявлены в течение срока, указанного в пункте 1 статьи 63 ГК РФ, то есть до окончания установленного двух месячного срока.

Между тем, ликвидатор ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС» письменно не уведомил АО «Булгар Банк» о ликвидации компании и не произвел расчета с ним.

Как указал заявитель и не опровергнуто сторонами по делу, требования Банка ООО «БизнесСофтСервис» не удовлетворены.

Таким образом, ликвидатор ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС» зная о наличии задолженности перед Банком, завершил процедуру добровольной ликвидации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в промежуточном на 18.09.2019 и ликвидационном балансе ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС» на 17.10.2019 ликвидатор общества не указал на наличие краткосрочных обязательств перед банком.

Так, в приложениях к заявлению не приложен перечень кредиторов и дебиторов должника, а также расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности.

В нарушение статьи 63 ГК РФ ликвидатор не предпринял разумных и достаточных мер по выявлению кредиторов, не уведомил Банк о ликвидации ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС».

Сам по себе факт публикации в органах печати информации о ликвидации общества, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, внесении соответствующих сведений в ЕГРЮЛ не свидетельствует о соблюдении ликвидатором установленного порядка ликвидации. Государственная регистрация признается законной, если она проведена на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых сведений. Поскольку одним из оснований для отказа в государственной регистрации является неисполнение юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ (подпункт «т» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ), данные обстоятельства в соответствии с пунктом 4 статьи 51 ГК РФ являются основанием для проведения проверки достоверности сведений в порядке и сроки, определенные пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.

Ликвидационный баланс общества, составленный без учета данных о неисполненных обязательствах, то есть без отражения действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, не может свидетельствовать об отсутствии задолженности у Общества.

В результате неосуществления расчетов с заявителем по имеющейся задолженности у ликвидатора отсутствовали правовые основания для составления и утверждения в соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ ликвидационного баланса с показателями, в которых отсутствовала спорная задолженность перед заявителем.

При этом, суд считает необходимым отметить, что ликвидатор общества в п.3 Листа А (Сведения о заявителе) заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией подтвердил, что: соблюден установленный Федеральным - законом порядок ликвидации юридического лица; расчеты с кредиторами завершены; сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны; вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях, что по мнению суда свидетельствует о предоставлении в регистрирующий орган недостоверных сведений.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что документы, представленные в регистрирующий орган, не отвечали требованиям достоверности, поскольку сведения, содержащиеся как в заявлении, так и в ликвидационном балансе, являлись недостоверными.

Ликвидационная комиссия и ее председатель должны действовать в равной степени добросовестно как в отношении ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

В рассматриваемом случае, ликвидатор при составлении ликвидационного баланса действовал недобросовестно, не отразив в нем задолженность ООО «БИЗНЕССОФТСЕРВИС» перед Банком.

Установленный Законом N 129-ФЗ перечень документов, необходимых при подаче заявления в регистрирующий орган для регистрации ликвидации юридического лица, не освобождает ликвидатора в соответствии с требованиями названного закона от обязанности указывать в представляемых им документах достоверные сведения, отвечающие требованиям законности.

Поскольку представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс, вопреки требованиям закона, не содержал сведения о наличии требований к ликвидируемому Обществу, то суд пришел к выводу о том, что данное обстоятельство следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации.

Выводы суда подтверждаются единообразной практикой выработанной судами при рассмотрении аналогичных дел (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.03.2013 N 14449/12; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.01.2017 N Ф06-16007/16 по делу N А65-6615/2016, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 по делу №А65-3894/2020).

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действия Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан об исключении и ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН <***>), о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН <***>) от 22.11.2019 за государственным регистрационным номером 6191690591559.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Частью 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования в части возложения обязанности на налоговый орган совершить действия по восстановлению ООО «Бизнессофтсервис» в качестве действующего юридического лица, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина в размере 3000 руб. относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН 6191690591559 от 22.11.2019 о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Признать недействительной внесенную в ЕГРЮЛ запись ГРН 6191690591559 от 22.11.2019 о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Бизнессофтсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц статуса ООО «Бизнессофтсервис» ОГРН: <***>, ИНН: <***> как действующего юридического лица.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, ОГРН <***>, ИНН <***>, за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казначейства в пользу Акционерного общества "Булгар Банк" в лице Государственной Корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по отдельному заявлению.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.А. Хафизов