Решение от 24 октября 2023 г. по делу № А40-180409/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-180409/23-84-1468
24 октября 2023 года.
город Москва



Резолютивная часть решения изготовлена 10.10.2023 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 24.10.2023 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи О.В. Сизовой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело

по исковому заявлению: ФКУ "ЦОУМТС МВД России" (125371, <...> к1 стр1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику: ООО "Победа" (143007, <...>, кабинет 20 этаж 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2017, ИНН: <***>)

о взыскании неустойку по государственному контракту № 0373100056023000021 от 07.02.2022 в размере 20 000 руб.,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

ФКУ "ЦОУМТС МВД России" обратилось с требованием к ответчику ООО "Победа" о взыскании неустойку по государственному контракту № 0373100056023000021 от 07.02.2022 в размере 20 000 руб.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.08.2023 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на исковое заявление.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

10 октября 2023 г. принята резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте арбитражного суда города Москвы.

12.10.2023 в установленный ст. 229 АПК РФ срок, поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между федеральным казённым учреждением «Центральное окружное управление материально - технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ПОБЕДА» (Поставщик) заключен государственный контракт от 07.02.2022 № 0373100056023000021 (Контракт) на поставку вещевого имущества (костюм ветровлагозащитный) на сумму 42 276 960,00 руб. (цена контракта) в адрес Грузополучателей МБХР ФКУ «ЦОУМТС МВД России».

Оплата поставленного товара производится после его сдачи Поставщиком, приёмки товара Заказчиком, в течение десяти рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, с указанием номера и даты Контракта, а также наименования плательщика и грузополучателя, а также при наличии у Заказчика товарной накладной, счет-фактуры или универсального передаточного документа (далее - УПД) (для плательщиков НДС), действующего обеспечения исполнения Контракта и действующего обеспечения гарантийных обязательств.

Срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара: товар, на сумму не менее 10 % от цены государственного контракта - по 03.04.2023; оставшуюся часть товара - по 01.06.2023.

Поставка продукции осуществляется по согласованию с Заказчиком, согласно Разнарядке (раздел 17 Контракта), направляемой Поставщику в течении 10 рабочих дней с даты заключения Контракта с указанием адреса поставки и размерно-ростовочного ряда товара. Датой приемки поставленного товара считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Истец ссылается на п. 4.2.1. Контракта, в соответствии с которым Поставщик при поставке товара размещает в ЕИС сформированный, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика документ о приемке. К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью.

Истец так же указывает на то, что в соответствии с товарной накладной от 27.03.2023 № 7 поставка вещевого имущества в адрес ФКУ «ЦОБХР МВД России» осуществлена 28.05.2023, документ о приемке товара в электронной форме в ЕИС сформирован Поставщиком 05.04.2023; в соответствии с товарной накладной от 05.05.2023 № 8 поставка вещевого имущества в адрес ФКУ «ЦОБХР МВД России» осуществлена 05.05.2023, документ о приемке товара в электронной форме в ЕИС сформирован Поставщиком 31.05.2023; в соответствии с товарной накладной от 30.05.2023 № 9 поставка вещевого имущества в адрес ФКУ «ЦОБХР МВД России» осуществлена 31.05.2023, документ о приемке товара в электронной форме в ЕИС сформирован Поставщиком 02.06.2023; в соответствии с товарной накладной от 30.05.2023 № 10 поставка вещевого имущества в адрес ФКУ «ЦОБХР МВД России» осуществлена 31.05.2023, документ о приемке товара в электронной форме в ЕИС сформирован Поставщиком 02.06.2023.

В соответствии с п. 9.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Поставщик уплачивает Заказчику штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Истец указывает на то, что ответчиком допущена просрочка в размещении в ЕИС документа о приемке товара, в связи с чем, применил положения п. 9.6 Контакта и начислил неустойку, что составило по расчету истца 20 000 руб., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 329 ГК РФ).

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. По смыслу приведенной нормы риск непредставления доказательств в арбитражный суд несет сторона (в данном случае истец), не совершившая такое процессуальное действие в ходе судебного разбирательства.

Часть 1 ст. 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства установил, что исковые требования удовлетворению не подлежат, при этом, учитывает следующие обстоятельства.

Согласно новой редакции Правил списания неустоек № 783 от 23.03.2022 г. заказчики по государственным контрактам, заключенным в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», осуществляют списание сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных в связи с ненадлежащим исполнением контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание неустойки) независимо от года исполнения поставщиком таких обязательств, при условии, если обязательства поставщика исполнены в полном объеме.

Порядок списания неустойки определен в п. 3 Правил списания неустоек № 783. В частности, списание штрафов и пеней в полном объеме осуществляется, если общая сумма неустоек не превышает 5% цены контракта. При этом основанием для принятия решения о списании в указанном случае является подтвержденное актом о приемки товара или иным документом, подтверждающим исполнение контрагентом обязательств по контракту в полном объеме. Эта норма является императивной (т. е. обязательной к исполнению), прямо предписывая действия заказчика при определенных обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что обязательства по контракту ответчиком исполнены, что истцом не оспаривается.

Поскольку цена контракта составляет 42 276 960 руб., начисленная истцом неустойка в заявленном ко взысканию размере ниже 5% от цены, сумма неустойки подлежит списанию, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из указанных норм права следует, что судебной защите подлежит нарушенное право или нарушенный законный интерес.

При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; во-вторых, установление факта его нарушения; в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со ст. 110, 112 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 15, 101-102, 106, 110, 112, 309-310, 330, 333, 506, 516, ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФКУ "ЦОУМТС МВД России" –отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья:

О.В. Сизова