Решение от 9 февраля 2017 г. по делу № А64-7939/2016

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«10» февраля 2017 года Дело №А64-7939/2016

Резолютивная часть решения оглашена 07 февраля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

администрации Никифоровского района Тамбовской области, р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, Никифоровский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Никифоровская средняя общеобразовательная школа №1» Никифоровского района Тамбовской области, Никифоровский район Тамбовской области

о признании права собственности

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность от 24.08.2016 №01-21/1060;от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

от третье лица: 31.01.2017 – ФИО3, доверенность от 12.01.2017 №5, 07.02.2017 - не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Никифоровского района Тамбовской области, р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, г. Тамбов, администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, Никифоровский район Тамбовской области, о признании права собственности истца на объект недвижимого имущества – котельную, расположенную по адресу: <...>, литер Б, в силу приобретательской давности.

Определением от 26.12.2016 исковое заявление администрация Никифоровского района Тамбовской области принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-7939/2016, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Никифоровская средняя общеобразовательная школа №1» Никифоровского района Тамбовской области, Никифоровский район Тамбовской области.

В заседание суда 31.01.2017 ответчики не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. От ответчиков - Комитета по управлению имуществом Тамбовской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в материалы дела поступили отзывы на исковое заявление и ходатайство от 31.01.2017 №04-04/87, в которых ответчики против удовлетворения заявленных истцом требований не возражают, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Суд в соответствии со ст. ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей ответчиков.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил устное уточнение исковых требований, просил суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Никифоровский район Тамбовской области на котельную, площадью 161 кв.м. с кадастровым номером 68:11:1001007:13, расположенную по адресу: <...>, литер Б.

Заявленное истцом уточнение судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

Представитель третьего лица против удовлетворения исковых требований не возражал.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ с учетом мнения представителей истца и третьего лица суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции (протокол судебного заседания от 31.01.2017).

В судебном заседании 31.01.2017 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 07.02.2017 до 15 ч. 30 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено.

После перерыва представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание также не явились, о месте и времени его проведения считаются извещенными надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Представитель истца исковые требования в уточненном объеме поддержал, ранее заявленное уточнение иска представил в письменном виде (заявление от 06.02.2017 №01-20/258). Заявленное истцом уточнение судом рассмотрено и принято.

Как следует из материалов дела, согласно выписке от 10.11.2016 в Реестре муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области (в собственности) числится объект – котельная, расположенная по адресу: <...>, литер Б, реестровый номер 6811031408138 (л.д. 74).

Согласно данным технического плана здания от 27.09.2016, подготовленного ООО «Землемер-М», и кадастрового паспорта здания от 03.10.2016 №6800/201/2016-301771 спорный объект имеет следующие характеристики: общая площадь 161,0 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1987 год, адрес местоположения: <...> Литер Б. (л.д. 52-66)

Земельный участок под вышеназванным объектом в 2015 году поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер 68:11:1001007:12, расположен по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, с. Ярославка в районе улицы Криворотченко, д.153 (кадастровый паспорт земельного участка от 01.06.2015 №6800/201/2015-191987 (л.д. 49-51) и передан в постоянное (бессрочное) пользование МБОУ «Никифоровская СОШ №1» (свидетельство о государственной регистрации права от 14.08.2015 (л.д.11).

Согласно исковому заявлению и пояснениям истца, с 1987 года администрация Никифоровского района Тамбовской области, не являясь собственником вышеуказанного недвижимого имущества - котельной, расположенной по адресу: <...>, литер Б, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным.

Муниципальное образование - Никифоровский район Тамбовской области является учредителем и собственником имущества МБОУ «Никифоровская СОШ №1» (п. 1.5. Устава МБОУ «Никифоровская СОШ №1»). Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Никифоровского района.

В соответствии с п. 7.1. Устава МБОУ «Никифоровская СОШ №1» вцелях уставной деятельности учредитель закрепляет за школой имущество на праве оперативного управления, которое является муниципальной собственностью. Земельные участки предоставляются школе на праве постоянного (бессрочного) пользования.

МБОУ «Никифоровская СОШ №1» имеет Ярославский филиал, расположенный по адресу: <...>. В соответствии с п. 1.12. Устава МБОУ «Никифоровская СОШ №1» филиалы не являются юридическими лицами, наделяются базовой школой имуществом и действуют в соответствии с положением о филиале.

Ярославская средняя общеобразовательная школа образована в с. Ярославка Никифоровского района Тамбовской области в 1987 году. На основании постановления администрации Никифоровского района от 29.06.2009 №408 данная школа реорганизована в основную общеобразовательную школу с последующим присоединением к МОУ «Никифоровская СОШ №1». Приказом по МОУ «Никифоровская СОШ №1» от 11.01.2010 №1 данная школа стала Ярославским филиалом МОУ «Никифоровская СОШ №1».

С момента постройки данная школа отапливалась котельной, которая работала на природном угле и находилась вблизи школьного здания по адресу: <...>. В марте 2000 года постановлением главы Ярославского сельсовета принято решение о переводе школьной котельной с твердого топлива на газовое отопление. С 2002 года реконструированная котельная введена в эксплуатацию на природном газе и по настоящее время непрерывно отапливает здание школы, здание детского сада и здание клуба в с. Ярославка.

Постановлением администрации Ярославского сельсовета от 22.09.2016 №160 данной котельной присвоен новый адрес: <...> Литер Б.

На основании договоров от 29.01.2008, от 04.03.2013 и постановления администрации Никифоровского района Тамбовской области от 04.03.2013 №216 спорное здание котельной, в числе прочего имущества, администрацией Никифоровского района Тамбовской области передано МБОУ «Никифоровская СОШ №1» в оперативное управление (свидетельство о государственной регистрации права от 13.05.2013 68 АБ 611036 (л.д.12).

В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку спорный объект построен до 1998 года, право собственности на спорный объект возникло до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 234 ГК РФ лицо, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно п.п. 19, 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Как следует из материалов дела с 1987 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется котельной, расположенной по адресу: <...>, литер Б, как своей собственной.

Факт владения истцом указанным недвижимым имуществом подтверждается материалами дела и выпиской из Реестра муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области от 10.11.2016.

По утверждению истца, лица, оспаривающие факт владения им на праве собственности недвижимым имуществом, отсутствуют.

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объект прочно связан с землей и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

Безопасность спорного объекта подтверждается техническим планом здания от 27.09.2016, составленным ООО «Землемер-М».

Согласно письмам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 27.07.2016 №3776-02.2 и от 03.02.2017 №534-02.2 сведения о регистрации прав на спорный объект в реестре федерального имущества отсутствуют. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области уведомлениями от 01.02.2017 №68/001/103/2017-7573 и №68/001/103/2017-7572 сообщает об отсутствии в Едином государственном реестре записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорный объект недвижимости.

По сведениям, указанным в письмах Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 04.07.2016 №05-04/5088 и от 03.02.2017 №05-04/649 в Реестре государственной собственности Тамбовской области спорный объект недвижимого имущества не числится.

Согласно справкам администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области от 14.11.2016 №229, от 01.02.2017 №69, от 03.02.2017 №32 в Реестре муниципального имущества Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области спорная котельная не числится, состоит на балансе МБОУ «Никифоровская СОШ №1» .

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Никифоровский район Тамбовской области на котельную, площадью 161 кв.м. с кадастровым номером 68:11:1001007:13, расположенную по адресу: <...>, литер Б.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова