Решение от 31 августа 2021 г. по делу № А50-3562/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

31.08.2021 года Дело № А50-3562/21

Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 31.08.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Неклюдовой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседании ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго», место нахождения: 614000, <...> (лит.А) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Авитекс», место нахождения: 614025, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ООО «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ИП ФИО2 (ИНН <***>; ОГРН <***>), ООО «ЦВР» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

о взыскании 37 634 руб. 29 коп.

при участии:

от истца: ФИО3, по доверенности № 39 от 03.05.2021, предъявлен паспорт,

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 11.08.2021, предъявлен паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены.

Истец, ПКГУП «Теплоэнерго», обратился в суд с требованием к ответчику, ООО «Авитекс», о взыскании 139 733 руб. 72 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.12.2020.

Определением от 24.02.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от суд 19.04.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Ресурс», ИП ФИО2, ООО «ЦВР».

Истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 37 634 руб. 29 коп. за период с 01.01.2019 по 08.09.2020 исходя из площадей ответчика и новых тарифов.

Данное ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.

Истец иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнения.

Ответчик против предъявленных исковых требований возражал. Указал, что услуги по обращению с ТКО в спорный период не оказывались региональным оператором, ответчику пришлось продолжить сотрудничество со специализированными организациями, с которыми были заключены соответствующие договоры ООО «Ресурс, ИП ФИО2, ООО «ЦВР». Пояснил, что арифметическую составляющую расчета в части объема и стоимости не оспаривает.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились

Третье лицо ООО «ЦВР» в письменных пояснениях поддержало позицию ответчика.

Иные третьи лица пояснений не представили.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 ГК РФ, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Обязательства сторон в данном случае возникли на основании п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Вместе с тем, по своей правовой природе договор на оказание услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить, определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В п. 1 ст. 781 ГК РФ установлена обязанность заказчика, оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с условиями договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению, с твердыми коммунальными отходами.

Исполнение обязательств по договору возмездного оказания услуг носит встречный характер (ст. 328 ГК РФ), где на стороне заказчика лежит обязанность оплатить оказанные услуги (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Истец Пермское краевое государственное унитарное предприятие «Теплоэнерго» (далее - ПКГУП «Теплоэнерго») является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Пермского края с 01 января 2019 года.

Деятельность регионального оператора по обращению с ТКО регламентирована Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 № 641 (далее - Правила обращения с ТКО).

Истец представил в дело подписанный сторонами договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 21.06.2019 № т-000586 в отношении объекта по ул. Бригадирная, 9 в г. Перми.

Ответчик факт подписания данного договора и оказания услуг истцом оспаривал.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным (ст. 426 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с ТКО.

Предложение о заключении договора опубликовано на официальном сайте регионального оператора 19.11.2018 года (pkgyp-te.permkrai.ru).

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с ТКО следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

Согласно п. 8(11) Правил обращению с ТКО, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердым л коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Расчет объема и стоимости произведен исходя из площадей ответчика и новых тарифов, установленных Постановлением Министерства по тарифам и энергетики Пермского края от 24.07.2019 № 9-о, от 27.07.2021 № 10-о.

Доводы ответчика о том, что вывоз осуществлен иными организациями, судом отклоняются в виду следующего.

Согласно пункту 9 Правил, утвержденных Правилами N 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

При этом само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 1 статьи 13.4 Закона N 89 предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4 статьи 13.4 Закона N 89).

Согласно пункту 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

В связи с этим суд первой инстанции пришел к выводу, что в ходе осуществления деятельности ответчиком образовывались ТКО, которые, по общему правилу, подлежали складированию в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что расчет в части объема и стоимость услуги не оспорен, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 192 руб. при уменьшении размера исковых требований подлежит возврату истцу на основании ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авитекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 37 634 руб. 29 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 08.09.2020, а также 2000 руб. возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

3. Возвратить Пермскому краевому государственному унитарному предприятию «Теплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3 192 руб. госпошлины, в том числе 2596 руб. уплачены по платежному поручению № 227 от 15.02.2021, 596 руб. уплачены по платежному поручению № 688 от 24.12.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.А. Неклюдова