Решение от 28 января 2025 г. по делу № А60-37896/2024

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-37896/2024
29 января 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года Полный текст решения изготовлен 29 января 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Плакатиной В.В., при ведении протокола судебного заседания 13.01.2025, 23.01.2025 помощником судьи Бессоновой В.В., рассмотрел в судебном заседании дело № А6037896/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арткера" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заявитель, ООО "Арткера") к Уральской электронной таможне (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным решения Уральской электронной таможни от 13.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/5002119, от 13.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005377, от 14.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005475, от 16.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/220124/3004799, от 16.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005629,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 14.04.2022, паспорт, диплом (посредством веб-конференции)

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности № 3 от 09.01.2025, служебное удостоверение и диплом.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов составу суда не заявлено.


В судебном заседании 13.01.2025 объявлен перерыв до 23.01.2025, производство по делу возобновлено.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессоновой В.В., при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 14.04.2022, паспорт, диплом (посредством веб-конференции)

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности № 4 от 09.01.2025, служебное удостоверение и диплом.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Арткера" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Уральской электронной таможни от 13.04.2023 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/5002119.

От заинтересованного лица 11.09.2024 поступил отзыв на заявление. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, заинтересованным лицом заявлено ходатайство об объединении дел А60-37896/2024, А60-37898/2024, А60-37896/2024, А6038224/2024, А60-38207/2024 в одно производство, поскольку материалы и представленные доказательства аналогичны, товары ввозились по одному контракту от 23.03.2023 № EXNC2023/05.

От заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв заинтересованного лица, относительно ходатайства об объединении дел в одно производство, возражений не имеет, оставляет на усмотрение суда.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.09.2024 суд объединил в одно производство дела №№№ А60-37896/2024, А6037898/2024, А60-37896/2024, А60-38224/2024, А60-38207/2024, присвоив соответствующему объединенному делу номер № А60-37896/2024.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2024 производство по делу № А60-37896/2024 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39231/2024.

Поскольку решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39231/2024 вступило в законную силу, суд возобновил производство по делу.

От заявителя 14.01.2025 поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит:


Признать незаконным решение Уральской электронной таможни от 13.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/5002119.

Признать незаконным решение Уральской электронной таможни от 13.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005377.

Признать незаконным решение Уральской электронной таможни от 14.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005475.

Признать незаконным решение Уральской электронной таможни от 16.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/220124/3004799.

Признать незаконным решение Уральской электронной таможни от 16.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005629.

Взыскать с Уральской электронной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственность «АРТКЕРА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 15 000 рублей.

Ходатайство об уточнении заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


как следует из материалов дела, ООО "Арткера" (далее также – декларант) с целью таможенного декларирования товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС из Узбекистана, на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни поданы ДТ № 10511010/230124/5002119, № 10511010/230124/3005377, № 10511010/230124/3005475, № 10511010/220124/3004799, № 10511010/230124/3005629 с заявлением сведений о товаре: плитки облицовочные керамогранитные глазурованные для стен и пола.

Общая таможенная стоимость определена декларантом в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В соответствии с п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС в целях устранения выявленных сомнений в достоверности, заявленных о таможенной стоимости сведений в адрес декларанта посредством электронного сообщения направлен запрос о предоставлении дополнительных документов, сведений и пояснений.

В установленный таможенным органом срок дополнительные документы и сведения представлены декларантом посредством электронного


документооборота. В результате анализа представленных документов и сведений таможенный орган в соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС уведомил декларанта об основаниях, по которым представленные дополнительно запрошенные документы и сведения о товарах, не устраняют выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости. В ответ на запрос таможенного органа в установленный срок дополнительный комплект документов представлен декларантом.

По результатам проверки представленных документов и сведений таможенным органом принято оспариваемое решение о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров.

Не согласившись с вынесенными решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявление.

Суд, исследовав всю совокупность представленных в дело доказательств, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.


Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля


в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Обстоятельствами дела установлено следующее.

Заявителем в качестве подтверждения действительности цены сделки в отношении товаров, ввозимым по декларации были предоставлены следующие документы:

- По ДТ № 10511010/230124/5002119 информация о проводке № 175 на сумму 40 942,88 долларов США; экспортная декларация; инвойс № 2024/18 от 11.01.2024; ведомость банковского контроля от 28.03.2023.

- По ДТ № 10511010/230124/3005377 информация о проводке № 180 на сумму 218 014,27 долларов США; экспортная декларация; инвойс № 2024/24 от 12.01.2024; ведомость банковского контроля от 28.03.2023.

- По ДТ № 10511010/230124/3005475 информация о проводке № 180 на сумму 218 014,27 долларов США; экспортная декларация; инвойс № 2024/53 от 12.01.2024; ведомость банковского контроля от 28.03.2023.

- По ДТ № 10511010/220124/3004799 информация о проводке № 175 на сумму 40 942,88 долларов США; экспортная декларация; инвойс № 2024/31 от 12.01.2024; ведомость банковского контроля от 28.03.2023.

- По ДТ № 10511010/230124/3005629 информация о проводке № 180 на сумму 218 014,27 долларов США; экспортная декларация; инвойс № 2024/43 от 12.01.2024; ведомость банковского контроля от 28.03.2023.

Таможенный орган, оценив представленные документы, обратил внимание на следующее.

В отношении ДТ № 10511010/230124/5002119:

В соответствии с Контрактом от 23.03.2023 № EXNC2023/05 продавец продает, а покупатель покупает плитки керамогранитные и плитки керамические глазурованные для стен и для пола производства СП ООО «NATIONAL CERAMICS)) Республика Узбекистан.

В соответствии с пунктами 1.2, 3.1 Контракт наименование, количество, цена, условия поставки товара определяются в спецификации к Контракту.

Поставка товара осуществляется партиями в рамках конкретной спецификации. Партией считается товар, отгруженный по одному товаросопроводительному документу (п. 4.1 Контракта). Цена товара согласовывается сторонами в спецификациях (п. 7.1 Контракта).


Согласно п. 8.1 Контракта Покупатель оплачивает товар в следующем порядке:

- 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, банковским переводом на валютный счет продавца, указанный в контракте, в течение 4 рабочих дней с даты подписания спецификации к контракту и получения от продавца счета на предоплату;

- оставшиеся 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, будут оплачены покупателем банковским переводом на валютный счет продавца в течение 4 рабочих дней после получения уведомления продавца о готовности товара к отгрузке и счета на оплату.

Таким образом, условиями контракта предусмотрена 100% предоплата товара.

Поставка товара «керамогранит» с артикулом D60205M в количестве 950,4 м2 осуществлялась на основании Инвойса от 11.01.2024 № 2024/18 на сумму 3 706,56 долл.США. В инвойсе на поставку отсутствует информация, на основании каких спецификаций составлен документ.

Декларантом представлены спецификация от 28.11.2023 № 13 на сумму 436 028,54 долл.США и спецификация № 14 от 28.11.2023 на сумму 193 789,44 долл.США. Товар с артикулом D60204M представлен только в спецификации № 13.

Согласно спецификации № 13 стороны согласовали к отгрузке товар с артикулом

- D60205M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

В подтверждение оплаты товара декларантом представлена Информация о проводке № 175 от 12.12.2023 на сумму 40 942,88 долл. США. Оплата представленным платежным документом не соответствует 50% спецификации, сумме инвойса, кроме того в назначении платежа указан только контракт, без детализации по спецификациям/инвойсам/поставкам.

В отношении ДТ № 10511010/230124/3005377:

В соответствии с Контрактом от 23.03.2023 № EXNC2023/05 продавец продает, а покупатель покупает плитки керамогранитные и плитки керамические глазурованные для стен и для пола производства СП ООО «NATIONAL CERAMICS)) Республика Узбекистан.

В соответствии с пунктами 1.2, 3.1 Контракт наименование, количество, цена, условия поставки товара определяются в спецификации к Контракту.

Поставка товара осуществляется партиями в рамках конкретной спецификации. Партией считается товар, отгруженный по одному товаросопроводительному документу (и. 4.1 Контракта). Цена товара согласовывается сторонами в спецификациях (п. 7.1 Контракта).

Согласно п. 8.1 Контракта Покупатель оплачивает товар в следующем порядке:


- 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, банковским переводом на валютный счет продавца, указанный в контракте, в течение 4 рабочих дней с даты подписания спецификации к контракту и получения от продавца счета на предоплату;

- оставшиеся 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, будут оплачены покупателем банковским переводом на валютный счет продавца в течение 4 рабочих дней после получения уведомления продавца о готовности товара к отгрузке и счета на оплату.

Таким образом, условиями контракта предусмотрена 100% предоплата товара.

Поставка товара «керамогранит» с артикулом D60201M в количестве 216 м2, с артикулом D60202M в количестве 216 м2, с артикулом D60205M в количестве 216 м2, с артикулом D60216M в количестве 216 м2, с артикулом D12051M в количестве 83,52 м2 осуществлялась на основании Инвойса от 12.01.2024 № 2024/24 на сумму 3 912,48 долл.США. В инвойсе на поставку отсутствует информация, на основании каких спецификаций составлен документ.

Декларантом представлены спецификация от 28.11.2023 № 13 на сумму 436 028,54 долл.США и спецификация № 14 0т 28.11.2023 на сумму 193 789,44 долл.США.

Согласно спецификации № 13 стороны согласовали к отгрузке товар с артикулом

- D60201M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

- D60202M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

- D60205M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

- D60216M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

Согласно спецификации № 14 стороны согласовали к отгрузке товар с артикулом

- D12051M в размере 5412,96 м2 первого сорта на сумму 35184,24 долл.США и в размере 600,48 м2 второго сорта на сумму 3572,86 долл.США.

В подтверждение оплаты товара декларантом представлена Информация о проводке № 180 от 19.12.2023 на сумму 218 014,27 долл. США. Оплата представленным платежным документом не соответствует 50% спецификации, сумме инвойса, кроме того в назначении платежа указан только контракт, без детализации по спецификациям/инвойсам/поставкам.

В отношении ДТ № 10511010/230124/3005475:

В соответствии с Контрактом от 23.03.2023 № EXNC2023/05 продавец продает, а покупатель покупает плитки керамогранитные и плитки керамические


глазурованные для стен и для пола производства СП ООО ((NATIONAL CERAMICS)) Республика Узбекистан.

В соответствии с пунктами 1.2, 3.1 Контракт наименование, количество, цена, условия поставки товара определяются в спецификации к Контракту.

Поставка товара осуществляется партиями в рамках конкретной спецификации. Партией считается товар, отгруженный по одному товаросопроводительному документу (п. 4.1 Контракта). Цена товара согласовывается сторонами в спецификациях (п. 7.1 Контракта).

Согласно п. 8.1 Контракта Покупатель оплачивает товар в следующем порядке:

- 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, банковским переводом на валютный счет продавца, указанный в контракте, в течение 4 рабочих дней с даты подписания спецификации к контракту и получения от продавца счета на предоплату;

- оставшиеся 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, будут оплачены покупателем банковским переводом на валютный счет продавца в течение 4 рабочих дней после получения уведомления продавца о готовности товара к отгрузке и счета на оплату.

Таким образом, условиями контракта предусмотрена 100% предоплата товара.

Поставка товара «керамогранит» с артикулом D60225M в количестве 950,4 м2 осуществлялась на основании Инвойса от 16.01.2024 № 2024/53 на сумму 3 706,56 долл.США. В инвойсе на поставку отсутствует информация, на основании каких спецификаций составлен документ.

Декларантом представлены спецификация от 28.11.2023 № 13 на сумму 436 028,54 долл.США и спецификация № 14 от 28.11.2023 на сумму 193 789,44 долл.США. Товар с артикулом D60225M представлен только в спецификации № 13.

Согласно спецификации № 13 стороны согласовали к отгрузке товар с артикулом

- D60225M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

В подтверждение оплаты товара декларантом представлена Информация о проводке № 180 от 19.12.2023 на сумму 218 014,27 долл. США. Оплата представленным платежным документом не соответствует 50% спецификации, сумме инвойса, кроме того в назначении платежа указан только контракт, без детализации по спецификациям/инвойсам/поставкам.

В отношении ДТ № 10511010/220124/3004799:

В соответствии с Контрактом от 23.03.2023 № EXNC2023/05 продавец продает, а покупатель покупает плитки керамогранитные и плитки керамические глазурованные для стен и для пола производства СП ООО «NATIONAL CERAMICS)) Республика Узбекистан.


В соответствии с пунктами 1.2, 3.1 Контракт наименование, количество, цена, условия поставки товара определяются в спецификации к Контракту.

Поставка товара осуществляется партиями в рамках конкретной спецификации. Партией считается товар, отгруженный по одному товаросопроводительному документу (п. 4.1 Контракта). Цена товара согласовывается сторонами в спецификациях (п. 7.1 Контракта).

Согласно п. 8.1 Контракта Покупатель оплачивает товар в следующем порядке:

- 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, банковским переводом на валютный счет продавца, указанный в контракте, в течение 4 рабочих дней с даты подписания спецификации к контракту и получения от продавца счета на предоплату;

- оставшиеся 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, будут оплачены покупателем банковским переводом на валютный счет продавца в течение 4 рабочих дней после получения уведомления продавца о готовности товара к отгрузке и счета на оплату.

Таким образом, условиями контракта предусмотрена 100% предоплата товара.

Поставка товара «керамогранит» с артикулом D60215M в количестве 216 м2, с артикулом D60218M в количестве 216 м2, с артикулом D60227M в количестве 216 м2, с артикулом D60228M в количестве 129,60 м2, с артикулом D12072M в количестве 167,04 м2 осуществлялась на основании Инвойса от 12.01.2024 № 2024/31 на сумму 4 118,40 долл.США. В инвойсе на поставку отсутствует информация, на основании каких спецификаций составлен документ.

Декларантом представлены спецификация от 28.11.2023 № 13 на сумму 436 028,54 долл.США и спецификация № 14 от 28.11.2023 на сумму 193 789,44 долл.США.

Согласно спецификации № 13 стороны согласовали к отгрузке товар с артикулом

- D60215M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

- D60218M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

- D60227M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

- D60228M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

Согласно спецификации № 14 стороны согласовали к отгрузке товар с артикулом

- D12072M в размере 3 608,64 м2 первого сорта на сумму 23 456,16 долл.США и в размере 400,32 м2 второго сорта на сумму 2 381,90 долл.США.


В подтверждение оплаты товара декларантом представлена Информация о проводке № 180 от 19.12.2023 на сумму 218 014,27 долл. США, № 175 от 12.12.2023 на сумму 40 942,88 долл. США, № 159 от 31.10.2023 на сумму 361 732,89 долл. США и № 181 от 20.12.2023 на сумму 81 985,73 долл. США. Оплата представленным платежным документом не соответствует 50% спецификации, сумме инвойса, кроме того в назначении платежа указан только контракт, без детализации по спецификациям/инвойсам/поставкам.

В отношении ДТ № 10511010/230124/3005629:

В соответствии с Контрактом от 23.03.2023 № EXNC2023/05 продавец продает, а покупатель покупает плитки керамогранитные и плитки керамические глазурованные для стен и для пола производства СП ООО «NATIONAL CERAMICS)) Республика Узбекистан.

В соответствии с пунктами 1.2, 3.1 Контракт наименование, количество, цена, условия поставки товара определяются в спецификации к Контракту.

Поставка товара осуществляется партиями в рамках конкретной спецификации. Партией считается товар, отгруженный по одному товаросопроводительному документу (п. 4.1 Контракта). Цена товара согласовывается сторонами в спецификациях (п. 7.1 Контракта).

Согласно п. 8.1 Контракта Покупатель оплачивает товар в следующем порядке:

- 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, банковским переводом на валютный счет продавца, указанный в контракте, в течение 4 рабочих дней с даты подписания спецификации к контракту и получения от продавца счета на предоплату;

- оставшиеся 50% от общей стоимости товара, согласованной в спецификации, будут оплачены покупателем банковским переводом на валютный счет продавца в течение 4 рабочих дней после получения уведомления продавца о готовности товара к отгрузке и счета на оплату.

Таким образом, условиями контракта предусмотрена 100% предоплата товара.

Поставка товара «керамогранит» с артикулом D60204M в количестве 475,20 м2, с артикулом D60210M в количестве 475,20 м2 осуществлялась на основании Инвойса от 15.01.2024 № 2024/43 на сумму 3 706,56 долл.США. В инвойсе на поставку отсутствует информация, на основании каких спецификаций составлен документ.

Декларантом представлены спецификация от 28.11.2023 № 13 на сумму 436 028,54 долл.США и спецификация № 14 от 28.11.2023 на сумму 193 789,44 долл.США. Товары с указанными артикулами представлены только в спецификации № 13.

Согласно спецификации № 13 стороны согласовали к отгрузке товар с артикулом


- D60204 в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

- D60210M в размере 3 536,64 м2 первого сорта на сумму 13 792,90 долл.США и в размере 480,96 м2 второго сорта на сумму 1 779,55 долл.США.

В подтверждение оплаты товара декларантом представлена Информация о проводке № 180 от 19.12.2023 на сумму 218 014,27 долл. США, № 175 от 12.12.2023 на сумму 40 942,88 долл. США, № 159 от 31.10.2023 на сумму 361 732,89 долл. США и № 181 от 20.12.2023 на сумму 81 985,73 долл. США. Оплата представленным платежным документом не соответствует 50% спецификации, сумме инвойса, кроме того в назначении платежа указан только контракт, без детализации по спецификациям/инвойсам/поставкам.

Исходя из изложенного, таможенному органу не представляется возможным определить каким образом ООО «Арткера» определяет сумму, необходимую для предоплаты, во-вторых, каким образом заказчик уведомляет продавца об объеме, ассортименте товара, который должен быть поставлен в адрес заказчика на уплаченную сумму (заявка, заказ), в-третьих, каким образом осуществляется сверка взаиморасчетов между заказчиком и поставщиком и как происходит согласование объемов поставляемой продукции, а также цены товаров на момент осуществления предоплаты и каким документом это юридически оформлено (например, предварительным счетом).

Представленный акт сверки взаиморасчетов между ООО «Арткера» и СП ООО «NATIONAL CERAMICS)) также не позволяет уточнить сумму, фактически уплаченную за ввозимые по проверяемой декларации товары, данные документа о сумме и количестве поставок (например, в период с 09.02,2024 г. по 14.02.2024 г.) не соответствуют сведениям представленной Ведомости банковского контроля, указанное в акте сверки сальдо расчетов документально не подтверждено.

Таким образом, условия контракта № EXNC2023/05 от 23.03.2023 относительно оплаты, не позволяют на момент проведения проверки таможенной стоимости подтвердить суммы оплаченных платежей, что вызывает сомнения о включении всех предусмотренных компонентов в заявленную таможенную стоимость.

Вместе с тем заявитель, возражая против указанных доводов, указывает, что в представленной ведомости банковского контроля от 28.03.2023 в строке 621 отражена оплата по декларации № 10511010/230124/5002119 в размере 3706,56 долларов США, в представленной ведомости банковского контроля от 28.03.2023 в строке 613 отражена оплата по декларации № 10511010/230124/3005377 в размере 3912,48 долларов США, в представленной ведомости банковского контроля от 28.03.2023 в строке 618 отражена оплата по декларации № 10511010/230124/3005475 в размере 3 706,56 долларов США, в представленной ведомости банковского контроля от 28.03.2023 в строке 590 отражена оплата по декларации № 10511010/220124/3004799 в размере 4 118,40


долларов США, в представленной ведомости банковского контроля от 28.03.2023 в строке 620 отражена оплата по декларации № 10511010/230124/3005629 в размере 3 706,56 долларов США.

Кроме того, декларантом даны пояснения, согласно которым в связи с введением санкционных ограничений финансового характера со стороны недружественных стран, в отношении расчетов российских юридических лиц в долларах США, иностранными кредитными организациями, продолжающими свою деятельность на территории Российской Федерации, был введен минимальный размер платежа в долларах США, в связи с чем Заявитель не имеет возможности осуществлять оплату каждой партии товара, доставляемой по конкретному инвойсу отдельно. Сами по себе «укрупненные» оплаты с учетом объема ввозимого товара и продолжительности поставок при наличии ведомости банковского контроля не могут являться основанием для признания информации недостоверной. В указанной части суд соглашается с доводами заявителя и принимает во внимание, что ведомость банковского контроля является одним из документов, которыми декларант вправе подтвердить стоимость ввозимого товара, в указанной части доводы таможенного органа подлежат отклонению судом.

Кроме того, таможенный орган в ходе таможенного контроля обратил внимание на следующие обстоятельства.

Согласно п. 1.4 Контракта продавец разрабатывает эталонные образцы товара на основании дизайн-макета покупателя. Эталонные образцы товара утверждаются сторонами с целью недопущения расхождений производственных партий в дизайнах и цветовых оттенках.

Согласно п.2.2 Контракта товар передается покупателю в таре и упаковке с маркировкой завода-изготовителя. Упаковка товара - картонная гофра-коробка по дизайну продавца или покупателя в соответствии с дизайн-макетом, согласованным сторонами.

Сведений о стоимости услуг по разработке покупателем дизайн-макета декларантом не представлено, не представлены сведения о первоначальном предложении продавца (коммерческое, предложение, переписка в мессенджерах или любых других каналах связи, подтверждающих процесс согласования первоначальной цены сделки, которая формируется до или по результатам изготовления макета) и не представлены сведения, каким образом покупатель оценивает приемлемость цены приобретения готовых товаров до подписания официальных документов на сделку). Обществом не представлены прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида.

В связи с отсутствием документов в указанной части, а также отсутствием прайс-листа производителя исходя из того, что заказ товара является индивидуальным, таможенному органу не представляется возможным определить количественные и качественные характеристики товара.


Заявитель, возражая против указанного довода, ссылается на следующие обстоятельства.

Заявителем только в рамках спецификаций № 13 и № 14 был размещен заказ на производство керамической плитки в общем объеме свыше 140 000 кв.м. В свою очередь общий объем заказанных Заявителем товаров с 2022 года в денежном выражении составляет 4,9 млн. долларов США, в количественном – свыше миллиона кв.м. керамической плитки.

Указание в контракте на изготовление эталонного образца, связано с технологическими особенностями процесса производства керамической плитки – наличие множества компонентов и настроек оборудования. Так при наличии утвержденного дизайна конкретного изделия при применении разных пластификаторов, примесей и/или настроек оборудования (температура, время выдержки) результат производства может быть не одинаков – «разнотон», различия в водопоглощении изделий при общей визуальной схожести дизайна продукции. В связи с этим, до начала производственного цикла Заявителем и ООО National Ceramics были согласованы компоненты и настройки оборудования для производства продукции (керамической плитки) с параметрами, которые удовлетворяли бы коммерческие потребности Заявителя. Изготовление эталонного образца осуществляется до начала производственного цикла и по сути является коммерческой демонстрацией технических возможностей фабрики, ссылка на эталонный образец в контракте представляет собой гарантию для Заявителя, что в ходе производственного цикла, фабрикой не будут применяться иные компоненты или оборудование для производства продукции по заказу Заявителя.

Соответственно, включение стоимости производства эталонного образца в стоимость продукции лишено всякого экономического смысла, поскольку во-первых данные действия направлены на получение фабрикой крупного заказа на производство и выполняются на преддоговорной стадии, во-вторых, в денежном выражении затраты на производство эталонного образца настолько незначительны, что не оказывают значения на формирование конечной стоимости продукции, производимой в рамках спецификаций № 13, № 14.

Вышеуказанное, в свою очередь, объясняет отсутствие прайс-листа на ввозимые товары, поскольку, во-первых данные товары не отпускаются фабрикой ООО National Ceramics третьим лицам, а во-вторых цена продукции, согласована сторонами в спецификациях № 13, № 14.

Таким образом, в указанной части доводы таможенного органа отклоняются, поскольку прямо опровергнуты декларантом в ходе таможенного контроля.

В целях установления условий дальнейшей реализации товаров, ввозимых в рамках сделки, таможенным органом запрошены документы о предстоящей реализации ввезенных товаров (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы), расчет (калькуляция) цены продажи.


Декларантом представлены счета-фактуры по реализации товаров по предыдущей поставке, но не представлены документы по реализации текущей поставки, не представлена калькуляция цены реализации ввозимых ранее или проверяемых товаров.

Указанные обстоятельства не позволяют соотнести стоимость, по которой товары реализуется на рынке Российской Федерации с заявленной таможенной стоимостью, проследить формирование цены реализации декларируемых товаров, либо предыдущих поставок идентичных (однородных) товаров, поставляемых в рамках одного контракта.

Заявителем были предоставлены таможне пояснения относительно механизма формирования цены реализации ввозимых товаров на территории Российской Федерации. В пояснениях заявителя о калькуляции цены продажи был представлен примерный расчет, который не учитывает акции и скидки, действующие в отношении конкретных покупателей Заявителя.

Кроме того, сами по себе документы о реализации товара на внутреннем рынке являются внутренними документами общества, не подтверждающими таможенную стоимость товара и могут служить лишь материалом для анализа; аналитические данные таможня обязана затем реализовать в конкретные документальные доказательства недостоверности цены, то есть доказать, что ввозная цена искусственно занижается в целях уменьшения таможенных платежей. Вместе с тем со стороны таможенного органа никаких конкретных документальных доказательств представлено не было. Стоимость, заявленная декларантом со стороны таможенного органа н опровергнута.

Также таможенным органом указано следующее.

В соответствии п. 4.2 Контракта продавец обязан передать покупателю вместе с товаром товаросопроводительную документацию, в том числе оригинал экспортной таможенной декларации. Представленная экспортная декларация страны отправления содержит признаки обработки документа в графическом редакторе.

Данные факты вызывают сомнение в достоверности представленных документов и включении всех дополнительных расходов в структуру таможенной стоимости.

Совокупный анализ представленных пояснений и дополнительных документов показывает, что они не содержат объективных обоснований более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, ввозимых в тот же период времени другими декларантами.

Следовательно, выявленный признак заявления недостоверных сведений по таможенной стоимости, содержащийся в пункте 5 Положения, не был объяснен декларантом в ходе проведения проверки.

Декларант, возражая против данного довода указывает, что экспортная декларация была предоставлена ООО National Ceramics. Данная декларация была направлена в таможенные органы Республики Узбекистан в электронном


виде, в связи с чем на экземпляре экспортной декларации предоставленной Заявителем имеется электронная метка – QR-код при сканировании которого, возможно скачать с официального сайта таможенных органов Республики Узбекистан электронную версию экспортной декларации, которая по своему содержанию аналогична представленной Таможенному органу.

Электронная версия экспортной накладной размещена по адресу: https://ed1.customs.uz/PersonCabinet/template/print_decl/print_decl.jsp?id=18fed8ae9 41_1_ugt d. Таким образом, указанные доводы таможенного органа опровергнуты декларантом.

С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным вывод заявителя о том, что представленные декларантом документы в совокупности выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.

Таможенный орган не доказал отсутствие в представленных заявителем при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному им методу. Правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенным органом не опровергнута.

Таким образом, декларантом выполнено требование, установленное ст. 313 ТК ЕАЭС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (контракт, спецификация, инвойс, иные документы).

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемые решения следует признать недействительными.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ). Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорным


декларациям, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительными решения Уральской электронной таможни от 13.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/5002119, от 13.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005377, от 14.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005475, от 16.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/220124/3004799, от 16.04.2024 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации № 10511010/230124/3005629.

3. Обязать Уральскую электронную таможню возвратить заявителю излишне взысканные таможенные платежи, исчисленные по декларациям №№ 10511010/230124/5002119, 10511010/230124/3005377, 10511010/230124/3005475, 10511010/220124/3004799, 10511010/230124/3005629, окончательный расчёт которых определить на стадии исполнения решения суда.

4. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Арткера" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на


официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.В. Плакатина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 21.02.2024 0:44:04

Кому выдана Плакатина Влада Владимировна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Арткера" (подробнее)

Ответчики:

УРАЛЬСКАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Плакатина В.В. (судья) (подробнее)