Постановление от 25 ноября 2019 г. по делу № А26-71/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-71/2019
25 ноября 2019 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2019,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 06.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30161/2019) Жилищно-строительного кооператива «Ключевской» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.08.2019 по делу № А26-71/2019 (судья Таратунин Р.Б.), принятое

по иску ПАО «Территориальная генерирующая компания № 1» в лице филиала «Карельский»

к Жилищно-строительному кооперативу «Ключевской»

о взыскании и по встречному иску о возложении обязанности произвести перерасчет;

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее - ПАО «ТГК №1», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к жилищно-строительному кооперативу «Ключевской» (ЖСК «Ключевской») о взыскании 242 109,91 рублей, в том числе: 226 830,96 рублей задолженности и 15 278,95 рублей пени.

Жилищно-строительный кооператив «Ключевской» заявил встречные исковые требования об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с сентябрь по декабрь 2017 года на сумму 205 065,89 рублей.

Решением суда от 22.08.2019 первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного требования отказано.

В апелляционной жалобе ЖСК «Ключевской», ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить встречный иск, отказав в удовлетворении первоначального в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, исчисление задолженности, исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии незаконно, поскольку ЖСК надлежащим образом исполняло обязанности по обеспечению работоспособности и соблюдению требований к эксплуатации установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, проводило плановые поверки ОДПУ. Вместе с тем, ПАО «ТГК №1» неоднократно уклонялось от требований Кооператива произвести опломбировку и принять к коммерческому учету прибор учета тепла, указывая при этом на тот факт, что оно не является надлежащим лицом, осуществляющим как опломбировку приборов учета, так и подписание актов допуска; незаконно истребовало документы.

В отзыве на апелляционную жалобу «ПАО ТГК №1» просит решение оставить без изменения. В обоснование своей позиции указывает на то, что его действия были обусловлены тем, что ответчиком произведена замена прибора учета, нарушена целостность пломб, что является существенным нарушением, позволяющим проводить расчет задолженности исходя из среднемесячных показателей. Поверка ПУ в установленном порядке проведена не была.

В судебном заседании представители сторон поддержали вышеуказанные позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 06.03.2015 стороны заключили договор теплоснабжения № Т-350, по условиям которого ПАО »ТГК-1» (теплоснабжающая организация) обязалось поставлять тепловую энергию и горячую воду (коммунальные ресурсы) в многоквартирный дом № 17 по шоссе Ключевское в городе Петрозаводске, а ЖСК »Ключевской» (абонент) ежемесячно оплачивать полученные ресурсы не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим.

Согласно пункту 6.6 договора № Т-350 при просрочке оплаты абонент уплачивает теплоснабжающей организации штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 2.1.8 договора № Т-350 установлена обязанность теплоснабжающей организации ежемесячно направлять абоненту платежные документы (счета-фактуры, акты) для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов.

С учетом позиций сторон суд первой инстанции установил, что за сентябрь 2017 года (с учетом пояснений ответчика в заявлении от 24.07.2019 о том, что счет-фактура от 30.09.2017 № Т-8551/59 на сумму 63 576,91 рублей был выставлен за июнь-июль 2017 года) ПАО »ТГК-1» выставило ЖСК »Ключевской» для оплаты счет-фактуру № Т-7821/59 на сумму 225 517,65 рублей (том 1 листы дела 83-84), который был оплачен ЖСК »Ключевской» в полном объеме платежным поручением от 04.12.2017 № 1583.

За октябрь 2017 года ПАО »ТГК-1» выставило ЖСК «Ключевской» для оплаты счета-фактуры: № Т-8817/59 от 31.01.2017 на сумму 172 862,41 рубля и № Т-10736/59 от 30.11.2017 (корректировочный) на сумму 52 789,24 рублей, всего на сумму 225 651,65 рублей (том 1 листы дела 52-53). Как видно из расчета истца (том 1 лист дела 5), оплата ресурса за указанный период была произведена ответчиком платежным поручением от 25.12.2017 № 1717, в том числе счет-фактура № Т-8817/59 оплачен полностью, счет-фактура № Т-10736/59 – в сумме 30 753,03 рублей.

За ноябрь 2017 года ПАО »ТГК-1» выставило ЖСК »Ключевской» для оплаты счет-фактуру от 30.11.2017 № 9953/59 на сумму 226 492,21 рублей, который был оплачен полностью платежным поручением от 31.01.2018 № 145 (том 2 лист 11).

За декабрь 2017 года ПАО »ТГК-1» выставило ЖСК »Ключевской» для оплаты счет-фактуру от 31.12.2017 № Т-11144/59 на сумму 227 296,24 рублей, который был оплачен в сумме 22 501,49 рублей платежным поручением от 05.04.2018 № 470 (том 2 лист 11).

Таким образом, общий размер начислений за период с сентября по декабрь 2017 года составил 904 957,75 рублей.

Оплату ресурса, поставленного за весь спорный период, ЖСК произвел в сумме 678 126,79 рублей.

Поскольку оплата была произведена не в полном объеме, наличие задолженности в размере 226 830,96 рублей послужило обращению ПАО «ТГК №1» в Арбитражный суд Республики Карелия с соответствующим иском.

ЖСК «Ключевской», в свою очередь, обратился с встречным иском об обязании ПАО «ТГК №1» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с сентябрь по декабрь 2017 года на сумму 205 065,89 рублей, мотивировав свое требование тем, что оснований для исчисления объема поставленного ресурса расчетным способом, исходя из среднемесячного объема потребления, у теплоснабжающей организации не имелось.

Суд первой инстанции первоначальный иск удовлетворил, во встречном требовании отказал, признав позицию Кооператива о надлежащей поверке прибора учета несостоятельной.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав позиции сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

В силу норм жилищного законодательства на ЖСК возложена обязанность по обращению в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, а также по перечислению поступивших от потребителей денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг за ресурсы, поставляемые данной ресурсоснабжающей организацией (теплоснабжение и (или) горячее водоснабжение).

Согласно статье 157 Жилищного кодекса российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и по тарифам, утверждаемым (устанавливаемым) органами государственной власти субъектов РФ.

Расчет стоимости отпущенных коммунальных ресурсов за расчетный период определяется, исходя из показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии на основе нормативов потребления тепловой энергии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» и действующих в течение расчетного периода тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, при несвоевременном предоставлении абонентом показаний прибора учета в силу статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении», подпункта «в» пункта 31 Правил № 1034 допустимо применение расчетного способа определения поставленного и потребленного абонентом объема тепловой энергии.

Истец обосновал свой расчет тем, что Кооперативом не представлен акт ввода в эксплуатацию ОДПУ как это предусмотрено пунктом 73 Постановления №1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», устанавливающим обязанность перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета по проведению поверки готовности узла учета к эксплуатации и составлению акта периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей.

Возражая против расчета теплоснабжающей организации, Кооператив указал на то, что им предпринимались меры к проведению проверки узла учета тепловой энергии перед началом отопительного сезона 2017-2018 годов. Вместе с тем, ПАО «ТГК №1» без достаточных оснований уклонялось от опломбировки приборов учета и подписания акта допуска, а впоследствии с ноября 2017 года стало предъявлять требования о представлении пакета документов, предусмотренных пунктами 61-64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034. Показания ПУ были представлены в установленном порядке. Данные обстоятельства подтверждены перепиской сторон, имеющейся в материалах дела.

Так, теплоснабжающая организация, не принимая узел учета к поверке, указала на непредставление проекта узла учета, настроечных параметров, схемы пломбирования и почасового архива, с помощью которого определяется конкретное время и дата отсутствии прибора учета, при его демонтаже и монтаже с целью поверки, в последующем сослалась на то, что данный проект согласован АО «ПКС Тепловые сети». Кооператив, в свою очередь, несмотря на выполнение в сроки условий теплоснабжающей организации, с позицией теплоснабжающей организации не согласился, и пояснил, что узлы учета вводились в эксплуатацию застройщиками, и копии документов, в том числе об изменении проектных решений, должны храниться у Компании.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании Правил № 1034.

Согласно пункту 3 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 69, 70 Правил, при подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета он пломбируется. Пломбирование узла учета осуществляется: а) представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю;

б) представителем потребителя, у которого установлен узел учета.

В пункте 73 Правил № 1034 определено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 названных Правил.

Как следует из пунктов 62 - 72 Правил № 1034 проверка готовности узла учета после его поверки производится в порядке, установленном для ввода прибора в эксплуатацию, комиссией, которой владелец узла учета в обязательном порядке предоставляет проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, и иные документы, поименованные в пункте 64 Правил № 1034.

Таким образом, порядок проверки готовности узла учета к эксплуатации после очередной поверки приборов учета осуществляется в том же порядке, что и первичный ввод узла учета в эксплуатацию. При этом, допуск узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при его первоначальном вводе в эксплуатацию с проверкой соответствия монтажа узла учета проектно-монтажной документации и проверка готовности узла учета к эксплуатации перед каждым отопительным сезоном являются самостоятельными видами допуска, имеющими различные цели.

В силу пункта 66 Правил № 1034 при первоначальной приемке от застройщиков жилых домов узлов учета в эксплуатацию Компания, которая должна была участвовать в комиссии, обязана была проверить соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам № 1034.

Исходя из презумпции добросовестности, можно предположить, что Компания эти обстоятельства проверила, установила соответствие монтажа проектной документации, а потому допустила в эксплуатацию узлы учета.

Из материалов дела следует, что до 2017 года Компания не имела претензий к потребителю и допускала в эксплуатацию установленные в спорном жилом доме приборы учета.

Акт периодической проверки узла учета и о допуске в эксплуатацию вновь был подписан 14.09.2018, в нем указано, что произведен технический осмотр узлов учета и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено соответствие энергоустановок требованиям Правил № 1034.

При этом сведений об изменениях работы узла учета тепловой энергии, влекущих изменение данных учета фактического потребления поставляемой тепловой энергии, отсутствуют, доказательств того, что данный узел был заменен, до этого выходил из строя, также не имеется. С учетом изложенного, фактически у теплоснабжающей организации не имелось правовых оснований для отказа в приеме показаний установленного в этом доме прибора учета за октябрь, декабрь 2017 года. Ответчик, действуя добросовестно, 30.06.2017 в связи с истечением срока действия свидетельства о поверке и акта периодической проверки, провел поверку, о чем выдано свидетельство, о поверке №2550/109778-2017г со сроком действия до 29.06.2021.

В соответствии с пунктом 72 Правил 1034: «В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.

В данном случае, в нарушение пункта 72 Правил 1034 ПАО «ТГК 1» не был составлен соответствующий акт, который мог являться доказательством наличия недостатков узла учета, а также основанием для непринятия его к коммерческому учету.

В отсутствие акта о недостатках, в период спорной ситуации и вопреки гарантирующим письмам со стороны ПАО «ТГК 1» о продлении срока предоставления документов, в адрес ЖСК, были произведены начисления тепловой энергии за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии и без учета представленных показаний ОДНУ за этот период.

Отклоняя позицию истца о том, что ответчиком не были представлены первоначально документы, необходимые для подписания акта допуска ПУ после очередной поверки, суд апелляционной инстанции также принимает во внимание то обстоятельство, что истец располагает теми документами (проектами узлов учета), которые были получены им от застройщиков и которые ранее представлялись ответчику. Компания считала комплектность технической документации достаточной. ПАО «ТГК №1» является профессиональным участником отношений по теплоснабжению и сильной стороной в отношениях с исполнителем коммунальных услуг, а потому не вправе возлагать последствия своих упущений на слабую сторону, уклоняясь от проверки готовности узлов учета к эксплуатации в соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 и принятия показаний приборов учета. В данном случае Компания может разрешить с ЖСК вопрос о восстановлении или создании документов о внесении изменений в проектные решения, учитывая права и законные интересы Кооператива, оказывая содействие и предоставляя необходимую информацию.

При таких обстоятельствах, следует признать, что Кооператив добросовестно выполнил все возложенные на него обязанности согласно договору и нормам законодательства, соответственно, начисления в спорный период 2017 года должны были производиться в соответствии с общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

Признавая исковые требования, основанные на расчете, произведенном исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии, неправомерными, суд апелляционной инстанции, проверив расчеты сторон, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ПАО «ТГК №1» о взыскании неустойки в соответствии с частью 9.2 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» в размере 424,15 рублей.

Исполнение денежного обязательства осуществляется по общему правилу платежным поручением. С момента поступления платежа в банк получателя (статьи 863 - 865 ГК РФ) этот платеж прекращает обязательства по оплате (предоставлению денежных средств). Следовательно, если плательщик указывает, что он производит платеж в погашение какого-либо обязательства, то такое обязательство прекращается.

Действующим законодательством не предусмотрен порядок изменения назначения платежа и срок, в течение которого он может быть изменен, но при этом предполагается разумность и добросовестность участников гражданского оборота, что вытекает из пункта 5 статьи 10 Кодекса.

Опровергая доводы о наличии задолженности, ответчик указал на то, что Счет-фактура, выставленная в адрес ТСЖ за сентябрь 2017 года была ошибочно оплачена в полном объеме (пп №1583 от 04.12.2017) при частичном несогласии с ней. В связи с указанным, 28.03.2018 в адрес теплоснабжающей организации было направлено письмо №008, в котором ТСЖ просило зачесть платежи, проведенного в счет оплаты спорных начислений за сентябрь 2017, в счет частичного погашения счет-фактуры за декабрь 2017 года. В письме указано, что за ответчиком долг за декабрь 2017 года 22 501,49 рублей.

Таким образом, в рассматриваемом случае ответчик фактически не изменил назначение платежа, а просил зачесть излишне перечисленные денежные средства в счет оплаты за иной период.

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание право ответчика на заявление о зачете излишне перечисленных средств в счет оплаты за иной период, признает фактическое отсутствие задолженности за ответчиком в спорный период.

Как следует из представленных в материалы дела документов, счет-фактура за декабрь 2017 года №11144 от 31.12.2017 на сумму 22 501,49 рублей, была оплачена платежным поручением №470 от 05.04.2018, соответственно, с учетом правил, установленных пунктом 5.1 договора, оплата должна быть произведена до 15.01.2018. Период начисления неустойки за декабрь 2017 в таком случае 16.01.2018 по 04.04.2018 является обоснованным.

При указанных обстоятельствах, поскольку судом первой инстанции нарушены нормы материального права, сделаны выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, решение суда подлежит отмене, исковые требования ПАО «ТГК №1» частичному удовлетворению, встречный иск об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года за потребленную тепловую энергию, исходя из показаний приборов учета, на общую сумму 205 065,89 рублей - удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределены в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.08.2019 по делу №А26-71/2019 отменить.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Ключевской» в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» 424,15 рублей, 14,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Обязать публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года за потребленную тепловую энергию, исходя из показаний приборов учета, на общую сумму 205 065,89 рублей. Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» в пользу жилищно-строительного кооператива «Ключевской» 9000,00 рублей в возмещение оплаты государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Возвратить жилищно-строительному кооперативу «Ключевской» из федерального бюджета 1537,00 рублей излишне уплаченной государственной пошлины за подачу иска.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

Н.М. Попова