Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А40-11818/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-11818/20-115-122
г. Москва
24 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24.08.2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

при ведении протокола помощником судьи Бобрышевой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КОНВЕНТ», зарегистрированного 29.07.2009 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика 5056008970 и расположенного по адресу: 140091, <...>

к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области, зарегистрированному 23.12.2002 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика 7722276522 и расположенному по адресу: Волгоградский просп., д. 25, <...>

о признании недействительным решения № 4203 от 22.01.2020.

при участии:

представители сторон не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КОНВЕНТ» (далее также — заявитель, плательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании недействительным, вынесенного Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области (далее также — заинтересованное лицо, пенсионный фонд, фонд) Решения «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 4203 от 22.01.2020.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. Судебное заседание проведено в отсутствии неявившихся представителей заявителя и заинтересованного лица, с учетом поступивших ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствии, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области по результатам проверки своевременности и полноты представления формы СЗВ-М за октябрь 2019 года, составило Акт от 26.11.2019.

По результатам рассмотрения акта вынесено спорное Решение № 4203 от 22.01.2020 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которым плательщик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 60 000 р.

Не согласившись с позицией пенсионного фонда, общество обратилось в суд с заявлением о признании решения недействительным.

Суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела видно, что основанием для привлечения общества к ответственности по п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», послужили обстоятельства, заключающиеся в том, что поскольку плательщик представил исходную форму только 19.11.2019, тем самым нарушив установленный срок для представления расчета по форме СЗВ-М за указанный период на 2 рабочих дня (срок истекал 15.11.2019).

В настоящем случае материалами дела подтверждается факт нарушения срока представления сведений, что фактически и не оспаривается заявителем, однако, суд отмечает, что указанная просрочка предоставления сведений возникла в виду технического сбоя, а не по вине заявителя.

При установлении обстоятельств и факта нарушения необходимо установить степень вины, состав правонарушения, который включает в себя вину, объект, субъект, объективную сторону, субъективную стороны.

Индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении 120 застрахованных лиц не были представлены в установленные сроки в связи с техническим сбоем в работе основного канала связи (некорректной работы программного обеспечения), 15 ноября 2019 года и 18 ноября 2019 года (в результате чего Истец был отключен от интернет-связи), что подтверждается официальным уведомлением от 29 ноября 2019 года Исполнителя, с которым у Истца заключен Договор об оказании услуг связи №04-1502 от «01» февраля 2015 года. Действия общества были совершены по независящим от него обстоятельствам (в том числе некорректной работы программного обеспечения), что доказывает факт отсутствия вины заявителя в составе правонарушения (данная позиция корреспондируется Определением Верховного Суда РФ от 08.08.2019 № 309-ЭС19-12439 по делу N А34-10957/2018).

Нельзя штрафовать организацию, если срок сдачи СЗВ-М нарушен из-за технической ошибки и сбоя в системе (данная позиция корреспондируется Определение ВС РФ от 08.08.2019 N 309-ЭС19-12439).

Суд отмечает, что общество для решения данного спора предприняло все необходимые для него действия, в том числе направляло возражения исх.№37 от 04 декабря 2019 года (почтовая квитанция №10944440010588 от 05 декабря 2019 года), в которых указывало на несогласие с обстоятельствами, изложенными в акте, также указывало на отсутствие состава правонарушения с приложением всех необходимых документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина заявителя в несвоевременном предоставлении отчета СЗВ-М за октябрь 2019 года отсутствует, в виду чего, оснований для привлечении его к ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение № 4203 от 22.01.2020 подлежит признанию недействительным.

Расходы по государственно пошлине подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

С учетом изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статьями 110, 167―170, 197―201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным, как не соответствующим Федеральному закону № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», принятое Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОНВЕНТ», Решения «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 4203 от 22.01.2020.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КОНВЕНТ» 3 000,00 р. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:Л.А. Шевелёва