Решение от 27 октября 2021 г. по делу № А62-11093/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Смоленск

27.10.2021 Дело № А62-11093/2020

Резолютивная часть решения оглашена 20.10.2021

Полный текст решения изготовлен 27.10.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «ИнВест Мультимодал» (ОГРН 1116727000257; ИНН 6727022375)

к СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РТК-101113000-20/000207Д от 29.10.2020, решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 29.10.2020, уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, процентов пеней:

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000320 по декларации на товары №10113110/261217/0178446 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000316 по декларации на товары №10113110/260418/0055797 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000334 по декларации на товары №10113110/100118/0001393 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № Ю113000/У2020/0000318 по декларации на товары №10113110/191217/0174456 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000324 по декларации на товары №10113110/100418/0045956 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000322 по декларация на товары №10113110/311017/0147162 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000332 по декларации на товары №10113110/100118/0001287 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000338 по декларации на товары №10113110/100118/0001285 от 09.12.2020;

- от 09.12.2020 № 10113000/У2020/0000311 по декларации на товары №10113110/230718/0102182 от 08.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000330 по декларации на товары №10113110/220118/0006552 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000314 по декларации на товары №10113110/241117/0160098 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000336 по декларации на товары №10113110/261217/0178444 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000328 по декларации на товары №10113110/100418/0045957 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000326 по декларации на товары №10113110/150618/0081551 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000340 по декларации на товары №10113110/191217/0174455 от 09.12.2020,

объединенному с делом по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Групп» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РТК-101113000-20/000207Д от 29.10.2020,

при участии:

от АО «ИнВест Мультимодал»: ФИО1 – адвокат (доверенность от 11.10.2021, удостоверение), ФИО2, представитель (доверенность от 01.01.2021 № 21, паспорт); Бражный В.Д., представитель (доверенность от 24.09.2021 №58, паспорт);

от Смоленской таможни: ФИО3, представитель (доверенность от 15.01.2021 № 06-46/03, паспорт); ФИО4, представитель (доверенность от 27.09.2021 № 06-46/132, паспорт);

У С Т А Н О В И Л:

акционерного общества «ИнВест Мультимодал» (далее - АО «ИнВест Мультимодал») обратилось в арбитражный суд к Смоленской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) с заявлением о признании незаконными решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РТК-101113000-20/000207Д от 29.10.2020, решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 29.10.2020, уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, процентов пеней:

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000320 по декларации на товары №10113110/261217/0178446 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000316 по декларации на товары №10113110/260418/0055797 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000334 по декларации на товары №10113110/100118/0001393 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № Ю113000/У2020/0000318 по декларации на товары №10113110/191217/0174456 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000324 по декларации на товары №10113110/100418/0045956 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000322 по декларация на товары №10113110/311017/0147162 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000332 по декларации на товары №10113110/100118/0001287 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000338 по декларации на товары №10113110/100118/0001285 от 09.12.2020;

- от 09.12.2020 № 10113000/У2020/0000311 по декларации на товары №10113110/230718/0102182 от 08.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000330 по декларации на товары №10113110/220118/0006552 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000314 по декларации на товары №10113110/241117/0160098 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000336 по декларации на товары №10113110/261217/0178444 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000328 по декларации на товары №10113110/100418/0045957 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000326 по декларации на товары №10113110/150618/0081551 от 09.12.2020;

- от 10.12.2020 № 10113000/У2020/0000340 по декларации на товары №10113110/191217/0174455 от 09.12.2020.

По объединенному делу общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Альфа-Групп» (далее - ООО ПКФ «Альфа-Групп») обратилось в арбитражный суд к Смоленской таможне с заявлением о признании незаконным решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РТК-101113000-20/000207Д от 29.10.2020.

Как следует из материалов дела Смоленской таможней проведена внеплановая выездная таможенная проверка в соответствии со ст. 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ООО «Альфа-Групп» по вопросу контроля достоверности заявления кода ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10113110/311017/0147162 (товар № 1), 10113110/241117/0160098 (товар № 1), 10113110/191217/0174455(товар№1), 10113110/191217/0174456 (товар№1), 10113110/261217/0178444 (товар № 1), 10113110/261217/0178446 (товар№1), 10113110/100118/0001285(товар № 1), 10113110/100118/0001287 (товар№1), 10113110/100118/0001393 (товар№1), 10113110/220118/0006552 (товар № 1), 10113110/100418/0045956 (товар№1),10113110/100418/0045957 (товар№1), 10113110/260418/0055797(товар № 1), 10113110/150618/0081551 (товар№1), 10113110/230718/0102182 (товар № 1), по результатам которой составлен Акт выездной таможенной проверки от 05.10.2020 № 10113000/210/051020/А000008.

В ходе проведенной выездной таможенной проверки установлено следующее.

В регионе деятельности Смоленской таможни на Смоленской таможенном посту (ЦЭД) ООО «Альфа-Групп» произвело таможенное декларирование товаров:

1) ДТ № 10113110/311017/0147162 (товар № 1):

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр40мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 7000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 22.08.2017 № CN-2208/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

2) ДТ № 10113110/241117/0160098 (товар № 1):

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдлямельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдлямельниц помола минеральныхвеществ,диаметр8мм.,немагнитные,из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 30000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 28.07.2017 № CN-2807/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

3) ДТ№10113110/191217/0174455 (товар № 1):

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдлямельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдлямельниц помола минеральныхвеществ,диаметр8мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай, товарный знак: DONG E COUNTY, марка: DONG E COUNTY. Количество 12500.00кг;

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельни помола минеральныхвеществ,диаметр9.525мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1020. Производитель: DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай, товарный знак: DONG E COUNTY, марка: DONG E COUNTY. Количество 1000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 29.07.2017 № CN-2907/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай и ООО «Альфа-Групп».

4) ДТ № 10113110/191217/0174456 (товар № 1):

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр10мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай, товарный знак: DONG E COUNTY, марка: DONG E COUNTY. Количество 5000.00кг;

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр9мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай, товарный знак: DONG E COUNTY, марка: DONG E COUNTY. Количество 1000.00кг.;

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр22.225мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай, товарный знак: DONG E COUNTY, марка: DONG E COUNTY. Количество 5000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 31.07.2017 № CN-3107/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай и ООО «Альфа-Групп».

5) ДТ № 10113110/261217/0178444 (товар № 1):

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 22.225мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 90000.00шт.;

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 9мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 5000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 01.08.2017 № CN-0108/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

6) ДТ № 10113110/261217/0178446 (товар № 1):

- шарыперемалывающиеиз черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеизчерныхметаллов для мельниц помола минеральныхвеществ,диаметрЗмм.,немагнитные,из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарныйзнак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 15000.00шт.;

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр6мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарный знак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 15000.00шт.;

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральных веществ, диаметр 25,4мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;, Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 75000.00шт.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 02.10.2017 № CN-0210/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

7) ДТ№ 10113110/100118/0001285 (товар № 1):

- шарыперемалывающиеиз черныхметалловдлямельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеиз черныхметаллов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 22.225мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 5000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 26.10.2017 № CN-2610/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

8) ДТ № 10113110/100118/0001287 (товар № 1):

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральных веществ, диаметр 14.288мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 300000.00шт.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола

минеральных веществ, диаметр 18.256мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродиетой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарныйзнак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 150000.00шт.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 12.10.2017 № CN-1210/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

9) ДТ № 10113110/100118/0001393 (товар № 1 ):

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр19.844мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарныйзнак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 11500.00шт.;

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр34.925мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарныйзнак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 10000.00шт.

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр50.000мм.,немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарныйзнак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 1500.00шт.;

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр15.875мм.,немагнитные из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарныйзнак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 300000.00шт.

- шарыперемалывающиеизчерныхметалловдля мельниц помола минеральныхвеществ,диаметр19.844мм.,немагнитные из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City TianyuanIndustry&TradeCo.;,Ltd,Китай,товарныйзнак: отсутствует,марка: отсутствует. Количество 160000.00шт.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 11.10.2017 № CN-1110/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

10) ДТ № 10113110/220118/0006552 (товар № 1):

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 25.4мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISIS2, G100. Производитель: Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 668.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 25.10.2017 № CN-2510/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Г рупп».

11) ДТ № 10113110/100418/0045956 (товар № 1):

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 25.4мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI52100. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 5060кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 8мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industiy&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 28000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 04.12.2017 № CN-0412/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

12) ДТ№ 10113110/100418/0045957 (товар № 1):

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 10мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 10000.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 8мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 3000.00кг.

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 5мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 2000.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 6мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродиетой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 2000.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 9.525мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеро диетой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 2000.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 11.509мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 2000.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 11.906мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 2000.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 15.875мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 2000.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 7.144мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 1500.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 9мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 1000.00кг.

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 4.763мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 500.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 4мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 250.00кг.

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 5.556мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 250.00кг.;

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 4.5мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали

AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 199.00кг.

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 6.35мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010. Производитель: Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 995.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 21.11.2017 № CN-2111/17, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

13) ДТ № 10113110/260418/0055797 (товар № 1):

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 7.938мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1010, GRADE 1000. Производитель: DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 10000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 12.03.2018 № CN-1203/18, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между DONG Е COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD, Китай и ООО «Альфа-Групп».

14) ДТ№ 10113110/150618/0081551 (товар № 1):

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 9мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1020. Производитель: Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 1000.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 23.03.2018 № CN-2303/18, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай и ООО «Альфа-Групп».

15) ДТ№ 10113110/230718/0102182 (товар № 1):

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали:

- шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 42.862мм., немагнитные, из аустенитной/низкоуглеродистой стали AISI1020. Производитель: Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует. Количество 321.00кг.

Указанные товары ввезены из Китая в соответствии с контрактом поставки от 23.03.2018 № CN-2303/18, дополнительными соглашениями и спецификациями к контракту, заключенными между Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай и ООО«Альфа-Групп».

Таможенные декларации от имени и по поручению ООО «Альфа-Групп» поданы таможенным представителем АО «ИНВЕСТ МУЛЬТИМОДАЛ» на основании договора таможенного представителя с декларантом ТП-00539 от 17.02.2017.

Товары задекларированы ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по ДТ №№10113110/311017/0147162,10113110/241117/0160098, 10113110/191217/0174455,

10113110/261217/0178444,

10113110/100118/0001287,

10113110/100418/0045956,

10113110/150618/0081551, в товарной подсубпозиции 7325 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (изделия литые прочие из черных металлов: - шары перемалывающие и аналогичные изделия для мельниц), в соответствии с информацией, заявленной в графе 31 ДТ, являются шарами перемалывающими из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ. Таможенное декларирование и выпуск товаров произведены в электронной форме.

В целях проверки сведений о наименованиях ввезенных товаров, материале, из которого они изготовлены, качественных характеристиках, способе изготовления, в адрес покупателя ООО «АЛЬФА-ГРУПП», таможенного представителя АО «ИНВЕСТ МУЛЬТИМОДАЛ» направлены требования о представлении документов и (или) сведений (от 07.03.2019, от 29.08.2019 - в адрес ООО «АЛЬФА-ГРУПП», от 20.10.2019 № 05-12/29848, от 10.10.2019 № 05-12/31826 - в адрес АО «Инвест Мультимодал»). Направлен запрос о представлении документов и (или) сведений в ИФНС по г. Смоленску от 19.02.2020 № 07-17/4616. Также направлены запросы в адреса изготовителей товаров - FEICHENG CITY TIANYUAN INDUSTRY & TRADE CO LTD., Китай (от 19.04.2019 № 05-12/15584, от 24.01.2020 № 07-17/1892, от 04.02.2020 № 07-17/2862), Dong Е County Dong Yu Metal Products Co., LTD, Китай (от 19.04.2019 № 05-12/15585, от 24.01.2020 № 07-17/1893, от 04.02.2020 № 07-17/2864), Changzhou STW Industrial Co., Ltd, Китай (от 24.01.2020 № 07-17/1894, от 04.02.2020 № 07-17/2863). В отделе контроля за таможенным транзитом Смоленской таможни запрошены товаросопроводительные и коммерческие документы, представленные при ввозе товаров на территорию ЕАЭС при завершении таможенной процедуры таможенного транзита (с/з от 23.09.2019 № 05-12/0890).

В ходе анализа копий документов, полученных в ходе таможенной проверки (копий документов, представленных таможенным представителем АО «ИНВЕСТ МУЛЬТИМОДАЛ», по требованию таможенного органа, копий товаросопроводительных и коммерческих документов, представленных при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, копий документов полученных из налогового органа) установлено, что информация в коммерческих документах (спецификациях к контрактам, инвойсах, упаковочных листах от продавца/изготовителя товаров), содержащаяся в ДТ в формализованном виде, не соответствует информации, содержащейся в копиях указанных документов, полученных в ходе таможенной проверки, в части наименования ввезенных товаров и степени их точности (G).

В соответствии с информацией, содержащейся в формализованных коммерческих документах, содержащихся в ДТ, а также описанием товара, заявленного в графе 31 ДТ, ввезенные товары являются - «перемалывающими(мелющими) шарами» (Grinding balls). В тоже время, в соответствии с информацией, содержащейся в копиях коммерческих документов от продавца/изготовителя товаров, ввезенные товары являются - «Шариками» или «Стальными шариками» (Balls, Steel balls). Кроме того, ввезенные и оформленные по указанным ДТ товары - «Шарики» или «Стальные шарики» (Balls, Steel balls), имеют установленную степень точности (G), что также не заявлено в описании товара и отсутствует в формализованных коммерческих документах, за исключением части товаров оформленных по ДТ № 10113110/191217/0174455 (стальные шарики диаметром 8мм), ДТ №10113110/191217/0174456 (стальные шарики диаметром 9мм и 22.225мм).

В полученных в ходе таможенной проверки документах, содержится информация о материале, из которого изготовлены товары, а именно товары - шарики/стальные шарики изготовлены из следующих материалов: AISI 1010, AISI 1020, AISI 52100, AISI 440С, AISI S2. Данная информация соответствует информации, заявленной в ДТ.

Пунктами №№ 3.1, 4.2, 4.5 контракта поставки от 29.07.2017 № CN 2907/17 (ДТ №10113110/191217/01174455), от 31.07.2017№CN 3107/17 (ДТ №10113110/191217/01174456), от 12.03.2018№CN-1203/18 (ДТ № 10113110/260418/0055797), установлено, что соответствие качества поставляемого товара подтверждается сертификатом качества продукции и отправляется вместе с товаром. В соответствии с условиями контрактов, продавец гарантирует соответствие качества товара требованиям на данный товар, которые существуют в стране производителе, и Продавец подтверждает настоящее посредством сертификата качества продукции, Продавец гарантирует, что Товар полностью соответствует прилагаемому к Товару Сертификату происхождения, Сертификату качества и Сертификату соответствия нормативам ЕС, предъявляемым к данному виду Товара (пункт 3.1, 11.1 указанных контрактов), а также представленными при декларировании по проверяемым ДТ «Certificate of Quality» (сертификат качества).

Пунктами №№ 3.1, 4.2, 4.5 контракта поставки от 22.08.2017 № CN-2208/17 установлено, что соответствие качества поставляемого товара подтверждается сертификатом качества продукции и отправляется вместе с товаром. В соответствии с условиями контрактов, продавец гарантирует соответствие качества товара требованиям на данный товар, которые существуют в стране производителе, и Продавец подтверждает настоящее посредством сертификата качества продукции, Продавец гарантирует, что Товар полностью соответствует прилагаемому к Товару Сертификату происхождения, Сертификату качества и Сертификату соответствия нормативам ЕС, предъявляемым к данному виду Товара (пункт 3.1, 8.1 указанных контрактов), а также представленными при декларировании по проверяемым ДТ «Certificate of Quality» (сертификат качества).

В связи с тем, что сертификаты качества изготовителя не были представлены при таможенном декларировании и отсутствовали в документах, содержащихся в ДТ, в адрес ООО «Альфа-Групп» направлено требование от 29.08.2019 о представлении данных сертификатов. Направлены запросы и требования таможенному представителю АО «ИНВЕСТ МУЛЬТИМОДАЛ» от 20.09.2019 № 05-12/29848, от 10.10.2019 № 05-12/31836. Также направлены запросы от 24.01.2020 № 07-17/1892, от 04.02.2020 № 07-17/2862 в адрес изготовителя товаров - FEICHENG CITY TIANYUAN INDUSTRY & TRADE СО LTD, Китай, от 24.01.2020 № 07-17/1893, от 04.02.2020 № 07-17/2864 в адрес изготовителя товаров - Dong Е County Dong Yu Metal Products Co., LTD, Китай, от 24.01.2020№ 07-17/1894, от 04.02.2020 № 07-17/2863 в адрес изготовителя товаров - Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай.

Как указывалось выше, запрошенные документы ООО «АЛЬФА-ГРУПП» не представило в связи с их уничтожением вследствие пожара и хищением документов бывшей управляющей ООО «АЛЬФА-ГРУПП» ФИО5 В тоже время пунктом 3 статьи 340 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность проверяемого лица на основании мотивированного обращения продлить установленный срок на предоставление затребованных таможенным органом документов, в том числе необходимый для их восстановления. ООО «АЛЬФА-ГРУПП» данным правом не воспользовалось. От изготовителей товаров - Dong Е County Dong Yu Metal Products Co., LTD, Китай, Changzhou STW Industrial Co., Ltd, Китай, ответы не получены. FEICHENG CITY TIANYUAN INDUSTRY & TRADE CO LTD., Китай, сообщило, что стандарты производства шариков являются коммерческой тайной.

ООО «АЛЬФА-ГРУПП» на требования таможенного органа о предъявлении товаров и (или) представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 06.03.2019, от 18.04.2019 письмами от 21.03.2019 № 15, от 02.05.2019 № 40 сообщило, что товар - шарики для измельчения материалов, являются неполированными. Максимальное, минимальное отклонение от номинального диаметра +/- 0,125 мм. Между ООО «АЛЬФА-ГРУПП» и ООО «БелГрандБизнес» (РБ, 210013, <...>, ком. 8) заключен договор на проведение работ по модернизации (доработки) товара от 01.02.2016г. №01/02/16, согласно которому ООО «БелГрандБизнес» осуществляет полирование/шлифование товара по заявкам ООО «АЛЬФА-ГРУПП». После чего ООО «АЛЬФА-ГРУПП» осуществляет реализацию товара.

В ходе таможенной проверки ООО ПКФ «АЛЬФА-ГРУПП» направлено требование о предъявлении товаров и (или) представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 17.06.2019, а именно:

- договор № 01/02/16 от 01.02.2016 на проведение работ по модернизации (доработке) товара, заключенный между ООО «Альфа-Групп» (ИНН <***>) и ООО «БелГрандБизнес» (УНП 390418893);

- транспортные документы на вывоз ООО «Альфа-Групп» (ИНН <***>) товаров из РФ в РБ в адрес ООО «БелГрандБизнес» (УНП 390418893) на доработку во исполнение договора № 01/02/16 от 01.02.2016, по всем поставкам;

- транспортные документы на ввоз товаров из РБ в РФ после их доработки от ООО «БелГрандБизнес» (УНП 390418893), в адрес ООО «Альфа-Групп» (ИНН <***>), во исполнение договора № 01/02/16 от 01.02.2016, по всем поставкам;

- счета-фактуры и бухгалтерские документы, связанные с исполнением договора №01/02/16 от 01.02.2016;

- акты выполненных работ по доработке товаров по договору № 01/02/16 от 01.02.2016;

- статистические формы учета перемещения товаров на товары, вывезенные в РБ на доработку по договору № 01/02/16 от 01.02.2016, и товары, ввезенные из РБ после доработки;

В ответ на требование таможни ООО «Альфа-Групп» письмом от 13.07.2019 № 173 (вх. таможни 16.07.2019) направлены фото и видео материалы, в соответствии с которыми процесс доработки осуществляется путем помещения в бетономешалку неполированных шаров, добавляется химия, вода, после чего бетономешалка начинает процесс перемешивания шаров. При помощи химии, воды и бития шаров о стенки бетономешалки и друг друга шары полируются. Процесс полирования занимает около 3 минут.

Транспортные, бухгалтерские документы, подтверждающие вывоз товаров на доработку в РБ и их возврат, ООО «Альфа-Групп» не представлены, в связи с их утратой по причине пожара, произошедшего 24.01.2018 в складском помещении по адресу: <...>.

В тоже время, факт доработки (полирование/шлифование) в РБ ввезенных ООО «Альфа-Групп» на территорию Российской Федерации товаров не подтверждается материалами, полученными в ходе таможенной проверки.

В ходе проведения таможенной проверки отделом таможенной статистики служебной запиской от 22.05.2019 № 15-13/733 на запрос ОППВТиДЛ от 21.05.2019 № 05-08/0454 доведена информация из базы данных статистических форм учета перемещения товаров. На основании анализа предоставленной информации установлено, что ООО «Альфа-Групп» в период с 01.02.2016 статистических форм учета перемещения товаров не подавало.

В ходе проведения таможенной проверки на запрос таможни от 30.05.2019 № 05-12/18917, ПАО Сбербанк письмом от 10.06.2019 № SD0099704663 представлены выписки по операциям на счетах ООО «Альфа-Групп» за период с 01.01.2016 по 12.03.2019. В соответствии с информацией, содержащейся в выгрузках по счетам ООО «Альфа-Групп», операций по перечислению денежных средств в адрес ООО «БелГрандБизнес» не установлено.

В соответствии с информацией, полученной из автоматизированной системы анализа данных и поддержки принятия решений «Аналитика 2000» (в данной системе отражаются данные по внешнеторговым операциям, учитываемым таможенной статистикой внешней торговли Российской Федерации, участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных в территориальных налоговых органах), ООО «Альфа-Групп» не предоставляло в налоговые органы документы, связанные с отправками товаров в Республику Беларусь в адрес ООО «БелГрандБизнес».

Письмом Витебской таможни от 23.09.2019 № 03-04/13054 на запросы Смоленской таможни от 20.08.2019 № 25-10/26572, от 11.09.2019 № 05-12/28572 предоставлены объяснения управляющего ООО «БелГрандБизнес», в соответствии с которыми у ООО «БелГрандБизнес» технологическое оборудование для доработки шариков отсутствует. ООО «БелГрандБизнес» осуществлялась чистка (мойка) шаров, технологического процесса, фактически связанного с модернизацией дляшлифовки/полировки под определенные размеры ГОСТа не осуществлялось.

Также указанным письмом Витебской таможни доведена следующая информация:

- согласно ответу ИМНС по Железнодорожному району г. Витебска на запрос Витебской таможни № 03-04/8482 от 25.06.2019 ООО «БелГрандБизнес» отчеты с сопроводительными и транспортными документами с целью уплаты налогов и сборов за оказание услуг ООО «Альфа-Групп» в период времени с 01.01.2016 по 01.12.2018 в инспекцию МНС по Железнодорожному району г. Витебска не представляло;

- сведения в таможенных органах Республики Беларусь о представленииООО «БелГрандБизнес» статистической отчетности за оказание услуг ООО «Альфа- Групп» отсутствуют.

По требованию Смоленской таможни о предъявлении товаров и (или)представлении документов и сведений при выездной таможенной проверкеот 29.08.2019 о предоставлении документов и информации о доработке товаров, оформленных по проверяемым ДТ, проводилась ли доработка товаров, если да, то в каком объёме (шлифовка/полировка, другое), в отношении какой её части, либо в отношении всей партии;

- предоставить сведения, на основании какого договора, каким юридическим, физически лицом и когда производились доработка, порядок оплаты/расчета;

- предоставить подтверждающие документы (договор, транспортные документы, акты выполненных работ, бухгалтерские документы, другое);

- если доработка проводилась самостоятельно, предоставить сведения и документы, где, кем и когда проводилась доработка, документы, подтверждающие наличие у ООО «АЛЬФА-ГРУПП» необходимого оборудования, какие-либо документы и информация также не представлены, по причинам, указанным выше (произошедший пожар).

С целью получения сведений и установления обстоятельств, имеющих значение для результатов проводимой проверки, 25.06.2019 в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, проведен таможенный контроль в форме получения объяснений в отношении ИП ФИО5, управляющей ООО «Альфа-Групп» в проверяемом периоде.

В объяснении ФИО5 подтвердила, что являлась управляющим-руководителем ООО «Альфа-Групп» в период с 22.08.2016 по 24.02.2019 на основании договора № 1 о передаче полномочий от 22.08.2016 между ИП ФИО5 и учредителем ООО «Альфа-Групп» ФИО6

В период управления ООО «Альфа-Групп» заключались договоры на поставку товаров из Китая - шарики стальные с требованиями соответствующими по качественным характеристикам ГОСТ 3722-2014 (шарики для подшипников и шарики общего назначения).

Услуги по таможенному оформлению ввезенных товаров оказывались таможенными брокерами, которым предоставлялся полный комплект документов предусмотренных условиями внешнеторговых контрактов и которые дополнительно запрашивали брокеры, в соответствии с действующим законодательством.

Все товары, оформленные ООО «Альфа-Групп», являлись готовой продукцией и какой-либо дополнительной обработке/доработке не подлежали. Товары были упакованы в картонные коробки с маркировкой AGP Альфа-Групп.

Товары ввозились для их дальнейшей реализации конечным потребителям. Назначение определялось покупателями товаров.

В ходе проведения таможенной проверки Смоленской таможней был направлен запрос от 25.09.2019 № 05-12/30099 в АО «ВНИПП» (Всероссийский научно-исследовательский институт подшипниковой промышленности, <...>) с вопросом о возможности осуществления полирования шариков способом помещения в бетономешалку неполированных шаров, добавления химии, воды, путем их перемешивания.

В ответах от 09.10.2019 № 02/212 (вх. таможни от 10.10.2019), от 05.11.2019 № 02/227 (вх. таможни 05.11.2019) АО «ВНИПП» сообщило, что указанным способом произвести полирование шариков невозможно.

В ходе проведения таможенной проверки Смоленской таможней по электронным каналам связи направлен запрос от 09.09.2019 в Некоммерческую организацию союз «Межреспубликанский Концерн «Подшипник» (НКО союз МРК «Подшипник», <...>) с аналогичным вопросом, связанным с полированием шариков.

В своих ответах от 09.09.2019 № 38/27-54 (вх. таможни 09.09.2019), от 12.09.2019 № 38/27-55 (вх. таможни 12.09.2019) НКО союз МРК «Подшипник» сообщило, что обработка шариков - это очень сложный процесс, который идет в несколько этапов:

- штамповка заготовки. На специальном прессе из незакаленной проволоки нарезаются кусочки, которые тут же штампуются. На выходе получаются сферические заготовки с облоем (сатурновым кольцом);

- обкатка полуфабрикатов на специальных обкатных станках;

- закалка заготовок шарика. После закалки заготовки шариков приобретают необходимую твёрдость и тёмный цвет;

- шлифовка заготовок на специальном шарошлифовальном оборудовании.

- четыре последовательно выполняемые операции по доводке (полировке)шариков (1-я, 2-я, 3-я и 4-я доводки). После окончательной доводки шарикприобретает поверхность с зеркальным блеском и точностные параметры,соответствующие определенной степени точности;

- окончательный контроль шариков;

- упаковка.

Финишной стадией обработки шариков является их доводка. Операциядоводки проводится на специальных станках для финишной доводки (например, российский станок ВШД-13, импортный аналог МРБ-800).

Загрузка в один станок составляет 500 кг шариков. Операция финишной доводки занимает от 5 до 14 суток в зависимости от требуемого качества, т.е. для окончательной обработки 20 тонн шариков в месяц необходимо как минимум 7 таких станков, 6 специалистов шародоводчиков, 2 специалиста ОТК, и другие специалисты по ремонту и обслуживанию станков.

Сегодня производственными мощностями по обработке, доработке шариков (тел качения подшипника) на территории Республики Беларусь обладает только ОАО «Минский подшипниковый завод».

На основании изложенного, в ходе таможенной проверки, на основании всестороннего анализа документов, представленных при таможенном декларировании и полученных в ходе выездной таможенной проверки, установлено, что ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по ДТ №№10113110/311017/0147162,

10113110/241117/0160098,10113110/191217/0174455, 10113110/191217/0174456,

10113110/261217/0178446,

10113110/100118/0001393,

10113110/100418/0045957,

10113110/150618/0081551, 10113110/230718/0102182, произведено декларирование готовых товаров - шариков. Дополнительной доработки товара в виде полировки/шлифовки не производилось и не требуется.

Как указано выше, в соответствии с информацией, содержащейсяв документах, приложенных к ДТ и документах, полученных в ходе таможенной проверки, продекларированные ООО «АЛЬФА-ГРУПП» товары – шарики изготовлены из следующих материалов: AISI 1010, AISI 1020, AISI 52100, AISI 440С, AISI S2.

В соответствии с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», стандарт AISI (American Iron and Steel Institute, Американский Институт Чугуна и Стали), является стандартом США. Российскими аналогами являются стали и сплавы - Сталь 10 (сталь конструкционная углеродистая качественная), Сталь 20 (сталь конструкционная углеродистая качественная), ШХ 15 (сталь конструкционная подшипниковая), 95X18Ш (сталькоррозионно-стойкая подшипниковая), 5ХВ2С (сталь инструментальнаяштампованная), соответственно.

В соответствии с примечанием 1 г), д), е), к группе 72 ТН ВЭД «Черные металлы»:

(г)“сталь” - сплавы на основе железа, кроме упомянутых в товарной позиции 7203, которые (за исключением определенных видов,изготовляемых в форме отливок) обладают ковкостью и содержат 2 мас.% или менее углерода. Хромистые стали, однако, могут содержать более высокий процент углерода;

(д)“коррозионностойкая сталь” - легированная сталь, содержащая 1,2 мас.% или менее углерода и 10,5 мас.% или более хрома при наличии других элементов или без них;

(е)“другие виды легированных сталей” - стали, не подпадающие под определение коррозионностойкой стали и содержащие один или более из приведенных ниже элементов в следующих соотношениях:

- алюминия 0,3 мас.% или более,

- бора 0,0008 мас.% или более,

- хрома 0,3 мас.% или более,

- кобальта 0,3 мас.% или более,

- меди 0,4 мас.% или более,

- свинца 0,4 мас.% или более,

- марганца 1,65 мас.% или более,

- молибдена 0,08 мас.% или более,

- никеля 0,3 мас.% или более,

- ниобия 0,06 мас.% или более,

- кремния 0,6 мас.% или более,

- титана 0,05 мас.% или более,

- вольфрама 0,3 мас.% или более,

- ванадия 0,1 мас.% или более,

- циркония 0,05 мас.% или более,

- других элементов (кроме серы, фосфора, углерода и азота), взятых отдельно, 0,1 мас.% или более.

На основании изложенного установлено, что шарики, изготовленныеиз материалов, соответствующих стандартам AISI 1010, AISI 1020, AISI 52100, AISI 440С, AISI S2, являются стальными.

Данная информация подтверждается письмами АО «ВНИПП» от 09.10.2019 № 02/212 (вх. таможни от 10.10.2019), от 05.11.2019 № 02/227 (вх. Таможни 05.11.2019), а также информацией, содержащейся в спрочнике сталей и сплавов. 4-е изд., переработ. и доп. М.:2014.).

Сведения, содержащие информацию о материале, из которого изготовлены товары, их классе точности, по документам, полученным в ходе таможенной проверки (спецификации к контрактам, инвойсы) приведены в приложении № 1 к Акту выездной таможенной проверки.

Товары, задекларированные ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по проверяемым ДТ в товарной подсубпозиции 7325 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с их описанием в графе 31 ДТ, являются шарами перемалывающими из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ/шарами стальными перемалывающими для измельчения материалов.

В целях подтверждения способа изготовления товаров, качественныхи количественных характеристик товаров, стандартов в соответствии с которыми изготовлены товары, в ходе таможенной проверки, направлены запросы от 24.01.2020 № 07-17/1892, от 04.02.2020 № 07-17/2862 в адрес изготовителя товаров - FEICHENG CITY TIANYUAN INDUSTRY & TRADE CO LTD, Китай, от 24.01.2020 № 07-1-7/1893, от 04.02.2020 № 07-17/2864 в адрес изготовителя товаров - Dong Е County Dong Yu Metal Products Co., LTD, Китай, от 24.01.2020 № 07-17/1894, от 04.02.2020 № 07-17/2863 в адрес изготовителя товаров - Changzhou STW Industrial Со., Ltd, Китай.

От изготовителей товаров - Dong Е County Dong Yu Metal Products Co., LTD, Китай, Changzhou STW Industrial Co., Ltd, Китай, ответы не получены. FEICHENG CITY TIANYUAN INDUSTRY & TRADE CO LTD., Китай, сообщило, что стандарты производства шариков являются коммерческой тайной.

В соответствии с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении литых мелющих шаров, в Китайской Народной Республике действует стандарт GB/T 17445-2009 «Cast grinding balls» (литые мелющие шары). Данный стандарт соответствует международному стандарту - ICS (ИСО) 77.140.80 «Iron and steel casting» (чугунные и стальные отливки и поковки).

На территории ЕАЭС в отношении «шаров мелющих стальных» - товаров, заявленных в графе 31 проверяемых ДТ, введен Межгосударственный стандарт ГОСТ 7524-2015 «Шары мелящие стальные для шаровых мельниц». Технические условия.

В соответствии с информацией, содержащейся в указанных стандартах, стандарт GB/T 17445-2009 и ГОСТ 7524-2015 не регламентируют марки стали, из которых должны быть изготовлены мелящие шары, а также степень их точности шариков (G), включающую в себя шероховатость поверхности. В то же время, ГОСТ 7524-2015 установлено, что мелящие шары изготавливаются из стали, в которой содержание углерода должно быть не менее 0.4% (пункт 5.1.5 ГОСТ). Стали AISI 1010 (Сталь 10), AISI 1020 (Сталь 20) содержат в своем составе от 0.07% до 0,24% углерода (менее 0.4%), и соответственно не могут применяться для изготовления мелящих шаров для шаровых мельниц.

ГОСТ 7524-2015 также установлено:

-мелящие шары изготавливаются диаметром от 15,0 до 120,0 мм (с шагом номинального размера 5мм-10мм);

-разделение мелющих шаров для шаровых мельниц на 5 групп твердости: 1, 2, 3, 4 и 5 в порядке возрастания от 35 до 60 единиц HRC;

-предельные отклонения от номинального диаметра шаров составляет ±1,0 мм для всех шаров диаметром от 15,0 до 25,0 мм, ±2,0 мм для шаров диаметром 30,0 до 45,0 мм и ±3,0 мм для шаров от 50,0 до 80,0 мм.

Анализ информации, содержащейся в графе 31 ДТ «грузовые места и описание товаров», коммерческих документах полученных в ходе таможенной проверке свидетельствует о том, что исходя из материала и размерного диапазона (ГОСТ 7524-2015 - содержание углерода не менее 0.4% и от 15,0 мм и больше), под понятие «шары мелющие стальные для мельниц», могут попасть только несколько партий шариков, изготовленных из материала AISI 52100 (ШХ 15 - сталь конструкционная подшипниковая), две партии из материала AISI 440С (95X18Ш - сталь коррозионно-стойкая подшипниковая), и одна партия из материала AISI S2 (5ХВ2С - сталь инструментальная штампованная), а исходя из заявленного номинального размера, только две партии (40мм, 50мм) из материала AISI 52100 (ШХ 15 - сталь конструкционная подшипниковая).

На основании изложенного, в ходе проведения таможенной проверки, на основании всестороннего анализа документов, представленных при таможенном декларировании и полученных в ходе выездной таможенной проверки, установлен факт недостоверного заявления сведений в графе 31 ДТ, в части заявления наименования ввезенных товаров и степени их точности (G) при их декларировании по проверяемым ДТ.

Смоленской таможней в отношении товаров приняты решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РТК-101113000-20/000207Д от 29.10.2020 в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в подсубпозиции 8482 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС - шарики прочие, решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 29.10.2020.

На основании изложенного, Смоленской таможней направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, процентов пеней.

АО «ИнВест Мультимодал» указало в обоснование заявленных требований, в том числе на следующее.

Одним из обстоятельств, имеющим важное значение для дела, являются технические параметры, которые не учтены таможенным органом.

Спорные товары (шарики стальные) продекларированные заявителем по таможенной декларации имеют разные параметры и разные характеристики, согласно контракту, инвойсу, сертификату имеют степень точности G 20, G40, G100 и G1000.

G 20, G40, G100 соответствуют ГОСТ 3722-2014 и международному стандарту ISO 3290-1:2008.

G1000 - не определена ни национальным, ни международным стандартами. Значение шероховатости выходит за поле полирования (Ra от 0,0006 до 0,200 мкм). Смоленская таможня отправила запрос производителю стальных шаров. В ответе производителя указано, что G1000 - не полированные.

Пояснением к товарной субпозиции ТН ВЭД 8482 91 9000, части, установлено что в данную подсубпозицию включаются Полированные стальные шары, максимальный и минимальный диаметр которых не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более, чем на 0,005 мм; шарики не соответствующие этому определению, классифицируются в товарной позиции 7326 или 7325.

Тот факт, что ни один из поставленных сальных шаров, не отвечает указанным в пояснении требованию о том, что максимальный и минимальный диаметр не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более, чем на 0,005 мм, видно из прилагаемых ранее заявителем документов, в том числе сводной таблицей.

Стальные шары, имеющие маркировку производителя G1000, не подходят под определение к позиции 8482.

ООО ПКФ «Альфа-Групп» указало в обоснование заявленных требований, в том числе на следующее.

Решения вынесены с неправильным применением ОПИ, спорный товар является неполированным и дорабатывается ООО ПКФ «Альфа-Групп» на основании договора путем полирования, шлифования по заявкам заявителя, после чего ООО ПКФ «Альфа-Групп» осуществляет реализацию товара, ввезенный товар используется в шаровых и иных мельницах для измельчения. Шарики, с учетом состава стали и в связи с неточностью производства не обладают высокой твердостью, прочностью и контактной выносливостью.

Смоленская таможня возражала относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определённой законодательством государств-членов таможенного союза.

Классификация товара по ТН ВЭД осуществляется согласно Основным правилам интерпретации 1 и 6. В соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД), предусмотренными Единым Таможенным тарифом Евразийского экономического союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД (правило 1).

Согласно правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а)предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б)смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в)товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей классификации также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу пункта 7 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В соответствии с Пояснением к товарной позиции 7325 «Изделия литые прочие из черных металлов:

В данную товарную позицию включаются все литые изделия из черных металлов, в другом месте не поименованные или не включенные.

В товарную позицию 7325 включаются смотровые трапы, решетки, люки и аналогичные литые изделия для канализационных, водопроводных и аналогичных систем; стояки гидрантов и их кожухи; питьевые фонтанчики; стоячие почтовые ящики, стойки пожарной сигнализации, тумбы и т.п.; водосточные желоба и ливневые лотки; тюбинги; шары для применения в мельницах; металлургические ковши и тигли, не оснащенные механическим или термическим оборудованием; противовесы; искусственные цветы, листья и т.п. (кроме изделий товарной позиции 8306); бутыли для ртути».

На основании изложенного, в ходе проведения таможенной проверки, на основании анализа документов, представленных при таможенном декларировании и полученных в ходе выездной таможенной проверки установлено, что товары, продекларированные ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по проверяемым ДТ по своему наименованию, характеристикам (материал из которого изготовлены, размеры, степень точности, включающую в себя шероховатость поверхности), не являются шарами перемалывающими из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ/шарами стальными перемалывающими для измельчения материалов и соответственно, ввезенные товары не могут классифицироваться в товарной подсубпозиции 7325 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанный вывод полностью подтверждается выводами, сделанными АО «ВНИПП» и доведенными до Смоленской таможни письмами от 09.10.2019 № 02/212 (вх. таможни от 10.10.2019), от 05.11.2019 № 02/227 (вх. таможни 05.11.2019).

Согласно Примечания 2 а) к Разделу XVI «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Также, согласно Общих положений Раздела XVI

(II) ЧАСТИ (примечание 2 к данному разделу)

части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше. Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции:

(A)Части двигателей товарной позиции 8407 или 8408 (товарная позиция 8409).

(Б) Части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431).

(B)Части текстильных машин товарных позиций 8444 - 8447 (товарная позиция 8448).

(Г) Части машин товарных позиций 8456 - 8465 (товарная позиция 8466).

(Д) Части конторских машин товарных позиций 8469 - 8472 (товарная позиция 8473).

(Е) Части машин товарной позиции 8501 или 8502 (товарная позиция 8503).

(Ж) Части устройств товарной позиции 8519 или 8521 (товарная позиция 8522).

(3)Части устройств товарных позиций 8525 - 8528 (товарная позиция 8529).

(И) Части устройств товарной позиции 8535, 8536 или 8537 (товарная позиция 8538).

Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. В частности, это относится к следующим частям:

(1)Насосы и компрессоры (товарные позиции 8413 и 8414).

(2)Фильтрующее оборудование и устройства товарной позиции 8421.

(3)Машины и устройства для подъема и перемещения (товарная позиция 8425, 8426, 8428 или 8486).

(4)Краны, клапаны, вентили и т.п. (товарная позиция 8481).

(5)Шариковые или роликовые подшипники и полированные стальные шарики с допуском, не превышающим 1% или 0,05 мм, в зависимости от того, что меньше (товарная позиция 8482).

Согласно примечанию 6 к группе 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» «в товарную позицию 8482, inter alia, включаются полированные стальные шарики, максимальный и минимальный диаметр которых не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более чем на 0,05 мм, в зависимости от того, что является меньшим. Другие стальные шарики включаются в товарную позицию 7326».

В соответствии с Пояснением к товарной позиции «8482 Подшипники шариковые или роликовые:

В данную товарную позицию включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники.

В данную товарную позицию также включаются части шариковых, роликовых или игольчатых роликовых подшипников, например:

(1) Полированные стальные шарики (вне зависимости от того, предназначены они или не предназначены для подшипников, входящих в данную товарную позицию), максимальный и минимальный диаметр которых не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более чем на 0,05 мм (в зависимости от того, что является меньшим); шарики, не соответствующие этому определению, включаются в товарную позицию 7326».

В связи с не предоставлением ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по требованию таможенного органа и изготовителями товаров по запросам таможенного органа информации о стандартах, в соответствии с которыми произведены ввезенные товары, произведен анализ информации, содержащейся в сети «Интернет».

На основании анализа информации, размещенной в сети «Интернет», определено, в отношении каких товаров - стальных шариков, устанавливается степень точности «G». Определено, что на территории ЕАЭС в отношении - шариков стальных, с установленной степень точности «G» введен Межгосударственный стандарт ГОСТ 3722-2014 «Подшипники качения. Шарики стальные. Технические условия». Данный стандарт соответствует международному стандарту ISO 3290-1:2008 Rolling bearings-Balls- Part 1: Steel balls (Подшипники качения. Шарики. Часть 1. Стальные шарики), и распространяется на стальные шарики, применяемые в подшипниках качения и в виде отдельных деталей.

В Китайской Народной Республике в отношении стальных шариков, введен национальный стандарт GB/T 308.1 -2013 «Rolling bearings - Balls-Part 1: Steel balls» - «Подшипники качения - Шарики - Часть 1: Шарики стальные». Данный стандарт также соответствует международному стандарту ISO 3290-1:2008 (в Германии стандарт DIN 5401, в США стандарт A.F.B.M.A.).

ГОСТ 3722-2014 установлены, в том числе:

-размеры шариков (номинальный размер DW в мм., - значение диаметра, применяемое для общей идентификации шарика);

-степени точности шарика (G - определенная комбинация допусков размера, формы, шероховатости поверхности и точности сортировки шариков).

В соответствии с информацией, содержащейся в письмах АО «ВНИПП» от 09.10.2019 № 02/212, от 05.11.2019 № 02/227, и НКО союз МРК «Подшипник» от 09.09.2019 № 38/27-54, от 12.09.2019 № 38/27-55, технологический процесс изготовления шариков по ГОСТ 3722-2014 достаточно сложен и, для шариков различных размерных диапазонов, изготовленных из сталей и сплавов состоит приблизительно из 30 до 45 технологических и контрольных операций.

Маршрутная технология изготовления шариков, соответствующих требованиям ISO 3290-1:2008/ГОСТ 3722-2014 (в упрощенном виде) такова:

1.Холодная или полугорячая высадка на прессах-автоматах.

2.Опиловка или обкатка.

3.Контроль на наличие дефектов.

4.Мягкая шлифовка.

5.Термообработка.

6.Твердая шлифовка.

7.Контроль твердости и структуры.

8.Элеваторная доводка (возможны несколько последовательных операций).

9.Безэлеваторная доводка в несколько операций.

10.Несколько контрольных операций, определяющих соответствие партии шариков, заявленной степени точности и дефектов.

11.Консервация.

12.Упаковка.

Финишной стадией обработки шариков является их доводка (полировка). Операция доводки проводится на специальных станках для финишной доводки (элеваторная доводка, безэлеваторная доводка). При выполнении операций финишной доводки специальными приборами и инструментами меряется сферичность и шероховатость шарика (по шероховатости поверхности определяется класс полирования/класс чистоты - ГОСТ 2789-73). После окончательной доводки (полировки) шарик приобретает поверхность с зеркальным блеском и точностные параметры, и ему назначается степень точности (G).

Смоленской таможней от 24.01.2020 № 07-17/1774 направлен дополнительный запрос в ОАО «ВНИПП» о предоставлении следующей информации:

-что означает степень точности G?

-если товару - стальному шарику, присвоена одна из степеней точности G, можно ли сделать вывод о том, что данный товар является изделием, с соответствующими характеристиками, установленными определенным стандартом, в том числе по таким параметрам, как:

1)непостоянство диаметра шарика;

2)сферичность;

3)твердость;

4)шероховатость поверхности/полированная поверхность, и не требует дальнейшей доработки.

Имеется ли стандарт в отношении подшипников качения, шариков стальных в Китайской Народной Республике? Если да, то какой? Соответствует ли он Международному стандарту ISO 3290-1:2008? Если нет, то какой стандарт применяется в Китайской Народной Республике при производстве подшипников качения, шариков стальных (например: Международный стандарт ISO 3290-1:2008, AFBMA)?

Заведующий отделом № 3 ОАО «ВНИПП» ФИО7 письмом от 03.02.2020 № 02/30 (вх. таможни от 04.02.2020) сообщил следующее.

1.Если товару присвоена одна из степеней точности (в данном случае G), то это свидетельствует о том, что данный товар является изделием, по всем характеристикам полностью соответствующий всем требованиям стандарта, на основании которого присвоена данная степень точности.

2.Некоторые стандарты ISO являются основой соответствующих национальных стандартов. Однако, в России стандарты ISO не являются стандартами прямого действия.

Например: стандарт ISO 3290-1:2008 Rolling bearings - Balls - Part 1 : Steel balls - не имеет приоритета перед ГОСТ 3722-2014, а стандарт ISO 3290-2:2008 Rolling bearings - Balls -Part 2: Ceramic balls - лег в основу при издании ГОСТ 32032-2014. Подшипники качения. Шарики керамические. Во втором случае, при указании действующего стандарта применяется обозначение ГОСТ 32932-2014 (ISO 3290- 2:2008).

3.Не являясь специалистом в области международной стандартизации - ответить на вопрос о применении стандартов (в области подшипников качения и их отдельных деталей) на территории Китайской Народной Республики я не могу. Но, хочу обратить Ваше внимание на то, что товар, импортируемый в любую страну, должен соответствовать требованиям стандартов, применяемых на территории импортера - в противном случай, его использование конечным потребителем проблематично или невозможно».

На основании изложенного установлено, что если товару присвоена одна из степеней точности (в данном случае G), то это свидетельствует о том, что данный товар является изделием, по всем характеристикам полностью соответствующим всем требованиям стандарта, на основании которого присвоена данная степень точности. Соответственно, стальной шарик прошел операции доводки и имеет полированную поверхность.

Анализ информации, содержащейся в приложениях к контрактам от 22.08.2017 № CN-2208/17, от 28.07.2017№ CN-2807/17, от 29.07.2017 № CN-2907/17, от 31.07.2017№CN-3107/17,от 01.08.2017 № CN-0108/17, от02.10.2017 № CN-0210/17,от26.10.2017 №CN-2610/17, от 12.10.2017 № CN-1210/17, от 11.10.2017 № CN-1110/17, от 25.10.2017 № CN-2510/17, от04.12.2017 № CN-0412/17, от 21.11.2017№CN-2111/17, от 12.03.2018 № CN-1203/18, от 23.03.2018 № CN-2303/18, коммерческих инвойсах на поставки товаров, свидетельствует о том, что всем товарам - шарики, ввезенным ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по прверяемым ДТ установлена степень точности G (G28, G40, G60, G100, G200, G1000, G2000), за исключением части товаров оформленных по ДТ № 10113110/191217/0174455 (стальные шарики диаметром 8мм), ДТ № 10113110/191217/0174456 (стальные шарики диаметром 9мм и 22.225мм), для которых отсутствует информация в приложениях к контрактам и инвойсах о степени точности G.

На основании представленных при таможенном декларировании и полученных в ходе выездной таможенной проверки, установлено, что товары - шарики, продекларированные ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по проверяемым ДТ являются полированными.

Для целей рассмотрения возможности классификации ввезенных товаров в товарной позиции 8482 ТН ВЭД также необходимо установить, что максимальный и минимальный диаметр товара - шариков не отличается от номинального диаметра более, чем на 1% или более чем на 0,05 мм, в зависимости от того, что является меньшим.

Т.е., для классификации товара в товарной позиции 8482 ТН ВЭД, необходимо выполнение хотя бы одного из вышеуказанных условий (или в мм или %).

Данная величина (в мм) устанавливается разностью между наибольшим и наименьшим диаметром шарика относительно его номинального размера, или в процентном отношении, в зависимости от того, что является меньшим.

В соответствии с ГОСТ 3722-2014 данная величина относится к допускам товара, необходимой для установления степени точности шарика G.

Указанным ГОСТ установлены, в том числе, следующие обозначения, термины и определения:

DW - номинальный диаметр шарика: значение диаметра, применяемое для общей идентификации размера шарика;

DWS - единичный размер шарика: расстояние между двумя параллельными плоскостями, касательными к действительной поверхности шарика;

VDWS - непостоянство диаметра шарика: разность между наибольшим и наименьшим единичными диаметрами шарика.

VDWL - разность диаметра шариков в партии: разность между средними диаметрами наибольшего и наименьшего шариков в партии.

В связи с отсутствием в указанных терминах и определениях данных об отличии максимального и минимального диаметра товара - шариков от номинального диаметра, ОППВТиДЛ направлен дополнительный запрос от 30.01.2020 № 07-17/2342 в АО «ВНИПП», для разъяснения вопроса - какая из указанных в стандартах величина соответствует значению, определенному в ТНВЭД.

В соответствии с информацией, содержащейся в ответе АО «ВНИПП» от 03.02.2020 № 02/31 (вх. таможни от 04.02.2020), определяющим параметром для отнесения товара в товарную группу 84 ТН ВЭД (максимальный и минимальный диаметр товара - шариков не отличается от номинального диаметра), является параметр VDWL. Поля допусков для шариков каждого номинального диаметра (VDWL), в зависимости от декларируемой степени точности (G), определяются по таблице 2 ГОСТ 3722-2014.

Таким образом, каждому товару - шарику, которому установлена определенная степень точности G, соответствует определенный допуск VDWL, выраженный в pm (микрометрах), например: для шариков, для которых установлена степень точности G10, величина допуска VDWL - разность между средними диаметрами наибольшего и наименьшего шариков в партии составляет 0,5pm (микрометра) или 0,0005мм; для шариков, для которых установлена степень точности G40, величина допуска VDWL - разность между средними диаметрами наибольшего и наименьшего шариков в партии составляет 2,00 pm (микрометр) или 0,002мм.

В соответствии с действующими стандартами (ISO 3290-1:2008, ГОСТ 3722- 2014, GB/T 308.1-2013, DIN 5401, A.F.B.M.A.) в отношении «Rolling bearings - Balls- Part 1: Steel balls» - «Подшипники качения - Шарики - Часть 1: Шарики стальные», установлены конвретные величины VDWL, в зависимости от заявленной степени точности (G).

Данные об установленной степени точности ввезенных товаров и допуски VDWL (максимальное и максимальное отклонение средних диаметров от номинального в мм и %), установленные стандартами в отношении данной категории товаров, приведены в приложении № 1 к Акту выездной таможенной проверки.

Анализ информации, содержащийся в приложениях к контрактам от 23.05.2017 № CN-2305/17, от 07.07.2017 № CN-0707/17, от22.08.2017 №CN-2208/17,от28.07.2017№CN-2807/17, от 29.07.2017 № CN-2907/17, от 31.07.2017 № CN-3107/17, от 01.08.2017 № CN-0108/17, от 02.10.2017№CN-0210/17,от26.10.2017№CN-2610/17, от 12.10.2017 № CN-1210/17, от 11.10.2017 № CN-1110/17, от 25.10.2017 № CN-2510/17, от04.12.2017№CN-0412/17,от 21.11.2017№CN-2111/17,от12.03.2018 № CN-1203/18, от 23.03.2018 № CN-2303/18, коммерческих инвойсах на поставки товаров, стандартах в отношении данной категории товара, свидетельствует о том, что товары - шарики, ввезенным ООО «АЛЬФА-ГРУПП», с установленной степенью точности G (G28, G40, G60, G100, G200, G1000, G2000), соответствуют примечанию 6 к группе84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части», у которых максимальный и минимальный диаметр не отличается от номинального диаметра более, чем на 1% или более, чем на 0,05 мм (в зависимости от того, что является меньшим), за исключением товаров:

ДТ№ 10113110/191217/0174455 (товар № 1):

-шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 8мм;

ДТ № 10113110/191217/0174456 (товар № 1):

-шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 9мм;

-шары перемалывающие из черных металлов для мельниц помола минеральных веществ, диаметр 22.225мм, для которых отсутствует информация в приложениях к контрактам и инвойсах о степени точности G (шарики не являются полированными) - примечание 6 к группе 84, не выполняется.

Данный вывод подтверждается выводами АО «ВНИПП», доведенными в письмах от 09.10.2019 № 02/212 (вх. таможни от 10.10.2019), от 05.11.2019 № 02/227 (вх. таможни 05.11.2019), от 03.02.2020 № 02/30 (вх. таможни от 04.02.2020), от 03.02.2020 № 02/31 (вх. таможни от 04.02.2020), и Некоммерческой организации союз «Межреспубликанский Концерн «Подшипник» (НКО союз МРК «Подшипник»), содержащимися в письмах от 09.09.2019 № 38/27-54 (вх. таможни 09.09.2019), от 12.09.2019 № 38/27-55 (вх. таможни 12.09.2019).

Проведенный в ходе таможенной проверки анализ информации о заявленных ООО «АЛЬФА-ГРУПП» в ДТ и содержащейся в полученных в ходе таможенной проверки документах о номинальных диаметрах шариков показал, что они полностью идентифицируются с номинальными диаметрами шариков, указанных в ГОСТ 3722-2014 «Подшипники качения. Шарики стальные. Технические условия».

В соответствии с информацией, полученной в ходе таможенной проверки от конечных покупателей шариков у ООО «АЛЬФА-ГРУПП»:

-ОАО «Саратовский завод «Серп и Молот» (ул. Астраханская, 88, г. Саратов, Саратовская область, 410056);

-АО «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева» (ул. Социалистическая, д.1, г. Чебоксары, Чувашская Республика, 428006);

-АО «Нижнеломовский электромеханический завод» (ул. Толстого, д.1, г. Нижний Ломов, Пензенской области, 442151) установлено, что товары - стальные шарики, поставленные ООО «АЛЬФА-ГРУПП» в рамках договоров поставки, соответствовали ГОСТ 3722-2014 «Подшипники качения. Шарики стальные. Технические условия».

Результаты проведенного исследования товаров, изъятых сотрудниками УФСБ России по Чувашской Республике в рамках проведенного гласного оперативно--розыскного мероприятия в АО «ЧПО ИМ. В.И. ЧАПАЕВА», г. Чебоксары, также покупателя шариков у ООО «АЛЬФА-ГРУПП» (заключение специалиста ЭИО № 1 (г. Курск) ЭКС ЦЭКТУ от 30.12.2019 № 12403010/0047017, служебная записка ОТНПТиТО от 10.01.2020 № 16-09/44) подтвердили классификацию товаров в товарной подсубпозиции 8482 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с информацией, размещенной в сети «Интернет», на официальных сайтах изготовителей товаров «Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd» (Китай), «DONG E COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD» (Китай), «Changzhou STW Industrial Co., Ltd», Китай, данные компании не производят и не реализуют такие товары, как шары перемалывающие из черных металлов, а специализируются на изготовлении и продаже стальных шариков, которые имеют широкую область применения (подшипники, клапаны, части машин, товары народного потребления и др-).

Таким образом, на основании анализа документов представленных при таможенном декларировании и полученных в ходе выездной таможенной проверки, установлены нарушения в классификации по ТН ВЭД ЕАЭС товаров, заявленных в ДТ.

В соответствии со статьей 53 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации декларации на товары.

В отношении товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 8482 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.09.2013№ 197 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза», от 21.08.2018 № 139 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза», установлено применение антидемпинговой меры посредством введения сроком по 20.08.2023 включительно антидемпинговой пошлины.

Изменение кода указанных товаров по ТН ВЭД ЕАЭС приводит к применению к товару антидемпинговой пошлины в размере 41,5%. Расчет предполагаемой суммы неуплаченной антидемпинговой пошлины (без учета пени) приведен в приложении № 2 к Акту выездной таможенной проверки и составляет 6056004,43 руб.

АО «ИнВест Мультимодал» в обоснование возражений указало на следующее.

Позиция ответчика, в том числе, строится на том, что для отнесения спорного товара к товарной позиции 8482 ТН ВЭД, должно выполняться условие, указанное в примечании 6 к группе 84 об определенных допусках, которые не должны превышать 1% от диаметра или 0,05мм. При этом таможенный орган указывает, что данные об установлении соответствующих характеристик приведены в приложении № 1 к акту проверки. Однако, из данного акта видно, что в отношении шариков заявленных в ДТ 10113110/100418/0045957, номинальными диаметрами 5 мм, 4,763 мм, 4,5 мм и 4 мм данное условие не выполняется.

Также таможенным органом не учтено, что в отношении шариков G 2000 диаметром 40 мм, заявленных в ДТ 10113110/311017/0147162, приведенное таможней отклонение в 0,1016 мм, является большим по отношению к установленному в примечании 6 к группе 84 в 0,05 мм, соответственно данные шарики не могут относиться к товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС.

Смоленской таможней заявлено о том, что шарики в ДТ 10113110/150618/0081551 имеют класс точности G1000, однако в материалах дела нет документов, которые бы делали обоснованным данное утверждение.

Таможенный орган пояснил следующее.

Согласно примечанию 6 к группе 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» «в товарную позицию 8482, inter alia, включаются полированные стальные шарики, максимальный и минимальный диаметр которых не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более чем на 0,05 мм, в зависимости от того, что является меньшим. Другие стальные шарики включаются в товарную позицию 7326».

Согласно данным, приведенным в приложении № 1 к Акту таможенной проверки, по ДТ № 10113110/100418/0045957 максимальный и минимальный диаметр (шарики номинального размера 5мм, 4.763мм, 4,5мм, 4мм,) отличается от номинального диаметра более чем на 1%. Однако максимальный и минимальный диаметр не отличается от номинального более чем на 0,05 мм.

Аналогичная ситуация имеет место и по шарикам, заявленным по ДТ № 10113110/311017/0147162. Максимальный и минимальный диаметр отличается более чем на 0,05 мм, в тоже время максимальный и минимальный диаметр не отличается от номинального диаметра более чем на 1%.

Таким образом, классификационные требования, установленные примечанием 6 к группе 84 ТН ВЭД, в отношении указанных шариков выполняются.

Как указано в Акте таможенной проверки в целях проверки сведений о наименованиях ввезенных товаров, материала, из которого они изготовлены, качественных характеристик, способа изготовления направлялись запросы, в том числе в ИФНС России по г. Смоленску (сведения и документы, представленные ИФНС по г. Смоленску письмом от 15.04.2020 № 14-24/01397дсп). Налоговым органом предоставлена информация в отношении ООО «Альфа-Групп» по документам, полученным от указанной организации в ходе проведения налоговых проверок по возмещению НДС.

В соответствии с информацией, содержащейся в спецификации № 2 от 16.04.2018 к контракту от 23.03.2018 № CN-2303/18, товары - шарики, декларирование которых произведено по ДТ № 10113110/150618/0081551, имеет степень точности G1000.

В указанных документах имеется сертификат качества изготовителя товара, содержащий сведения о качественных характеристиках товара.

Также АО «ИнВест Мультимодал» указало на следующее.

Смоленская таможня не опровергает то обстоятельство, что согласно предоставленным заявителем сертификатам качества металлические шары G1000, изготовлены в соответствии с требованиями стандарта КНР GB/T 17445-2009 «Литые мелящие шары». Ответчик не обосновано подтверждая, указывает, что весь спорный товар выполнен в сответствии с другим национальным стандартом КНР - GB/T 308/1-2013 «Подшипники качения...».

При этом в представленных сертификатах качества указано, что спорные шарики имеют допуск ± 0,25 мм от номинального размера шара, не зависимо от диаметра, что значительно превышает 1% от номинального размера шара.

Производитель товара прямо указывает в своем письме, что поставляемые шарики являются не полированными.

В то же время ответчик утверждает, что для металлических шариков G1000 и G2000 величина допуска составляет 50,80 и 101,60 мкм соответственно, и также превышает указанное в примечании 6 к группе 84 значение в 50 мкм.

Таким образом, продекларированные в ДТ металлические шарики G1000 и G2000 не отвечают требованиям, указанным в примечании 6 к группе 84, и обосновано были включены заявителем в товарную позицию 7326 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган пояснил следующее.

Сертификаты качества, предоставленные ООО «АЛЬФА-ГРУПП» по требованию таможенного органа о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке от 07.03.2019 письмом от 21.03.2019 № 15 относятся к товарам, таможенное декларирование которых произведено по ДТ №№ 10113110/090317/0025665, 10113110/280317/0035181. В связи с истечением срока проведения таможенного контроля, установленного статье 310 ТК ЕАЭС, указанные ДТ исключены из вопроса внеплановой выездной таможенной проверки. Решения в отношении данных товаров, по результатам таможенной проверки не принималось.

В ходе анализа копий документов, полученных в ходе таможенной проверки (копий документов, представленных таможенным представителем АО «ИНВЕСТ МУЛЬТИМОДАЛ», по требованию таможенного органа, копий товаросопроводительных и коммерческих документов, представленных при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, копий документов полученных из налогового органа) установлено, что информация в коммерческих документах (спецификациях к контрактам, инвойсах, упаковочных листах от продавца/изготовителя товаров), содержащаяся в ДТ в формализованном виде, не соответствует информации, содержащейся в копиях указанных документов, полученных в ходе таможенной проверки, в части наименования ввезенных товаров и степени их точности (G).

Так, в соответствии с информацией, содержащейся в формализованных коммерческих документах, содержащихся в ДТ, а также описанием товара заявленного в графе 31 ДТ, ввезенные товары являются «перемалывающими(мелющими) шарами» (Grinding balls). В тоже время, в соответствии с информацией, содержащейся в копиях коммерческих документов от продавца/изготовителя товаров, ввезенные товары являются - «Шариками» или «Стальными шариками» (Balls, Steel balls). Кроме того, ввезенные и оформленные по проверяемым ДТ товары - «Шарики» или «Стальные шарики» (Balls, Steel balls), имеют установленную степень точности (G), что также не заявлено в описании товара и отсутствует в формализованных коммерческих документах, за исключением части товаров оформленных по ДТ № 10113110/191217/0174455 (стальные шарики диаметром 8мм), ДТ №10113110/191217/0174456 (стальные шарики диаметром 9мм и 22.225мм).

От изготовителей товаров - Dong Е County Dong Yu Metal Products Co., LTD, Китай, Changzhou STW Industrial Co., Ltd, Китай, ответы, связанные со стандартами производства товаров не получены. FEICHENG CITY TIANYUAN INDUSTRY & TRADE СО LTD., Китай, сообщило, что стандарты производства шариков являются коммерческой тайной.

В тоже время, в соответствии с условиями контрактов, продавец гарантирует соответствие качества товара требованиям на данный товар, которые существуют в стране производителе, и соответствия нормативам ЕС, предъявляемым к данному виду Товара (пункт 3.1, 8.1 указанных контрактов).

На территории ЕАЭС в отношении - шариков стальных, с установленной степенью точности «G» введен Межгосударственный стандарт ГОСТ 3722-2014 «Подшипники качения. Шарики стальные. Технические условия». Данный стандарт соответствует международному стандарту ISO 3290-1:2008 Rolling bearings-Balls-Part 1: Steel balls (Подшипники качения. Шарики. Часть 1. Стальные шарики), и распространяется на стальные шарики, применяемые в подшипниках качения и в виде отдельных деталей.

В Китайской Народной Республике в отношении стальных шариков, введен национальный стандарт GB/T 308.1-2013 «Rolling bearings - Balls-Part 1: Steel balls» - «Подшипники качения - Шарики - Часть 1: Шарики стальные». Данный стандарт также соответствует международному стандарту ISO 3290-1:2008 (в Германии стандарт DIN 5401, в США стандарт A.F.B.M.A.).

В соответствии с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении литых мелющих шаров, в Китайской Народной Республике действует стандарт GB/T 17445-2009 «Cast grinding balls» (литые мелющие шары). Данный стандарт соответствует международному стандарту - ICS (ИСО) 77.140.80 «Iron and steel casting» (чугунные и стальные отливки и поковки).

На территории ЕАЭС в отношении «шаров мелющих стальных» - товаров, заявленных в графе 31 проверяемых ДТ, введен Межгосударственный стандарт ГОСТ 7524-2015 «Шары мелящие стальные для шаровых мельниц». Технические условия.

В соответствии с информацией, содержащейся в указанных стандартах, стандарт GB/T 17445-2009 и ГОСТ 7524-2015 не регламентируют степень точности шариков (G).

Таким образом, в ходе таможенной проверки установлено фактическое несоответствие наименования ввезенного товара. Ввезенные товары являются - «Шариками» или «Стальными шариками» (Balls, Steel balls), имеют установленную степень точности (G), и не являются «перемалывающими(мелющими) шарами» (Grinding balls), как заявлено в проверяемых ДТ.

Классификационным критерием для отнесения товаров в товарную позицию 8482 согласно примечанию 6 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС является критерий - максимальный и минимальный диаметр не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более чем на 0,05 мм, в зависимости от того, что является меньшим. Т.е., для классификации товара в товарной позиции 8482 ТН ВЭД, необходимо выполнение любого условия (или в мм, или в %). Данная информация содержится в приложении № 1 к Акту таможенной проверки. По товарам, в отношении которых, по результатам таможенной проверки принимались решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, данный критерий выполняется.

Товары, в отношении которых проведена таможенная проверка, были заявлены в товарной позиции 7325 ТН ВЭД, а не 7326, как указано в дополнительных письменных пояснениях АО «ИнВест Мультимодал» от 25.02.2021.

АО «ИнВест Мультимодал» указало на следующее.

Согласно позиции таможенного органа спорный товар не может являться шарами перемалывающими, т.к. не соответствует требованиям ГОСТ 7524-2015; товар является стальными шариками, в отношении которых установлена степень точности «G», и соответствует требованиям стандартов установленных для подшипников качения, стальных шариков, в частности ГОСТ 3722-2014, ISO 3290-1:2014, GB/T 308.1-2013, DIN 5401, A.F.B.M.A.

Однако, данные тезисы являются исключительно предположениями ответчика, не подтверждаются материалами дела, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Ввезенные шарики выполнены в КНР в соответствии с требованиями GB/T 17445-2009 «Литые мелящие шары», в котором не содержатся те ограничения, которые установлены в РФ ГОСТом 7524-2015.

Таможенный орган не учтывает, что ни одним из стандартов за исключением американского A.F.B.M.A. степень точности G1000 и G2000 не устанавливается. В том числе значения G1000 и G2000 не устанавливаются стандартом КНР GB/T 308.1-2013 и ГОСТ 3722-2014 (ISO 3290-1:2014).

Таможенный орган пояснил следующее.

Согласно информации, содержащейся в коммерческих документах, предметом купли-продажи являлся товар «Balls», «Steel balls» («Шарики» или «Стальные шарики»), а не «Grinding balls» («перемалывающие (мелющие) шарики»), как заявлено в графе 31 ДТ и указано в формализованных коммерческих документах, приложенных к ДТ.

В отношении товаров «Balls», «Steel balls» («Шарики», «Стальные шарики») и «Grinding balls» («перемалывающие (мелющие) шарики») действуют разные стандарты. Стандарты, разработанные в отношении «Grinding balls» («перемалывающие (мелющие) шарики»), не устанавливают их степень точности (G). Соответственно, если товару «Balls», «Steel balls» («Шарики», «Стальные шарики») присвоена одна из степеней точности (G), он не может быть изготовлен в соответствии со стандартами, разработанными в отношении «Grinding balls» («перемалывающие (мелющие) шарики»).

Степень точности, указанная в коммерческих документах G1000 и G2000, свидетельствует о том, что данные товары были оценены в соответствии со стандартами, содержащими данные значения. Таким стандартом является американский стандарт A.F.B.M.A., который содержит значения степени точности до G3000.

Проведенный в ходе таможенной проверки анализ информации о заявленных ООО «АЛЬФА-ГРУПП» в ДТ и содержащейся в полученных в ходе таможенной проверки документах номинальных диаметрах шариков показал, что они полностью идентифицируются с номинальными диаметрами шариков, содержащимися в стандартах, разработанных в отношении «Balls», «Steel balls» («Шарики», «Стальные шарики»).

Идентификация по номинальному размеру со стандартами, разработанными в отношении «Grinding balls» («перемалывающие (мелющие) шарики») отсутствует.

В соответствии с информацией, полученной в ходе таможенной проверки от российских покупателей шариков у ООО «АЛЬФА-ГРУПП»:

-ОАО «Саратовский завод «Серп и Молот»;

-АО «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева»;

-АО «Нижнеломовский электромеханический завод», установлено, что товары - стальные шарики, поставленные ООО «АЛЬФА- ГРУПП» в рамках договоров поставки, соответствовали ГОСТ 3722-2014 «Подшипники качения. Шарики стальные. Технические условия».

Результаты проведенного исследования товаров, изъятых сотрудниками УФСБ России по Чувашской Республике в рамках проведенного гласного оперативно-розыскного мероприятия в АО «ЧПО ИМ. В.И. ЧАПАЕВА», г. Чебоксары, также покупателя шариков у ООО «АЛЬФА-ГРУПП» (заключение специалиста ЭИО № 1 (г. Курск) ЭКС ЦЭКТУ от 30.12.2019 № 12403010/0047017, служебная записка ОТНПТиТО от 10.01.2020№16-09/44) подтвердили классификацию товаров в товарной подсубпозиции 8482 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальных сайтах изготовителей товаров «Feicheng City Tianyuan Industry&Trade; Co., Ltd» (Китай), «DONG E COUNTY DONG YU METAL PRODUCTS CO., LTD» (Китай), «Changzhou STW Industrial Co., Ltd», Китай, данные компании не производят и не реализуют такие товары, как шары перемалывающие из черных металлов, а специализируются на изготовлении и продаже стальных шариков, которые имеют широкую область применения (подшипники, клапаны, части машин, товары народного потребления и др.).

АО «ИнВест Мультимодал» указало на следующее.

Приведенные в приложении № 1 к акту проверки расчеты процентного соотношения отклонения диаметра шара, в отношении металлических шариков G1000 и G2000, которые фактически являются основным доказательством позиции таможенного органа, произведены неверно, с искажением нормативных параметров, пояснений специалистов данных таможне, пояснений производителя товара.

В письме от 03.02.2020 № 02/31 специалист ОАО «ВНИПП» ФИО7, пояснил следующее: «Таким образом: если поле допуска на номинальный размер конкретного шарика не выходит за пределы 1% от номинального размера шарика (для шариков малых диаметров) или не превышает 0,05 мм (для шариков большого диаметра), то этот шарик можно отнести к товарной позиции 8482 группы 84 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как видно из содержания примечания 6 к группе 84, между терминами «максимальный», «минимальный» стоит соединительный союз «И» (не ИЛИ), который говорит о том, что учитываться в целях классификации должен размер составляющий сумму из сложения допустимого отклонения на максимальный и на минимальный диаметры шара.

Об этом же говорит и ФИО7 в письме от 03.02.2020 № 02/31 ОАО «ВНИПП», указывая, что речь идет о «поле допуска на размер номинального диаметра». Т.е. разница между минимально допустимым диаметром и максимально допустимым диаметром, которая и составляет поле допуска.

В соответствии со стандартом A.F.B.M.A., как единственным содержащим данные о классе точности G1000 и G2000, допуск отклонения на базовый диаметр составляет ± 0,127 мм как для G1000, так и для G2000, не зависимо от диаметра шарика. Соответственно шарик может быть как меньше основного диаметра на 0,127 мм, так и больше этого диаметра на 0,127 мм, таким образом, поле допуска для шариков класса точности G1000 и G2000 составляет 0,254 мм. Данное обстоятельство Смоленской таможней не учтено, как и данные производителя о размерах допуска шариков. Для наглядности указанные расчеты сведены в таблицу (приложение № 3).

В тоже время таможенный орган в качестве процентного числа применил одно и то же значение для всех шариков G1000 - 0,05 мм, для G2000 -0,1 мм, вне зависимости от размера, который не соответствует ни данным стандарта (± 0,127), ни данным производителя (± 0,125), ни данным сертификат качества (± 0,25). Соответственно получив неверные значения. Каким образом данное число получено из материалов дела не следует.

В отношении шарика G2000 в ответе НКО союз МРК «Подшипник» от 09.09.2019 № 38/27-54 указано, что данный шарик не проходил операцию полировки и не может являться готовым изделием, это соответствует требованиям американского стандарта A.F.B.M.A. В отношении шариков G1000 указанным стандартом A.F.B.M.A. также не учитываются данные о степени шероховатости поверхности, что говорит о том, что шарики G1000 также поставляются не полированными.

Таможенный орган указал на следующее.

Как указано в акте таможенной проверки, стандарты, разработанные в отношении «Balls», «Steel balls» («Шарики», «Стальные шарики») содержат, в том числе, следующие обозначения, термины и определения:

Dw - номинальный диаметр шарика: значение диаметра, применяемое для общей идентификации размера шарика;

Dws - единичный размер шарика: расстояние между двумя параллельными плоскостями, касательными к действительной поверхности шарика;

VDWS - непостоянство диаметра шарика: разность между наибольшим и наименьшим единичными диаметрами шарика.

VDWL - разность диаметра шариков в партии: разность между средними диаметрами наибольшего и наименьшего шариков в партии.

В связи с отсутствием в указанных терминах и определениях данных об отличии максимального и минимального диаметра товара - шариков от номинального диаметра, в ходе таможенной проверки направлен дополнительный запрос от 30.01.2020 № 07-17/2342 в АО «ВНИПП» для разъяснения вопроса - какая из указанных в стандартах величина, соответствует значению определенному в ТН ВЭД.

В соответствии с информацией, содержащейся в ответе АО «ВНИПП» от 03.02.2020 № 02/31, определяющим параметром для отнесения товара в товарную группу 84 ТН ВЭД (максимальный и минимальный диаметр товара - шариков не отличается от номинального диаметра), является параметр VDWL.

По данному параметру произведен расчет и сделан вывод о соответствии ввезенного товара классификационному критерию, установленному примечанием 6 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 спорный товар правомерно классифицирован таможенным органом в товарной подсубпозиции 8482 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании изложенного решения Смоленской таможни по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 29.10.2020 № РКТ-1011300-20/000207Д, о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, и уведомления об уплате таможенных платежей, обоснованы, основания для удовлетворения требований заявителей у суда отстутствуют.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявлений акционерного общества «ИнВест Мультимодал» (ОГРН <***>; ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Групп» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Групп» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева