Решение от 3 сентября 2024 г. по делу № А40-40771/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-40771/24-149-306
г. Москва
04 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловым И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» (119017, <...> этаж 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2016, ИНН: <***>, КПП: 770601001)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от 29.11.2023 №КУВД-001/2023-54231120, №КУВД-001/2023-542315, №КУВД-001/2023-54231621, №№КУВД-001/2023-54231701, №КУВД-001/2023-54231574,№КУВД-001/2023-54231367, №КУВД-001/2023-54232405, №КУВД-001/2023-54232801,№КУВД-001/2023-54233294, №КУВД-001/2023-54232423, №КУВД-001/2023-54233792,№КУВД-001/2023-54232390, №КУВД-001/2023-54232279, №КУВД-001/2023-54231301,№КУВД-001/2023-54231964, №КУВД-001/2023-54232383, №КУВД-001/2023-54231889, №КУВД-001/2023-54232101,№КУВД-001/2023-54233106, №КУВД-001/2023-54232938

с участием:

от заявителя: ФИО1 (дов. от 01.04.2024)

от ответчика: ФИО2 (дов. от 11.07.2024 №Д-69/2024)

УСТАНОВИЛ:

ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК»   (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – ответчик, Управление) о приостановлении государственной регистрации прав от 29.11.2023 №КУВД-001/2023-54231120, №КУВД-001/2023-542315, №КУВД-001/2023-54231621, №КУВД-001/2023-54231701, №КУВД-001/2023-54231574, №КУВД-001/2023-54231367, №КУВД-001/2023-54232405, №КУВД-001/2023-54232801, №КУВД-001/2023-54233294, №КУВД-001/2023-54232423, №КУВД-001/2023-54233792, №КУВД-001/2023-54232390, №КУВД-001/2023-54232279, №КУВД-001/2023-54231301, №КУВД-001/2023-54231964, №КУВД-001/2023-54232383, №КУВД-001/2023-54231889, №КУВД-001/2023-54232101,№КУВД-001/2023-54233106, №КУВД-001/2023-54232938;

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» путем регистрации права собственности ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» (ИНН <***>) на объекты недвижимости:

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11079, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 115А;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11090, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 115Б;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11101, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 115В;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11112, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 115Г;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11124, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 115Д;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11135, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 116А;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11157, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 116В;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11168, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 116Г;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11179, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 116Д;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11201, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 117Б;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11212, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 117В;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11223, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 117Г;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10634, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 215А;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10637, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 215В;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10639, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 215Д;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10640, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 215Е;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10641, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 216А;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10643, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 216В;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10645, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 216Д;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10647, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 216Е.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» является застройщиком Жилого комплекса «Прайм Парк», строящегося на земельных участках с кадастровым номером 77:09:0005008:57, кадастровым номером 77:09:0005008:62, расположенных по адресу: <...>, предоставленных Заявителю на основании Договора аренды земель в г. Москве от 10.05.1995 №М-09-002223, в редакции дополнительных соглашений (далее - «Договор»), заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы.

На основании Разрешения на строительство №77-213000-016436-2018, выданного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы 14.02.2018, Обществом осуществлено строительство Многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Хорошёвский, Ленинградский проспект, дом 37/7, составляющего 4.1 этап ЖК «Прайм Парк» (далее - «Многоквартирный дом»). Строительство Многоквартирного дома осуществлялось на основании норм Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №214-ФЗ).

Многоквартирный дом введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.09.2023 №77-09-011598-2023.

Государственный кадастровый учет Многоквартирного дома, расположенных в нем помещений и машино-мест, осуществлен Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 20.09.2023, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.09.2023.

Указанный Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0005008:57.

21.11.2023 Общество обратилось в Регистрирующий орган с заявлением:

№КУВД-001/2023-54231120 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11079, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 115А (далее - Квартира-1);

№КУВД-001/2023-54231507 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11090, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 115Б (далее - Квартира-2);

№КУВД-001/2023-54231621 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11101, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 115В (далее - Квартира-3);

№КУВД-001/2023-54231701 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11112, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 115Г (далее - Квартира-4);

№КУВД-001/2023-54231574 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11124, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 115Д (далее - Квартира -5);

№КУВД-001/2023-54231367 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11135, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 116А (далее - Квартира-6);

№КУВД-001/2023-54232405 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11157, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 116В (далее - Квартира-7);

№КУВД-001/2023-54232801 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11168, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 116Г (далее - Квартира-8);

№КУВД-001/2023-54233294 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11179, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 116Д (далее - Квартира-9);

№КУВД-001/2023-54232423 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11201, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 117Б (далее - Квартира-10);

№КУВД-001/2023-54233792 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11212, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 117В (далее - Квартира-11);

№КУВД-001/2023-54232390 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11223, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 1.17Г (далее - Квартира-12);

№КУВД-001/2023-54232279 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10634, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 215А (далее - Квартира-13);

№КУВД-001/2023-54231301 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10637, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 215В (далее - Квартира-14);

№КУВД-001/2023-54231964 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10639, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 215Д (далее - Квартира-15);

№КУВД-001/2023-54232383 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10640, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 215Е (далее - Квартира-16);

№КУВД-001/2023-54231889 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10641, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 216А (далее - Квартира-17);

№КУВД-001/2023-54232101 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10643, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 216В (далее - Квартира-18);

№КУВД-001/2023-54233106 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10645, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 216Д (далее - Квартира-19);

№КУВД-001/2023-54232938 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10647, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 216Е (далее - Квартира-20).

Уведомлениями о приостановлении государственной регистрации прав от 29.11.2023 №КУВД-001/2023-54231120, №КУВД-001/2023-542315, №КУВД-001/2023-54231621, №КУВД-001/2023-54231701, №КУВД-001/2023-54231574,№КУВД-001/2023-54231367, №КУВД-001/2023-54232405, №КУВД-001/2023-54232801,№КУВД-001/2023-54233294, №КУВД-001/2023-54232423, №КУВД-001/2023-54233792,№КУВД-001/2023-54232390, №КУВД-001/2023-54232279, №КУВД-001/2023-54231301,№КУВД-001/2023-54231964, №КУВД-001/2023-54232383, №КУВД-001/2023-54231889, №КУВД-001/2023-54232101,№КУВД-001/2023-54233106, №КУВД-001/2023-54232938 Регистрирующий орган сообщил Обществу о приостановлении государственной регистрации прав в отношении Квартир в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В целях устранения указанных причин приостановления государственной регистрации, Обществом в Управление  были направлены дополнительные документы, а именно, Письмо уполномоченного органа - ГУ МВД России по г. Москве от 06.09.2023 Исх. №38/12-17253, разъясняющее содержание наложенного ареста.

В ответ на предоставленные Заявителем дополнительные документы Управление Уведомлениями от 30.11.2023 сообщило  о  неустранении причин приостановления.

Посчитав уведомления Управления от 29.11.2023 незаконными, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Между тем, отказывая в удовлетворении требований ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК», суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) приостановление государственной регистрации права может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1-3 ст. 15 Федерального закона №218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 15 Федерального закона №218-ФЗ).

В силу части 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3).

При этом, понятие «правовой экспертизы» представленных на государственную регистрацию документов в соответствии со ст. 29 Федерального закона №218-ФЗ представляет собой проверку на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав перечислены в ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ.

В рассматриваемом споре основаниями для приостановления государственной регистрации послужило следующее:

в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62 по адресу: <...> влд. 37, в ЕГРН внесены записи об аресте на основании:

- Постановления Тверского районного суда города Москвы о наложении ареста на имущество от 30.08.2022 по уголовному делу №12201450150001766 и Постановления Тверского районного суда города Москвы о наложении ареста на имущество от 03.05.2023 по уголовному делу №12201450150001766;

- Постановления Басманного районного суда г. Москвы от 31.03.2020 по уголовному делу №11801450149005580.

Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено Регистрирующим органом до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ по основанию, указанному в п. 37 ч. 1, ч. 6 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ, до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п. 37 ч. 1, ч. 6 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ, ограничений.

Признавая основания, изложенные в уведомлениях, обоснованными, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, Управлением установлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами  77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62, 77:09:0005008:63 внесены регистрационные записи об аресте с установлением запрета застройщику ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК»  распоряжаться ими путем заключения договоров и сделок, предметом которых является отчуждение или обременение данного имущества:

На основании Постановления Басманного районного суда г. Москвы от 31.03.2020 по уголовному делу №11801450149005580 (запись регистрации ареста от 27.04.2020 №77:09:0005008:57-77/003/2020-467, запись регистрации ареста от 27.04.2020 №77:09:0005008:62-77/003/2020-1195, запись регистрации ареста от 27.04.2020 №77:09:0005008:63-77/003/2020-4), согласно которому установлен запрет на совершение сделок направленных на передачу прав аренды к иным лицам, то есть к новым арендаторам. Разрешить осуществлять государственную регистрацию договоров долевого участия, дополнительных соглашений об уступке прав требования к договорам долевого участия находящихся на данном земельном участке. Мера процессуального принуждения в виде ареста на имущество оставлена без изменения до полного возмещения имущественного ущерба в рамках исполнительного производства; по его возмещении — отменяется; аресты, наложенные на имущество, принадлежащее осужденным ФИО3 и ФИО4., сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу, аресты, наложенные на право аренды, сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу.

На основании Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 30.08.2022 по уголовному делу №12201450150001766 (запись регистрации ареста от 29.09.2022 №77:09:0005008:57-77/055/2022-2392, запись регистрации ареста от 29.09.2022 №77:09:0005008:62-77/055/2022-1566, запись регистрации ареста от 29.09.2022 №77:09:0005008:63-77/055/2022-5), согласно которому наложен арест до 04 ноября 2022 года на 100% доли ООО «Авиасити» (ИНН <***>), с установлением запретов собственнику (владельцу) распоряжаться арестованным имуществом путем заключения договоров купли-продажи, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является его отчуждение или обременение. Разрешить наложение ареста на срок до 04 ноября 2022 года на право аренды на земельный участок кадастровый номер 77:09:0005008:57, земельный участок кадастровый номер 77:09:0005008:62, земельный участок кадастровый номер 77:09:0005008:63, расположенные по адресу: <...> путем запрета застройщику - ООО «Специализированный застройщик «Прайм Парк» (ИНН <***>) распоряжаться ими путем заключения договоров и сделок, предметом которых является отчуждение или обременение Данного имущества. При этом разрешить ООО «Специализированный застройщик «Прайм Парк» (ИНН <***>) и Управлению осуществлять государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве, дополнительных соглашений об уступке прав требований к договорам участия в долевом строительстве в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на земельных участках, расположенных по адресу: <...> (кадастровые номера 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62, 77:09:0005008:63), находящиеся в аренде указанного юридического лица.

Вышеуказанные земельные участки находятся в аренде у ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» на основании Договора аренды земель от 10.05.1995 №М-09-002223, заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы.

30.05.2023 в Управление поступил ответ из Тверского районного суда г. Москвы на указанный запрос, в котором сообщается, что в производстве Тверского районного суда города Москвы уголовного дела под следственным номером 12201450150001766 не имеется и постановление о снятии ареста с имущества судом не выносилось, и что для предоставления информации о наложении ареста, а также сроках действия наложенного ареста на имущество, необходимо обращаться в ГСУ ГУ МВД России по г. Москве в производстве которого находится уголовное дело.

01.12.2023 ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» обратилось в Управление с заявлениями о возобновлении государственной регистрации.

04.12.2023 Управлением приняты решения о неустранении причин приостановления государственной регистрации.

15.09.2023 Управлением в адрес Тверского районного суда г. Москвы направлен запрос исх. №17-1425/2023 о разъяснении Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 30.08.2022 о наложении ареста на имущество по уголовному делу №12201450150001766.

Как пояснило Управление, до настоящего времени ответ на указанный запрос не поступил.

18.09.2023 Управлением в адрес Коптевского районного суда г. Москвы направлен запрос исх. №17-1449/2023 о предоставлении информации, поскольку уголовное дело №12201450150001766 направлено для рассмотрения по существу в Коптевский районный суд г. Москвы.

07.11.2023 в Управление поступил ответ на запрос из ГУ МВД России по г. Москве вх. №140956/2023.

13.11.2023 в Управление из Коптевского районного суда г. Москвы вх. №17-375/2023 поступили копия приговора Коптевского районного суда г. Москвы от 25.11.2021, апелляционного определения от 19.08.2022 и кассационного определения от 07.07.2023.

Согласно резолютивной части приговора Коптевского районного суда г. Москвы от 25.11.2021 по уголовному делу №1-51/2021 «мера процессуального принуждения в виде ареста на имущество оставлена без изменения до полного возмещения имущественного ущерба в рамках исполнительного производства; по его возмещении - отменяется». Предметом уголовного ареста по указанному делу являются земельные участки с кадастровыми номерами: 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62, 77:09:0005008:63.

Приговором разрешено ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК»  и Управлению осуществлять государственную регистрацию:

-           договоров участия в долевом строительстве;

-           дополнительных соглашений об уступке прав требования к договорам участия в долевом строительстве.

Согласно резолютивной части апелляционного определения от 19.08.2022 по делу №10-8911/2022 содержание меры процессуального принуждения частично изменено, а именно аресты, наложенные на имущество, принадлежащее осужденным ФИО3 и ФИО4, сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу, аресты, наложенные на право аренды, сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу.

Согласно кассационному определению от 07.07.2023 по делу №77-1879/2023, апелляционное определение отменено только в части разрешения гражданского иска потерпевшего, в этой части оставлен в силе приговор, в части взыскания денежной суммы солидарно с ФИО3 и ФИО4. в пользу потерпевшего, в счет возмещения имущественного ущерба.

Необходимо отметить, что содержание ареста, установленного судом первой и апелляционной инстанции, резолютивной частью кассационного определения не менялся.

Таким образом, имеется два толкования режима ареста, а именно:

-           мера процессуального принуждения в виде ареста на имущество оставлена без изменения до полного возмещения имущественного ущерба в рамках исполнительного производства; по его возмещении - отменяется;

-           аресты, наложенные на имущество, принадлежащее осужденным ФИО3 и ФИО4, сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу», аресты, наложенные на право аренды, сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу.

Иными словами, приговором определено, что арест снимется тогда, когда будет возмещен вред потерпевшему, а апелляционным определением установлено, что арест действует в пределах срока исковой давности.

В силу ч. 13 ст. 32 Федерального закона №218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

По смыслу данной нормы орган регистрации только вносит запись или ее погашает, трактовать режим уголовного ареста не уполномочен.

Согласно ч. 1 ст. 392 УПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Приговор вступил в законную силу, апелляционное определение в части содержания ареста не отменено, а, следовательно, и приговор, и апелляционное определение подлежат исполнению.

В свою очередь, подп. 15 ст. 397 УПК РФ предусматривает правовую возможность обращения в суд о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора.

Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, осуществляется в форме правосудия в открытом судебном заседании.

В свою очередь, как пояснило Управление, ответ на запрос Управления в части разъяснения режима ареста, а именно, распространяется ли указанный арест на право распоряжения самими земельными участками с кадастровыми номерами №77:09:0005008:57, №77:09:0005008:62, №77:09:0005008:63, а также не препятствует ли наличие данного ареста осуществлению Управлением действий по государственному кадастровому учету и регистрации права собственности ООО «Специализированный застройщик «ПРАЙМ ПАРК» в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на данных участках, из Коптевского районного суда г. Москвы до настоящего времени не поступал.

Таким образом, суд соглашается с выводами Управления, что установленный Постановлением Басманного районного суда г. Москвы от 31.03.2020 по уголовному делу №11801450149005580 арест распространяется как на распоряжение правом аренды земельных участков, так и на распоряжение самими земельными участками с кадастровыми номерами №77:09:0005008:57, №77:09:0005008:62, №77:09:0005008:63, а также на распоряжение объектами недвижимого имущества, расположенными на данных земельных участках, путем заключения договоров и сделок, предметом которых является отчуждение или обременение указанного имущества.

Суд отмечает, что исходя из ч. 5.1 ст. 1 Федерального закона от 01.07.2021 №273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» следует, что наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме.

Таким образом, данная норма регулирует следующие правоотношения:

-           регистрация договоров участия в долевом строительстве;

-           регистрация дополнительных соглашений об уступке прав требования к договорам участия в долевом строительстве;

-           кадастровый учет МКД;

-           государственная регистрации права собственности участника долевого строительства на МКД;

-           государственная регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на земельный участок.

Однако данная норма не указывает на допустимость государственной регистрации права собственности застройщика при аресте права аренды.

Таким образом, режим уголовного ареста распространяется на запрет осуществления, в том числе, заявленных регистрационных действий.

На основании вышеизложенного Управление законно и обоснованно приостановило осуществление испрашиваемых регистрационных действий.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» - отказать.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:                                                                                                             М.М. Кузин