Решение от 8 февраля 2026 г. АС Кировской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А28-9989/2025
город Киров
09 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2026 года В полном объеме решение изготовлено 09 февраля 2026 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Захарищевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Созимлес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612834, Кировская область, м.о.<...>)

о понуждении обеспечить проведение лесопатологического обследования по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 18.12.2014 № 24-14,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, министерство, арендодатель), с учетом уточнения принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обратилось в арбитражный суд с требованием о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Созимлес» (далее – общество, ответчик, общество, арендатор) обеспечить проведение лесопатологического обследования по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 18.12.2014 № 24-14.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между департаментом лесного хозяйства Кировской области (переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области на основании постановления Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/150) и ООО «Созимлес» заключен договор аренды лесного участка от 18.12.2014 № 24-14.

Обществу на основании акта приема – передачи предоставлен лесной участок площадью 5657 га, местоположение: Кировская область, Верхнекамский район, Рудниковское лесничество, кварталы № 32,37,38,43,44,49,50,55,56,65-68 Гидаевского участкового лесничества, условный номер 43-43-01/011/2014-409, учетная запись в государственном лесном реестре № 24.33-2013-02.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 11 договора арендатор обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим договором и разработанным в установленном порядке проектом освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Подпунктом «р» пункта 11 договора аренды предусмотрена обязанность в первую очередь вовлекать в рубку погибшие и поврежденные лесные насаждения, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерством в адрес ответчика направлена претензия от 29.07.2024 № 3904-58-06-08 с предложением в срок до 01.09.2024 организовать проведение лесопатологического обследования поврежденных и погибших лесных насаждений на лесном участке.

Претензия ответчиком не исполнена, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 60.2 ЛК РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Пунктами 3 и 5 статьи 60.3 ЛК РФ предусмотрено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя, в частности, проведение лесопатологических обследований и иных мер санитарной безопасности в лесах.

Согласно части 2 статьи 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 60.3 ЛК РФ).

Согласно пункту 5 «а» Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 (далее - Правила) проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечиваются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 60.6 ЛК РФ лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

В случаях, когда по результатам проверки информации об обнаружении погибших и поврежденных лесных насаждений подтверждено наличие в таких насаждениях признаков их повреждения, лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, должно быть обеспечено проведение лесопатологических обследований (абзац 1 пункта 15 Правил).

Абзацем 3 пункта 15 Правил предусмотрено, что санитарно-оздоровительные мероприятия (рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (рубки древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий) в лесном насаждении, назначенные по результатам лесопатологического обследования, проводятся в первую очередь в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования.

В соответствии с абзацем 2 пункта 16 Правил лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования.

В силу части 4 статьи 60.6 ЛК РФ порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 8 Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования, утвержденных приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 910 (далее - Порядок) лесопатологические обследования проводятся в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесных насаждений, а также назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.

Лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы (хвои) и до начала массовой сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листвы, являющейся естественным процессом подготовки листопадных деревьев к зимнему периоду). В вечнозеленых лесных насаждениях (8 единиц и более вечнозеленых, и хвойных (за исключением лиственницы) пород в породном составе), а также в лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, лесопатологические обследования проводятся в течение года (пункт 9 Порядка).

Пунктами 18, 19 Порядка установлено, что по результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который действует до момента сохранения характеристик (санитарных и лесопатологических) лесного насаждения, но не менее 3 лет.

Пунктами 49 и 55 Порядка предусмотрено, что по результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования (далее - акт) в срок не позднее 30 календарных дней с момента его проведения, в том числе в электронном виде. После подписания исполнителем акт в течение 2-х рабочих дней направляется в уполномоченные органы для утверждения и опубликования.

В соответствии со статьей 93.4 ЛК РФ с 01.01.2025 акты лесопатологического обследования лесных насаждений подлежат обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (ФГИС ЛК).

В течение 10-ти рабочих дней со дня поступления акта с приложениями уполномоченные органы рассматривают акт и при отсутствии замечаний его

утверждает руководитель уполномоченного органа или его заместитель (абзац 1 пункта 56 Порядка).

В целях проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в лесных насаждениях арендатору необходимо представить в установленном порядке результаты проведенного лесопатологического обследования на рассмотрение и утверждение в министерство.

Несвоевременное проведение лесопатологического обследования лесных насаждений, невыполнение назначенных санитарно-оздоровительных мероприятий нарушает права и законные интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда, а также может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно абзацу 3 пункту 15 Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» (далее – Правила № 2047) санитарно-оздоровительные мероприятия (рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (рубки древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий) в лесном насаждении, назначенные по результатам лесопатологического обследования, проводятся в первую очередь в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования.

Арендатор в соответствии с пунктом 16 Правил обеспечивает проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования в обнаруженных погибших и поврежденных лесных насаждениях.

В рассматриваемом случае обязанность арендатора по осуществлению мер санитарной безопасности установлена договором, законом и иными правовыми актами, в том числе Правилами № 2047.

Доказательства принятия необходимых и достаточных мер для выполнения в полном объеме принятых арендатором на себя обязательств по проведению лесопатологического обследования на переданном в аренду лесном участке ответчиком в материалы дела не представлены.

Сообщениями лесного отдела Рудниковского лесничества от 26.08.2025, от 15.01.2026 подтверждается, что арендатором не выполнено лесопатологическое обследование на территории арендуемого участка: квартал 38, выдела 1, 5 Гидаевского участкового лесничества Рудниковского лесничество.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Доказательств выполнения ответчиком истребуемых истцом работ, предусмотренных договором аренды, суду не представлено.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права.

При указанных обстоятельствах требование министерства является правомерным, документально обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ и статей 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) госпошлина по делу относится на ответчика и взыскивается с него в доход Федерального бюджета в сумме 50 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Созимлес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612834, Кировская область, м.о.<...>) обязанность по договору аренды от18.12.2014 № 24-14 обеспечить проведение лесопатологического обследования в срок до 01.06.2026.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Созимлес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612834, Кировская область, м.о.<...>) обязанность по договору аренды от18.12.2014 № 24-14 предоставить в министерство лесного хозяйства Кировской области на рассмотрение и утверждение результат проведенного лесопатологического обследования лесных насаждений в срок не позднее 30 календарных дней с момента его проведения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Созимлес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612834, Кировская область, м.о.<...>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме, в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.В. Вылегжанина