Решение от 5 июля 2023 г. по делу № А60-19561/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-19561/2023
05 июля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19561/2023 по заявлению акционерного общества "Уральский завод гражданской авиации" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023, паспорт, ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – ФИО4, представитель по доверенности от 31.03.2023, удостоверение, ФИО5, представитель по доверенности от 09.01.2023, удостоверение, диплом.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Акционерное общество "Уральский завод гражданской авиации" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне о признании незаконными действия по списанию сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за пределами 3-х летнего срока по ДТ:

№ п/п

№ДТ

№ п/п

№ДТ


1
10502110/180618/0040224

16

10511010/131118/0011509


2
10502110/280618/0044841

17

10511010/200219/0022501


3
10502110/140818/0065682

18

10511010/061218/0024696


4
10502110/280818/0072363

19

10511010/061218/0024722


5
10502110/250918/0086587

20

10511010/180219/0021134


6
10511010/021118/0005532

21

10511010/271118/0019244


7
10511010/081118/0008745

22

10511010/180219/0021298


8
10502110/170718/0052747

23

10511010/150219/0020260


9
10502110/200618/0041395

24

10511010/150319/0035048


10

10502110/220618/0042324

25

10511010/130319/0033751


11

10502110/250618/0043199

26

10511010/140319/0034580


12

10502110/270618/0044219

27

10511010/150319/0035059


13

10502110/070818/0062531

28

10511010/140319/0034565


14

10502110/250618/0043351

29

10511010/090419/0047033


15

10511010/161118/0013034

30

10511010/090419/0047179


и об обязании вернуть суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере 30 402 546,48 руб. на лицевой счет АО «Уральский завод гражданской авиации».

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.


Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с положениями статей 331, 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Уральским таможенным управлением (далее - Управление) в период с 15 ноября 2019 г. по 13 апреля 2021 г. проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО «УЗГА» на предмет достоверности сведений, заявленных в 68 декларациях на товары, по результатам которой составлен акт № 10500000/210/130421/А000058 от 13 апреля 2021 г.

По результатам таможенный проверки таможенным органом сделан вывод о нарушении Обществом таможенного законодательства при исчислении таможенной стоимости ввозимых в Российскую Федерацию самолетов L-410 в части необоснованного не включения в таможенную стоимость лицензионных и иных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности.

На основании акта камеральной таможенной проверки Управлением вынесены решения от 27.05.2021, 28.05.2021, 31.05.2021, 01.06.2021, 02.06.2021, 03.06.2021, 04.06.2021, 07.06.2021, 08.06.2021, 09.06.2021, 11.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Екатеринбургской таможней направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 28.05.2021, 31.05.2021, 01.06.2021, 02.06.2021, 03.06.2021, 04.06.2021, 07.06.2021, 08.06.2021, 09.06.2021, 10.06.2021, 11.06.2021, 16.06.2021, 17.06.2021.

Не согласившись с принятыми решениями и направленными уведомлениями АО «УЗГА» обжаловало их в Арбитражный суд Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 3 декабря 2021 г. по делу №А60-29202/2021 решения Управления о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 68 ДТ, признаны недействительными в части включения в таможенную стоимость паушальных лицензионных платежей в размере, превышающем 4 158 824, 21 руб.

Также признаны недействительными действия Екатеринбургской таможни по направлению в адрес АО «УЗГА» уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных и иных платежей.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-29202/2021 Управлением приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: от 07.04.2022 № 10511010/040619/0074768, 10511010/130619/0079063, от 12.04.2022 № 10511010/061218/0024696, 10511010/140319/0034580, от 13.04.2022 № 10511010/031019/0143944, 10502110/170718/0052747, 10502110/200618/0041395, 10502110/280818/0072363, 10511010/180219/0021134, 10511010/061218/0024722, 10502110/220618/0042324, 10502110/180618/0040224, 10511010/210519/0067202, 10511010/220519/0067517, от 14.04.2022 № 10511010/150219/0020260, 10511010/181019/0152858, 10511010/181119/017270, 10511010/231019/0156362, 10511010/131019/0149446, 10511010/110919/0130661, 10511010/291019/0159606, 10511010/291019/0159639, 10511010/190919/0135138, 10511010/271118/00199244, 10511010/090419/0047179 10511010/200219/0022501, 10502110/250618/0043351, 10502110/270618/0044219, 10511010/160719/0097418, 10502110/250918/0086587, 10502110/140818/0065682, 10511010/150319/0035059, 10511010/150319/0035048, 10511010/180219/0021298, 10511010/090919/0128883, 10511010/130319/0033751, 1050211/070818/0062531, 10502110/280618/0044841, от 15.04.2022 № 10511010/140319/0034565, 10511010/181119/0172171, 10511010/191119/0173029, 10511010/090419/0047033, 10511010/131118/0011509, 10511010/081118/0008745, 10511010/161118/0013034, 10511010/230919/0137023, 10511010/230919/0136870, 10511010/281019/0159165, от 18.04.2022 № 10511010/141019/0149760, 10511010/221019/0155456, 10511010/081019/0146732, 10511010/281019/0159138, 10502110/250618/0043199, 10511010/211019/0153981, 10511010/021118/0005532, 10511010/240919/0138316, 10511010/240919/0138274.

Ввиду изменения размера исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей и пеней по вышеуказанным ДТ, в адрес АО «УЗГА» посредствам автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей (АПС - Задолженность) Екатеринбургской таможней сформированы и направлены через АПС «Личный кабинет участника ВЭД» уточнения к уведомлениям о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.04.2022 №№: 10502000/УУ2022/0000082, 10502000/УУ2022/0000084, 10502000/УУ2022/0000085, 10502000/УУ2022/0000087, 10502000/УУ2022/0000088, 10502000/УУ2022/0000090, 10502000/УУ2022/0000091, 10502000/УУ2022/0000092, 10502000/УУ2022/0000093, 10502000/УУ2022/0000094, 10502000/УУ2022/0000096, 10502000/УУ2022/0000097, 10502000/УУ2022/0000098, 10502000/УУ2022/0000099, 10502000/УУ2022/0000100, 10502000/УУ2022/0000101, 10502000/УУ2022/0000102, 10502000/УУ2022/0000103, 10502000/УУ2022/0000104, 10502000/УУ2022/0000105, 10502000/УУ2022/0000106, 10502000/УУ2022/0000107, 10502000/УУ2022/0000108, 10502000/УУ2022/0000109, 10502000/УУ2022/0000110, 10502000/УУ2022/0000112, 10502000/УУ2022/0000113, 10502000/УУ2022/0000114, 10502000/УУ2022/0000116, 10502000/УУ2022/0000117, 10502000/УУ2022/0000118, 10502000/УУ2022/0000119, 10502000/УУ2022/0000120, 10502000/УУ2022/0000121, 10502000/УУ2022/0000122, 10502000/УУ2022/0000123, 10502000/УУ2022/0000124, 10502000/УУ2022/0000125, 10502000/УУ2022/0000126, 10502000/УУ2022/0000127, 10502000/УУ2022/0000129, 10502000/УУ2022/0000131, 10502000/УУ2022/132, 10502000/УУ2022/0000133, 10502000/УУ2022/0000134, 10502000/УУ2022/0000135, 10502000/УУ2022/0000136, 10502000/УУ2022/0000138, от 21.04.2022 № 10502000/УУ2022/0000139, 10502000/УУ2022/0000140, 10502000/УУ2022/0000141, 10502000/УУ2022/0000142, 10502000/УУ2022/0000143, 10502000/УУ2022/0000144, 10502000/УУ2022/0000145, 10502000/УУ2022/0000146, 10502000/УУ2022/0000147, 10502000/УУ2022/0000148.

Принятые решения и уведомления были обжалованы АО «УЗГА» в Арбитражный суд Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13 октября 2022 г. по делу № А60-24216/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2023 г. решение Арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения. Арбитражным судом Уральского округа от 21 апреля 2023 года судебные акты по делу№ А60-24216/2022 оставлены без изменения, кассационная жалоба Общества - без удовлетворения.

Не согласившись с действиями таможни, акционерное общество "Уральский завод гражданской авиации" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее -Закон о таможенном регулировании) уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Уведомление, согласно части 15 статьи 73 Закона о таможенном регулировании, должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В соответствии с частью 19 статьи 73 Закона о таможенном регулировании при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 данной статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 12 Закона о таможенном регулировании.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Закона о таможенном регулировании меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются:

- если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 Закона о таможенном регулировании, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней,

- либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза,

- либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 07.04.2022, 12.04.2022, 13.04.2022, 14.04.2022, 15.04.2022, 18.04.2022 приняты Управлением во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 3 декабря 2021 г. по делу № А60-29202/2021, вступившего в законную силу 18 марта 2022 г. Следовательно обстоятельством, при котором обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени подлежит исполнению АО «УЗГА», является вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-29202/2021.

Таким образом, при направлении Екатеринбургской таможней уточнений к уведомлениям от 19.04.2022 и 21.04.2022, срок, установленный пунктом 1 части 8 статьи 71 Закона о таможенном регулировании, нарушен не был.

Судебными актами по делу№ А60-24216/2022 все оспариваемые уведомления (уточнения к уведомлению) таможни признаны законными и обоснованными. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суд от 13.01.2023 также указано, что «вопреки доводам заявителя жалобы, все оспариваемые уведомления (уточнения к уведомлению) направлены Екатеринбургской таможней в сроки, установленные статьей 73 Закона о таможенном регулировании».

С учетом того, что АО «УЗГА» после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области от 13 октября 2022 г. по делу № А60-24216/2022 в добровольном порядке не произвело уплату таможенных платежей и пеней по направленным в его адрес уведомлениям, сроки для их добровольного исполнения истекли, соответственно, у таможни возникло право на применение принудительного порядка взыскания задолженности.

На основании изложенного, действия таможни по списанию сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней законны и обоснованы.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья И.В. Хачёв