Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А17-1043/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1043/2020
18 августа 2020 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2020 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев дело по иску

закрытого акционерного общества «Ивановская тепловая блок-станция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Славянский городок» (ОГРН <***>, ИНН <***>)о принятии обозначенных пунктов договора №1 на поставку тепловой энергии в горячей воде для приготовления услуги ГВС от 11.11.2019 в редакции ЗАО «Ивановская тепловая блок-станция»,с участием в судебном заседании:от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 20.01.2020, диплом ИВС 0021121, от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 03.06.2019, диплом ВСГ 2054963,

установил:

закрытое акционерное общество «ивановская тепловая блок-станция» (далее по тексту - ЗАО «ИВТБС», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Славянский городок» (далее по тексту – ООО «Славянский городок», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №1 на поставку тепловой энергии в горячей воде для приготовления услуги ГВС от 11.11.2019.

Исковое требование основано на статьях 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обращение истца с настоящим иском вызвано тем, что стороны не урегулировали разногласия, по пунктам 4.2., 4.3., 6.5 договора.

Определением арбитражного суда от 25.02.2020 суд принял исковое заявление к производству, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании и заседании арбитражного суда первой инстанции на 07.04.2020, ответчику предложено представить отзыв на иск.

Судебное извещение сторон о начавшемся процессе признано надлежащим.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, протокольным определением суда от 02.06.2020 завершено предварительное судебное заседание арбитражного суда с учетом отсутствия возражений сторон суд назначил дело к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции на 11.08.2020.

Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что настаивает на своей редакции спорных пунктов к договору, по основаниям, изложенным в отзыве, в дополнении к отзыву на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

ЗАО «ИВТБС» сопроводительным письмом от 13.11.2019 направило в адрес ООО «Славянский городок» проект договора №1 на поставку тепловой энергии в горячей воде для приготовления услуги ГВС от 11.11.2019, в соответствии с которым, Ресурсоснабжающая организация (ЗАО «ИВТБС») обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть до точки поставки, указанной в Приложениях №2, №3 к настоящему договору тепловую энергию для оказания Исполнителем коммунальных услуг в части горячего водоснабжения собственникам и (или) пользователям помещений, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать их в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей исправность используемых им приборов и оборудования, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов.

ООО «Славянский городок» получив проект договора, подписало его с протоколом разногласий от 27.11.2019, направило договор и протокол разногласий сопроводительным письмом от 27.11.2019 за №6-238 в адрес истца.

На разногласиях сторон имеются неурегулированные пункты договора: п.4.2. (пп.4.2.1.,4.2.2.); п. 4.3., 6.7.

Истец настаивает на своей редакции спорных пунктов:

пункт 4.2. «Объем тепловой энергии, используемой для приготовления горячей воды, определяется:

пункт 4.2.1. В межотопительный период - по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленных в ИТП многоквартирных домов.

пункт 4.2.2. В отопительный период объем тепловой энергии рассчитывается в соответствии с приложением № 2 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (Правила предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), при этом до утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды в законодательном порядке, количество тепловой энергии на подогрев рассчитывается в соответствии с п. 24(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 306 от 23 мая 2006 года.

При утверждении удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды в законодательном порядке уполномоченным органом расчет производится в соответствии с Приложением № 2 Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)»;

пункт 4.3.«Количество тепловой энергии, расходуемое на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу. определенному по приборам учета за предыдущий период. В случае нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в Договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).»

пункт 6.7. - « В случае обнаружения нарушений в работе общедомовых расчетных приборов учета и элементах системы учета, изменений схемы включения приборов учета, узел учета признается вышедшим из строя, что отражается в Актах неисправности приборов учета. При этом количество тепловой энергии, расходуемой на подогрев холодной воды для производства услуги горячее водоснабжение при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней), рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за время их работы или за предыдущий период. При неисправности прибора учета тепловой энергии более 30 дней, количество тепловой энергии, расходуемой на нагрев холодной воды для производства услуги горячее водоснабжение, определяется согласно п.4.3. настоящего Договора».

Ответчиком ООО «УК «Славянский городок») предложена следующая редакция спорных пунктов Договора.

Пункт 4.2.14 - «Количество тепловой энергии, использованной для приготовления горячей воды, определяется исходя из удельного расхода тепловой энергии, использованной на подогрев холодной воды, в объеме, равном объему горячей воды, приготовленной с помощью оборудования входящего в состав общего имущества.

При этом, до утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды в законодательном порядке, количество тепловой энергии на подогрев. рассчитывается в соответствии с п. 24 (1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 г.

При утверждении удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды в законодательном порядке

Уполномоченным органом расчет производиться в соответствии с Приложением № 2 Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011г. («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов.»).

Пункт 4.3. - «Объем (количество) тепловой энергии подлежащий оплате Исполнителем определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определятся исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды».

Пункт 6.7. - «В случае обнаружения нарушений в работе общедомовых расчетных приборов учета и элементах системы учета, изменений схемы включения приборов учета, узел учета признается вышедшим из строя, что отражается в Актах неисправности прибора учета. При этом количество тепловой энергии использованной на приготовление горячей воды определяется в соответствии с п.4.3. Договора (в редакции настоящего протокола разногласий) и Приложением № 2 Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011г. («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов.»)».

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20 (1) приложения № 2 к данным Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В формуле 20(1), приведенной в приложении 2 к Правилам № 354, учтен объем ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях

предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома.

Так как в рассматриваемом случае ответчик является исполнителем коммунальных услуг и в рамках их предоставления не осуществляет производство тепловой энергии для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов, поэтому применение формулы 20.1 для определения количества использованного на приготовление горячей воды коммунального ресурса невозможно.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию-исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами-пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV Приложения N 2 к Правилам № 354.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае при определении размера обязательств ответчика следует применять формулу 20, указанную в приложении № 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению (удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, величины qv кр) и соответствующего тарифа, а также формулу 22 (1) из приложения № 2 к Правилам N 354.

На основании изложенного, спорный пункт. 4.2. договора подлежит утверждению в редакции ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, предусматривающей сложение нескольких составляющих, в том числе объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; объема среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами № 354; объема, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами № 354; объема, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенного за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иных составляющих в случаях, предусмотренных Правилами № 354.

На основании изложенного, спорные пункты 4.3. и 6.7 договора подлежат урегулированию в редакции ответчика.

На основании изложенного суд пришел к выводу об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора между сторонами в редакции вышеприведенных пунктов, утвержденных судом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №1 на поставку тепловой энергии в горячей воде для приготовления услуги ГВС от 11.11.2019 в следующей редакции:

пункт 4.2.: «Количество тепловой энергии, использованной для приготовления горячей воды, определяется исходя из удельного расхода тепловой энергии, использованной на подогрев холодной воды, в объеме, равном объему горячей воды, приготовленной с помощью оборудования входящего в состав общего имущества. При этом, до утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды в законодательном порядке, количество тепловой энергии на подогрев. рассчитывается в соответствии с п. 24 (1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 г. При утверждении удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды в законодательном порядке Уполномоченным органом расчет производится в соответствии с Приложением № 2 Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011г. («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов.»).

Пункт 4.3.: «Объем (количество) тепловой энергии подлежащий оплате Исполнителем определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды».

Пункт 6.5.: «В случае обнаружения нарушений в работе общедомовых расчетных приборов учета и элементах системы учета, изменений схемы включения приборов учета, узел учета признается вышедшим из строя, что отражается в Актах неисправности прибора учета. При этом количество тепловой энергии использованной на приготовление горячей воды определяется в соответствии с п.4.3. Договора (в редакции настоящего протокола разногласий) и Приложением № 2 Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011г. («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов.»)».

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяЕ.ФИО4