Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А18-3782/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А18-3782/2023
город Назрань
17 апреля 2024 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемурзиевой Ф.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>, РИ, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Передвижной многофункциональный культурный центр «СИЙ» (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании штрафа в сумме 12000 рублей, в отсутствие сторон

УСТАНОВИЛ:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о взыскании с ООО «Передвижной многофункциональный культурный центр «СИЙ» 12000 рублей обязательных платежей и санкций за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного п.2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Стороны не обеспечили участие своих представителей в судебном заседании, о дате и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом уведомленных сторон.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Передвижной многофункциональный культурный центр «СИЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, ООО «Передвижной многофункциональный культурный центр «СИЙ» в нарушение подпункта 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ не представило в установленный срок, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора ГПХ, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1):

1) на 2 застрахованных лиц: ФИО1 СНИЛС <***>, ФИО2 СНИЛС <***> по 2 кадровым мероприятиям "Заключение договора ГПХ" от 24.04.2023и «Окончание договора ГПХ» от 27.04.2023, сведения предоставлены только 24.05.2023 г., что подтверждается уведомлением о доставке от 24.05.2023 и протоколом проверки отчетности от 24.05.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока;

2) на 1 застрахованное лицо ФИО3 СНИЛС <***> по 2 кадровым мероприятиям "Заключение договора ГПХ" от 24.04.2023и «Окончание договора ГПХ» от 27.04.2023, сведения предоставлены только 25.05.2023 г., что подтверждается уведомлением о доставке от 25.05.2023 и протоколом проверки отчетности от 25.05.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока;

2) на 4 застрахованных лиц ФИО4 СНИЛС <***>, ФИО5 СНИЛС <***>, ФИО6 СНИЛС <***> и ФИО7 СНИЛС <***> по 2 кадровым мероприятиям "Заключение договора ГПХ" от 24.04.2023 и «Окончание договора ГПХ» от 27.04.2023, сведения предоставлены только 29.05.2023, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 29.05.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока;

3) на 5 застрахованных лица ФИО8 СНИЛС <***>, ФИО9 СНИЛС <***>, ФИО10 СНИЛС <***>, ФИО11 СНИЛС <***>, ФИО12 СНИЛС <***>, по 2 кадровым мероприятиям "Заключение договора ГПХ" от 25.01.2023, "Прекращение договора ГПХ" от 27.01.2023, сведения предоставлены только 04.05.2023, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 04.05.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ ОСФР по Республике Ингушетия по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования специалистом составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 089S18230001985 от 08.06.2023, № 089S18230001986 от 08.06.2023, № 089S18230001987 от 08.06.2023, № 089S18230001988 от 08.06.2023

Акты направлены страхователю почтовым отправлением, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 08.06.2023 со штампом почтового отделения.

Страхователю было предложено предоставить возражения по данным актам. Возражение представлено не было.

Уполномоченным органом 12.07.2023 вынесены решения № 089S19230002417, № 089S19230002418, № 089S19230002419, № 089S19230002420 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Указанные решения направлены страхователю почтовым отправлением, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 12.07.2023 со штампом почтового отделения.

В связи с неуплатой заинтересованным лицом финансовых санкций, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю 02.08.2023 посредством почтовой связи были направлены требования от 02.08.2023 за № 089S01230002862, № 089S01230002863, № 089S01230002864, № 089S01230002865 об уплате финансовых санкций, где было указано, что в случае неуплаты задолженности в срок до 22.08.2023, органами СФР будут приняты все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания данной задолженности.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 167-ФЗ) заинтересованное лицо является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2023) предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующую информацию: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ).

Сведения подаются по форме ЕФС-1 "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N 245-п.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается заинтересованным лицом, что обозначенные выше сведения по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 представлены заинтересованным лицом только с нарушением установленного законом срока.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, за каждое кадровое мероприятие.

В силу указанных обстоятельств, привлечение заинтересованного лица к ответственности в виде взыскания финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) следует признать правомерным.

Представленными по делу доказательствами факт нарушения и вина страхователя подтверждены.

Доказательств объективной невозможности представления сведений в установленные законодательством сроки, а также принятия всех зависящих от него мер по представлению отчетности в срок, страхователем не представлено.

Привлечение страхователя к ответственности является законным и обоснованным, нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности по материалам дела не установлено, доказательств уплаты страхователем финансовой санкции на день рассмотрения дела суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в сумме 12000 руб.

За рассмотрение заявления должна быть уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Ингушетия освобождено от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Передвижной многофункциональный культурный центр «СИЙ» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) штрафные санкции в размере 12 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Передвижной многофункциональный культурный центр «СИЙ» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Р.З. Гелисханова