Решение от 5 февраля 2025 г. по делу № А21-14109/2024

Арбитражный суд Калининградской области

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А21-14109/2024
г. Калининград
06

февраля

2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 29.01.2025.

Полный текст решения изготовлен 06.02.2025.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оксенчук А.А.,

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (ОГРН <***>; 236007, <...>)

к 1) непубличному акционерному обществу «Шамбала» (ОГРН <***>; 692760, Приморский край, г. Артем, тер. Бухта Муравьиная, 73, корп. 5, оф. 311)

и 2) обществу с ограниченной ответственностью «Колесо» (ОГРН <***>; 238590, Калининградская область, Зеленоградский муниципальный округ, п. Куликово, тер. Комплекс Янтарный, ул. Янтарная, зд. 2, оф. 101)

о признании недействительной сделки,


при участии:

от истца:              ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчиков:     1) ФИО2, доверенность, паспорт, диплом,

                                  ФИО3, директор, паспорт,

                             2) ФИО4, доверенность, паспорт, диплом;

установил:

министерство осуществляет управление игорной зоной «Янтарная» и может в установленном законодательством Калининградской области порядке передавать организаторам азартных игр, а также иным лицам в собственность или аренду земельные участки, расположенные в игорной зоне.

На основании постановления Правительства Калининградской области от 06.04.2021 № 177 проведен аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории игорной зоны «Янтарная».

По результатам аукциона 07.06.2021 между министерством (арендодатель) и НАО «Шамбала» (арендатор) заключен договор аренды № 16 земельного участка, находящегося в собственности Калининградской области на территории игорной зоны «Янтарная», КН 39:05:040601:673, общей площадью 36 345 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Куликово.

Земельный участок передан в аренду на 58 месяцев для строительства казино с отелем категории не ниже «четыре звезды» (за исключением планировочных решений по размещению номеров апартаментного типа) с целью реализации инвестиционного проекта на территории игорной зоны «Янтарная» с учетом особенностей, оговоренных в пп. 27 п. 4.1 договора (инвестиционный объект).

В соответствии с п. 2.1 договора размер ежегодной арендной платы определен по итогам аукциона и составляет 61 066 800 руб.

Согласно п. 4.1 договора арендатор обязан:

- использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 договора (пп. 6),

- возвести инвестиционный объект в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (пп. 20),

- осуществить финансирование строительства инвестиционного объекта, включая затраты на проектирование, концептуальное планирование, строительство, игорное оборудование, проектно-изыскательские работы и другие затраты, в полном объеме за счет собственных и (или привлеченных) средств в сумме не менее 300 млн. руб. на 10 000 кв.м. площади участка и общей площади возводимых зданий, строений, сооружений (за исключением площадей дорожного и тротуарного покрытия, парковок, стоянок и прочих объектов вспомогательного характера, не являющихся инвестиционным объектов) не менее 4 999 кв.м до окончания срока действия договора.

При этом пп. 3 п. 4.3 договора предусмотрено, что арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдать арендные права участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также передавать участок в субаренду.

В соответствии с п. 6.3 договора в случае неурегулирования спора в претензионном (досудебном) порядке спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Калининградской области.

Согласно пп. 5 п. 8.3 договора стороны договорились считать нарушением существенных условий передачу арендатором своих прав и обязанностей по договору третьему лицу, в том числе арендных прав участка в залог, или внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также передачу арендатором земельного участка в субаренду.

06.10.2022 НАО «Шамбала» зарегистрировало право собственности на объект недвижимости «Игорно-развлекательный комплекс (казино) с вспомогательными объектами: Первая очередь строительства игорно-гостиничного комплекса», расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Куликово, игорная зона «Янтарная», общей площадью 3 250,40 кв.м с КН 39:05:040601:905.

01.04.2024 НАО «Шамбала» зарегистрировало право собственности на объект недвижимости «Второй этап строительства игорно-развлекательного комплекса (казино)» площадью 2 129,5 кв.м. с КН 39:05:040601:1004.

07.08.2024 НАО «Шамбала» зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства с КН 39:05:040601:1016 (10 %).

Также НАО «Шамбала» зарегистрировало право собственности на объекты вспомогательного назначения с КН 39:05:040601:958, 39:05:040601:959, 39:05:040601:960, 39:05:040601:961, 39:05:040601:962, 39:05:040601:963, 39:05:040601:964, 39:05:040601:965, 39:05:040601:967 и 39:05:040601:968.

В соответствии с протоколом № 7 общего собрания учредителей ООО «Колесо» от 16.08.2024 (участвовали ООО «Кастилло», ФИО3 и НАО «Шамбала») НАО «Шамбала» принято в ООО «Колесо» с имущественным вкладом в уставный капитал ООО «Колесо» стоимостью 594 195 545, 33 руб.

В соответствии с указанным протоколом НАО «Шамбала» передало в уставный капитал ООО «Колесо» расположенные на земельном участке с КН 39:05:040601:673 объекты недвижимости с КН 39:05:040601:905, 39:05:040601:958, 39:05:040601:959, 39:05:040601:960, 39:05:040601:961, 39:05:040601:962, 39:05:040601:963, 39:05:040601:964, 39:05:040601:965, 39:05:040601:967, 39:05:040601:968, 39:05:040601:1004 и объект незавершенного строительства с КН 39:05:040601:1016.

23.09.2024 ООО «Колесо» зарегистрировало право собственности на перечисленные выше объекты недвижимости.

Полагая, что указанной выше сделкой НАО «Шамбала» в нарушение пп. 3 п. 4.3 договора аренды передало свои права и обязанности по договору третьему лицу – ООО «Колесо», министерство, ссылаясь на положения п. 7 ст. 448, п. 2 ст. 168 и ст. 167 Гражданского кодекса РФ, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ,  обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением:

- о признании недействительной сделки по передаче НАО «Шамбала» в уставный капитал ООО «Колесо» расположенных на земельном участке с КН 39:05:040601:673 объектов недвижимости с КН 39:05:040601:905, 39:05:040601:958, 39:05:040601:959, 39:05:040601:960, 39:05:040601:961, 39:05:040601:962, 39:05:040601:963, 39:05:040601:964, 39:05:040601:965, 39:05:040601:967, 39:05:040601:968, 39:05:040601:1004 и объекта незавершенного строительства с КН 39:05:040601:1016, оформленной протоколом общего собрания учредителей ООО «Колесо» от 16.08.2024 № 7,

- о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Колесо» возвратить НАО «Шамбала» недвижимо имущество с КН 39:05:040601:905, 39:05:040601:958, 39:05:040601:959, 39:05:040601:960, 39:05:040601:961, 39:05:040601:962, 39:05:040601:963, 39:05:040601:964, 39:05:040601:965, 39:05:040601:967, 39:05:040601:968, 39:05:040601:1004 и объекта незавершенного строительства с КН 39:05:040601:1016, внесенного НАО «Шамбала» в качестве вклада в уставный капитал ООО «Колесов» согласно протоколу общего собрания учредителей ООО «Колесо» от 16.08.2024 № 7.

Ответчики возражали против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе, поскольку оспариваемой сделкой НАО «Шамбала» никакие права и обязанности по договору аренды земельного участка ООО «Колесо» не передало.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои требования и возражения.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, суд признает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления министерства по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом (п. 7 ст. 448 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Как указано выше, пп. 3 п. 4.3 договора аренды запрещает арендатору передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдать арендные права участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также передавать участок в субаренду.

Таким образом, положения договора аренды содержат ограничения по передаче права и обязанностей арендатора лишь в отношении арендованного земельного участка.

Каких-либо ограничений в отношении объектов недвижимого имущества, возведенных арендатором (НАО «Шамбала») на арендованном земельном участке, договор аренды земельного участка не содержит.  

Оспариваемой министерством сделкой, оформленной протоколом № 7 от 16.08.2024, никакие права и обязанности в отношении арендованного НАО «Шамбала» земельного участка с КН 39:05:040601:673, либо самого договора аренды № 16 от 07.06.2021, в уставный капитал ООО «Колесо» не передавались.

Указанный протокол касается лишь объектов недвижимости, возведенных НАО «Шамбала» на арендованном земельном участке, и иного движимого имущества и прав требования.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

Министерством не приведены нормы законодательства, содержащие запрет на распоряжение НАО «Шамбала» принадлежавшим ему недвижимым имуществом, расположенном на арендованном земельном участке.

При этом п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При изложенных обстоятельствах ссылки истца на нарушение НАО «Шамбала» п. 9 ст. 22 ЗК РФ, неисполнение им обязательств по строительству инвестиционного объекта, недостижение цели предоставления земельного участка в аренду, последующее обращение ООО «Колесо» в министерство  с заявлением о заключении договора аренды на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, возможное в связи с этим уменьшение арендной платы правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Министерство освобождено от оплаты государственной пошлины в силу п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                        С.А. Зинченко