Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А44-2602/2023

18/2023-28856(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Великий Новгород Дело № А44-2602/2023 30 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 30 мая 2023 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ГОКУ "Новгородавтодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "Чудово" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении границ земельных участков при участии от истца: не явился; от ответчика: не явился;

установил:

Государственное областное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" (далее – Учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Чудово" (далее – Общество, ответчик) с требованием об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от ответчика поступило заявление о признании иска.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) суд проводит судебное заседание в отсутствии сторон.

Как следует из материалов дела, на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от 25.11.1996 № 543 в оперативное управление Учреждению передана автомобильная дорога общего пользования «Чудово - Тушино» - Иваньково с кадастровым номером 53:20:0000000:5726, находящаяся в собственности Новгородской области на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.1992 № 265 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Новгородской области» (л.д.13-34).

Решением арбитражного суда Новгородской области от 26.12.2022 по делу А447125/2022, вступившим в законную силу, в координатах характерных точек границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:26 и 53:20:0801501:27, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером


53:20:0000000:69 (единое землепользование), признаны реестровые ошибки и судом установлены границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:26 и 53:20:0801501:27, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 53:20:0000000:69 (единое землепользование), в координатах характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Землеустроительная компания «Континент» от 01.12.2022 № ВН/40.

24 января 2023 года, до исправления реестровых ошибок по решению суда от 26.12.2022, земельные участки с кадастровыми номерами 53:20:0801501:26 и 53:20:0801501:27 сняты с кадастрового учета по причине образования из обособленных земельных участков 53:20:0801501:26 и 53:20:0801501:27 новых земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277, площадь 879 084 кв. м. и 53:20:0801501:278, площадь 374 802 кв. м., расположенных: Российская Федерация, Новгородская область, муниципальный район Чудовский, сельское поселение Успенское (л.д.35-49).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» ВН/59 от 28.04.2023 реестровые ошибки в координатах характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:26 и 53:20:0801501:27 были перенесены при его разделе в сведения об описании вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 в точках 37,38,39, площадью наложения 552 кв.м. и 53:20:0801501:278 в точках 8, 9 и площадью наложения 1594 кв.м (л.д.50-54).

Ответчиком исковые требования признаются в полном объеме, что в силу статьи 49 АПК РФ принимается судом, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как указано в частях 3, 4 и 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.


При проведении кадастровых работ, необходимых для формирования земельного участка под автомобильной дорогой, ООО «Землеустроительная компания «Континент» выявило, что часть границы земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278 расположены на конструктивных элементах автодороги.

В силу статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Таким образом, земельные участки под полосой отвода являются неотъемлемой частью автомобильной дороги и принадлежат собственнику автомобильной дороги.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 257-ФЗ границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Согласно части 6 статьи 62 Закона № 257-ФЗ до 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

По выписке из реестра имущества Новгородской области автомобильная дорога передана из государственной собственности в собственность Новгородской области на основании постановления Правительства РФ от 22.04.1992 № 265, то есть последняя введена в эксплуатацию до 1992 года.

Ввиду отсутствия проектной документации и документации по планировке территории, схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, согласно которым определяется полоса отвода, установление ширины полосы отвода автодороги должно осуществляться по нормативным актам, действующим в предполагаемый период ввода её в эксплуатацию.

Нормы отвода земель для автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248, ширину полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог в бессрочное (постоянное) пользование, в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий, устанавливают для автомобильных дорог, располагаемых в насыпях, по табл. 1 -7.

Факт наложения земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278 на асфальтовое полотно, проезжую часть, насыпь автодороги, откос дороги, земельные участки в границах полосы отвода автодороги, подтверждается заключением кадастрового инженера и доказательств обратного суду не представлено.


Указанная ситуация препятствует формированию земельного участка под сооружением - автомобильной дорогой, имеющей неразрывную связь с землей, и исключает возможность полноценного содержания и эксплуатирования сооружения.

При исправлении реестровой ошибки суд исходит из того, что права иных лиц не нарушаются.

Удовлетворение требований истца не нарушит прав ответчика, поскольку в силу статьи 25 Закона № 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков.

Уменьшении имущества ответчика при исправлении реестровой ошибки не происходит, поскольку при образовании в 2023 году земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278 нормы отвода земель для размещения полос отвода уже существующей в 1996 году автомобильной дороги, регламентированные комплексом нормативно-правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, не были учтены.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При изложенных обстоятельствах, исправление реестровой ошибки, произошедшей при формировании земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278 возможно путем исключения территории, занимаемой полосой отвода автомобильной дороги из границ земельных участков, посредством установления новых координат характерных точек границ каждого земельного участка.

В силу статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.40 Налогового кодекса РФ госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в размере 30% подлежащей уплате госпошлины, а именно 1800 руб. в связи с признанием иска ответчиком.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требование ГОКУ «Новгородавтодор» (ИНН <***>) к ООО «Чудово» (ИНН <***>) удовлетворить.

2. Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278.

3. Исправить реестровую ошибку путем установления следующих координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278, указанных в заключении кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» от 28.04.2023 № ВН/59, с использованием метода определения координат — Метод спутниковых геодезических измерений (определений):


Номер точки

Х


У


Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м


53:20:0801501:277, уточненная общая площадь 878 532 кв. м.



1

649333,58

2202642,03


согласно сведениям ЕГРН



2

649880,21

2202886,28


согласно сведениям ЕГРН



3

650293,13

2203055,82


согласно сведениям ЕГРН



4

650421,14

2203141,11


согласно сведениям ЕГРН



5

651088,05

2203435,06


согласно сведениям ЕГРН



6

651084,37

2203462,88


согласно сведениям ЕГРН



7

650981,52

2203566,69


согласно сведениям ЕГРН



8

650633,57

2203387,85


согласно сведениям ЕГРН



9

650587,89

2203394,87


согласно сведениям ЕГРН



10

650557,19

2203424,25


согласно сведениям ЕГРН



11

650512,47

2203469,71


согласно сведениям ЕГРН



12

650488,50

2203480,85


согласно сведениям ЕГРН



13

650473,81

2203479,68


согласно сведениям ЕГРН



14

650340,03

2203410,48


согласно сведениям ЕГРН



15

650309,65

2203417,92


согласно сведениям ЕГРН



16

650297,99

2203421,32


согласно сведениям ЕГРН



17

650283,62

2203439,80


согласно сведениям ЕГРН



18

650116,60

2203345,31


согласно сведениям ЕГРН



19

650112,01

2203352,73


согласно сведениям ЕГРН



20

650279,33

2203450,30


согласно сведениям ЕГРН



21

650205,71

2203741,53


согласно сведениям ЕГРН



22

650072,14

2203658,61


согласно сведениям ЕГРН



23

649947,24

2203548,49


согласно сведениям ЕГРН



24

649911,74

2203511,08


согласно сведениям ЕГРН



25

649875,95

2203485,97


согласно сведениям ЕГРН



26

649849,49

2203450,32


согласно сведениям ЕГРН



27

649800,80

2203422,17


согласно сведениям ЕГРН



28

649776,28

2203390,59


согласно сведениям ЕГРН



29

649746,15

2203381,59


согласно сведениям ЕГРН



30

649725,58

2203376,79


согласно сведениям ЕГРН



31

649702,31

2203369,50


согласно сведениям ЕГРН



32

649674,80

2203368,80


согласно сведениям ЕГРН



33

649633,12

2203395,16


согласно сведениям ЕГРН



34

649592,25

2203442,03


согласно сведениям ЕГРН



35

649501,77

2203350,94


согласно сведениям ЕГРН



36

648949,45

2203067,05


согласно сведениям ЕГРН



н1


648991,95


2202982,96


0,1


н2


649031,52


2202920,00


0,1


н3


649062,74


2202858,86


0,1


н4


649067,30


2202848,65


0,1


н5


649068,08


2202847,62


0,1


40


649067,64


2202852,69


согласно сведениям ЕГРН


41


649076,36


2202858,57


согласно сведениям ЕГРН


42


649103,86


2202872,60


согласно сведениям ЕГРН


43


649159,30


2202887,09


согласно сведениям ЕГРН


44


649195,89


2202846,20


согласно сведениям ЕГРН


45


649199,47


2202842,21


согласно сведениям ЕГРН


46


649228,47


2202809,80


согласно сведениям ЕГРН


47


649243,26


2202793,27


согласно сведениям ЕГРН


48


649244,37


2202791,42


согласно сведениям ЕГРН


49


649256,68


2202770,81


согласно сведениям ЕГРН


50


649261,76


2202762,30


согласно сведениям ЕГРН


Внутренний контур 1



51

650080,71


2203391,30


согласно сведениям ЕГРН



52

650080,88


2203380,13


согласно сведениям ЕГРН



53

650069,07


2203362,66


согласно сведениям ЕГРН



54

650044,35


2203343,98


согласно сведениям ЕГРН



55

650036,55


2203346,36


согласно сведениям ЕГРН



56

650033,80


2203357,45


согласно сведениям ЕГРН



57

650034,48


2203369,50


согласно сведениям ЕГРН



58

650046,37


2203381,83


согласно сведениям ЕГРН



59

650060,80


2203396,80


согласно сведениям ЕГРН



60

650074,55


2203399,73


согласно сведениям ЕГРН



53:20:0801501:278, уточненная общая площадь 373 208 кв. м.



1

649152,81


2202558,68


согласно сведениям ЕГРН



2

649085,35


2202649,97


согласно сведениям ЕГРН



3

649041,54


2202721,77


согласно сведениям ЕГРН



4

649021,93


2202749,79


согласно сведениям ЕГРН



5

649007,72


2202771,62


согласно сведениям ЕГРН



6

648995,53


2202797,73


согласно сведениям ЕГРН



7

648929,82


2202899,51


согласно сведениям ЕГРН



н1

648990,79


2202945,86


0,1



н2

648932,36


2203040,11


0,1



н3

648917,74


2203061,46


0,1



10

648892,74


2203052,94


согласно сведениям ЕГРН



11

648714,48


2203026,83


согласно сведениям ЕГРН



12

648674,00


2202994,82


согласно сведениям ЕГРН



13

648477,89


2202702,76


согласно сведениям ЕГРН



14

648330,05


2202408,45


согласно сведениям ЕГРН



15

648327,48

2202375,16

согласно сведениям ЕГРН


16

648353,81

2202314,26

согласно сведениям ЕГРН


17

648390,56

2202233,66

согласно сведениям ЕГРН


18

648410,96

2202214,18

согласно сведениям ЕГРН


19

648749,58

2202363,98

согласно сведениям ЕГРН


4. Взыскать с ООО «Чудово» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1800 руб.

Исполнительный лист выдать по истечение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

5. Настоящее решение является основанием для исправления реестровых ошибок в едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Новгородской области в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:20:0801501:277 и 53:20:0801501:278.

6. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

7. Направить настоящее решение в Управление Росреестра по Новгородской области в течение трех дней со дня вступления в законную силу.

Судья М.С. Киселева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 9:01:00

Кому выдана Киселева Марина Сергеевна