Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А60-60121/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-60121/2023
19 марта 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.С. Лаптевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи З.З. Саувовым, рассмотрел в судебном заседании дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Первоуральск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 138 624 руб. 48 коп.

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора, ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО48, представитель по доверенности от 06.06.2023.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Отводов составу суда не заявлено.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Первоуральск» с требованием о взыскании 138 624 руб. 48 коп.

Определением суда от 23.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 30.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 15.03.2024 представитель ответчика изложил позицию по делу.

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, учитывая то, что в материалах дела имеется полный пакет документов, необходимый для рассмотрения спора по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск» 24.12.2020, 21.01.2021, гг. направило в Фонд реестры работников, имеющих право на специальную социальную выплату работников медицинских и иных организаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации".

Фондом 24.12.2020 издан приказ № 672 - м «О назначении специальной социальной выплаты работникам медицинских (иных организаций), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечении медицинской помощи) пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» с последующим перечислением социальных выплат сотрудникам ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск».

ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск» 01.02.2021, 09.02.2021, 18.01.2021, 02.02.2021, 15.01.2021 направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам, имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Филиалом № 4 Государственного учреждения -Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в адрес ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» 21.04.2021 направлено письмо и предложено перечислить излишне понесенные Филиалом № 4 Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расходы в размере 138 624 руб. 48 коп.

Однако денежные средства на счет Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 4) не поступили, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, обсудив доводы, изложенные в заявлении и отзыве, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1762 от 30.10.2020 года «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID - 19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID - 19) и признания утратившим силу отдельных актов Правительства РФ» утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования РФ в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID - 19) (далее - Правила).

Согласно Правил определен порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций.

Специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской.

Специальная социальная выплата производится ежемесячно. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

Возражая относительно заявленных требований ответчик указал следующее.

Согласно пункту 4 Правил для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа, исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Во исполнение требований п. 4 Правил ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск» 24.12.2020, направило в филиал № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Учитывая, что реестр работников был направлен до 25-го числа, исходя из предполагаемого рабочего времени полного месяца, ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск» в январе, феврале 2021 направил в филиал № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ корректирующие реестры работников, исходя из фактически отработанного за отчётный период времени.

ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск» полагает, что истцу изначально было известно, о том, что поданные до 25 декабря 2020 года реестры работников носят предполагаемый характер и могут повлиять на размер выплат, но, несмотря на данные обстоятельства, истец произвел социальные выплаты, работникам понимая, что сведения указанные в реестре могут быть скорректированы.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 4) о взыскании с ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск» излишне выплаченных социальных выплат в размере 138 624 руб. 48 коп., следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (ч. 1 ст. 110 АПК РФ, п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Первоуральск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне выплаченные социальные выплаты в размере 138 624 руб. 48 коп.

2. Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Первоуральск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 159 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.С. Лаптева