Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А63-17827/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-17827/2017
г. Ставрополь
07 декабря 2017 года.
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Довнар О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Греховодовой Н.А.,

рассмотрев исковое заявление администрации муниципального образования Серноводского сельсовета Курского района, Ставропольского края, х. Графский, ОГРН <***>,

к администрации Курского муниципального района, Ставропольского края, ст. Курская, ОГРН <***>,

о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание Дома культуры, общей площадью 1338,2 кв.м, кадастровый номер 26:36:100903:277, расположенное по адресу: Ставропольский край, Курский район, х. Графский, ул. Восточная, 56,

при участии главы МО Серноводского сельсовета Курского района Ставропольского края ФИО1 (удостоверение от 18.09.2015 года №1), в отсутствие ответчика (извещен),

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Серноводского сельсовета Курского района, Ставропольского края, х. Графский, обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Курского муниципального района, Ставропольского края, ст. Курская, о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание Дома культуры, общей площадью 1338,2 кв.м, кадастровый номер 26:36:100903:277, расположенное по адресу: Ставропольский край, Курский район, х. Графский, ул. Восточная, 56.

В заседание суда 04.12.2017 года глава муниципального образования пояснил основания признания права собственности на спорный объект. Указал, что Дом культуры ранее находился на балансе колхоза «Великая Дружба», впоследствии по передаточному акту был передан администрации.

Администрация Курского муниципального района Ставропольского края (ответчик по делу) в ходатайстве указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просила суд рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, исковые требования они не оспаривают, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание суда первой инстанции.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спорный объект Дом культуры был передан администрации на основании решения правления колхоза «Великая Дружба». Истец во исполнение решения Исполкома Серноводского сельсовета Совета народных депутатов Курского района Ставропольского края от 20.02.1990 года принял на баланс спорное имущество по акту приема-передачи от 20.02.1990 года.

07.03.2007 года Курским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» изготовлен технический паспорт спорного объекта недвижимости, зданию присвоены следующие технические характеристики: нежилое здание Дома культуры, общей площадью 1338,2 кв.м, инвентарный номер 8703, расположенное по адресу: Ставропольский край, Курский район, х. Графский, ул. Восточная, 56.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК18.05.2017 года были предоставлены следующие сведения об основных характеристиках объекта недвижимости: нежилое здание Дома культуры, общей площадью 1338,2 кв.м, кадастровый номер 26:36:100903:277, расположенное по адресу: Ставропольский край, Курский район, х. Графский, ул. Восточная, 56.

Истец представил в материалы дела документы, подтверждающие содержание спорного имущества за счет сил и средств муниципалитета (договоры подряда, бухгалтерская документация о расходах на строительные и ремонтные работы, документы по оплате коммунальных платежей и иные доказательства).

Поскольку на спорный объект отсутствуют правоустанавливающие документы, проектно-сметная документация, акт ввода объекта в эксплуатацию, и документы по строительству администрации не переданы, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Передача социально значимых объектов недвижимости, в том числе, в муниципальную собственность предусмотрена постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и от 17.06.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.10.1997 № 639 «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципальных образований и государственную собственность Ставропольского края». Указанными актами определено, что передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций и в месячный срок оформляется актом приема-передачи по установленной форме.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости был передан администрации безвозмездно на основании решения правления колхоза «Великая Дружба» и принят на баланс по решению Исполкома Серноводского сельсовета Совета народных депутатов Курского района Ставропольского края от 20.02.1990 года. Колхоз «Великая дружба» впоследствии был ливидирован.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что заявленный истцом объект недвижимого имущества соответствуют объекту, переданному по акту от 20.02.1990 года.

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество было приобретено на основании нормативных актов и акта приема-передачи, указанных выше.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Кодекса).

Таким образом, для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий (в совокупности).

Администрация муниципального образования представила доказательства, свидетельствующие о том, что она осуществляет содержание недвижимого имущества, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом недвижимого имущества.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований, в установленном законом порядке по ограничению или запрету распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2007 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон), возникшие до момента вступления в силу данного Закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, за исключением обязательных случаев регистрации, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что государственная регистрация прав на объект, возникших до введения в действие Закона, является обязательной в случае государственной регистрации возникших после введения в действие Закона ограничений (обременений) или иной сделки с объектом недвижимости.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.07.2007 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право муниципальной собственности истца подлежит установлению в судебном порядке с учетом характеристик объекта, указанных в кадастровом паспорте.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального образования Серноводского сельсовета Курского района, Ставропольского края, х. Графский, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Серноводского сельсовета Курского района, Ставропольского края, х. Графский, ОГРН <***>, на объект недвижимого имущества: нежилое здание Дома культуры, общей площадью 1338,2 кв.м, кадастровый номер 26:36:100903:277, расположенное по адресу: Ставропольский край, Курский район, х. Графский, ул. Восточная, 56.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и внесению записи о регистрации права собственности в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Н. Довнар