Решение от 8 августа 2019 г. по делу № А20-421/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-421/2019
г. Нальчик
08 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019

Решение в полном объеме изготовлено 08 августа 2019

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ф.М. Тишковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А.Дерико,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (ОГРН <***> ИНН <***>), г.Чегем

к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нальчик

о взыскании 34 184 692 рубля 13 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 (доверенность №1/18 от 10.10.2018),

от ответчика -ФИО2 (доверенность от 09.01.2019),

У С Т А Н О В И Л:

государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" обратилось в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации» о взыскании 34 184 692 рубля 13 копеек, из которых:

- 25 417 263 рубля 98 копеек – задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии за июнь и июль 2018;

- 1 694 079 рублей 47 копеек – пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за период с 01.06.2018 по 31.07.2018 согласно расчету истца;

- 7 073 348 рублей 68 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьёй 395 ГК РФ и пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 согласно расчету истца.

Истцом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины до рассмотрения дела в суде, в связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах.

Исковые требования аргументированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии и мотивированы ссылкой на нормы статей 8,11,307,309,779 ГК РФ, ФЗ №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Судебное заседание неоднократно откладывалось в связи с непредставлением истцом расчета пени за просрочку платежа и первичных документов, подтверждающих оказание услуг с 2015 года по декабрь 2016 года, на которую начислена неустойка, а также доказательство оплаты с просрочкой, иные неточности расчета неустойки.

Так, истцом через канцелярию суда уточнялись исковые требования первоначально в части основанного долга, затем в части неустойки, том числе:

-05.03.2019 (л.д.84 т.1) заявление об уточнении исковых требований, ссылаясь на то, что в тексте искового заявления при его составлении были допущены неточности и опечатки;

-25.06.2019 (л.д.1-138 т.2) уточнение исковых требований с приложенными к нему документами на общую сумму 39156569,61рубль;

-04.07.2019 (л.д.139-147 т.2) уточнение исковых требований с приложенным к нему документами на общую сумму 39 183 552 рубля 26 копеек;

-07.07.2019 (л.д.153-162 т.2) уточнение исковых требований с приложенным к нему документами на общую сумму 39093597рублей 54 копейки;

-05.08.2019 (л.д.177-179 т.1) уточнение исковых требований в окончательном виде, оформленное как дополнение к заявлению об уточнении исковых требований, связанное с уменьшением ключевой ставки ЦБ РФ до 7,25% годовых, в котором просит взыскать с ответчика задолженность в размере 38974927рублей 87 копейки, из которых:

1) 24 907 747,73рубля– задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии за август, сентябрь, октябрь 2018;

- 3441420 рублей 31 копеек – пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за август, сентябрь, октябрь 2018 за период с 21.09.2018 по 23.06.2019 согласно уточненному расчету истца из расчета ключевой ставки ЦБ РФ 7,25% годовых (л.д.179 т.2);

-взыскать пени с 24.06.2019 по день фактического исполнения обязательства за август, сентябрь, октябрь 2018;

2) 10 625 759 рубля 83 копейки – пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за период с августа 2015 по декабрь 2016 за период с 08.02.2016 по 03.07.2018 согласно уточненному расчету истца (л.д.162 т.2).

Рассмотрев заявление истца об окончательном уточнении исковых требований от 05.08.2019, суд на основании статьи 49 АПК РФ, принимает указанное заявление, к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает уточненные исковые требования от 05.08.2019 и просит удовлетворить его в полном объеме.

Представителем ответчика в первоначальном отзыве на иск от 03.04.2019 (лд.104-119 т.1) указано, что стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 32 710 165,81рубль, в том числе: 11 317 870,34рубля - за август 2018, 11 322 544,90рублей - за сентябрь 2018, 10069750,57рублей - за октябрь 2018. Однако, истцом не учтено, что согласно пункту 5.5.1. договора, что заказчик (АО «Каббалкэнерго») оплачивает исполнителю стоимость услуг по передаче электрической энергии за вычетом неоплаченной исполнителем стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях, о чем стороны составляют акты взаимозачета. Так, согласно актам взаимозачета стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях составила, в том числе: 2 239 629,64 рубля – за август 2018(л.д.107 т.1); 2 292 055,90 рублей- за сентябрь 2018 (л.д.109 т.1); 3 270 732,54 рубля - за октябрь 2018 (2931489,45+100000рублей+239 243,09руб) (л.д.111-112 т.1). Таким образом, фактически задолженность составляет 24 907 747,73рубля, в том числе:

11 317 870,34рубля - за август 2018 - 2 239 629,64 рубля потери = 9 078 240,70рублей;

11 322 544,90рублей - за сентябрь 2018 -2 292 055,90 рублей потери = 9 030 489рублей;

10 069 750,57рублей - за октябрь 2018 -3 270 732,54 рубля потери =6 799 018,03рубля.

Указано, что требование истца о взыскании пени за просрочку оплаты платежей за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 в размере 7 073 348,68рублей составлен с ошибкой согласно контррасчету ответчика (л.д.113-116 т.1), указывает, что истцом пропущен срок исковой давности на часть пени. Кроме того, заявлено об уменьшении размера подлежащей взысканию госпошлины на основании приложенных к отзыву документов, подтверждающих финансовое положение ответчика (л.д.117-119 т.1).

В дополнении к отзыву от 05.07.2019 (л.д.148-152 т.2) в связи с уточнением истцом размера и периода неустойки, ответчиком указано, что согласно Обзору судебной практики Верховного суда РФ №3 (2016), утвержденном президиумом Верховного суда РФ от 19.10.2016 (вопрос 3), при добровольной уплате неустойки, ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения, в связи с чем, считает, что неустойка должна быть рассчитана в части оплаченных долгов на день принятия решения. Просит в иске о взыскании пени отказать в полном объеме, к дополнению приложены контррасчеты неустойки с учетом уточнений исковых требований (л.д.149-152, 180-183 т.2). Одновременно заявлено, что иск в части основного долга не оспаривает.

Указанные доводы ответчика поддержаны в судебном заседании в полном объеме.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

Между открытым акционерным обществом «Каббалкэнерго» (заказчик) и муниципальным унитарным предприятием «Чегемэнерго» " (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передачи электрической энергии №Д/120-пдо от 01.12.2011 (л.д.53 т.1).

По условиям указанного договора исполнитель обязуется оказывать потребителям заказчика услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки потребителей, а также по соответствующим заявкам заказчика вводить в установленном законе порядке ограничение режима потребления электрической энергии потребителям, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке установленном настоящим договором и действующим законодательством (п.1.1.).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что исполнитель обязуется оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих исполнителю объектах сетевого хозяйства, путем преобразования электрической энергии у заказчика в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 4.1., исполнитель ежемесячно, на основании информации о потреблении электрической энергии, формируемой в соответствии с договором, определяет за расчетный период и согласовывает с заказчиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и фактических потерь в сетях.

Пунктом 4.8. договора предусмотрено, что исполнитель в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику:

а)акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, оформленный в электронном и документарном виде в 2 (двух) экземплярах по формату согласно Приложению № 5 к настоящему договору, на основании данных об объемах переданной электрической энергии, полученных в порядке, предусмотренном настоящим разделом. На обоих экземплярах акта должна быть проставлена подпись уполномоченного представителя Исполнителя с приложением гербовой печати;

б)акт расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, оформленный в электронном и документарном виде в 2 (двух) экземплярах по формату согласно Приложению № 6 к настоящему договору. На обоих экземплярах акта должна быть проставлена подпись уполномоченного представителя Исполнителя с приложением гербовой печати.

Согласно п. 4.9. договора заказчик обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 4.8. настоящего договора, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать акты и один экземпляр вернуть и исполнителю. В случае возникновения разногласий по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии в течение 1 рабочего дня осуществляется совместная проверка обоснованности объемов электрической энергии, включенных в расчет услуг по передаче электрической энергии, по которым имеются разногласия.

В силу пункта 5.1. условий договора, стоимость услуг по передаче электрической энергии рассчитывается сторонами исходя из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с разделом 4 настоящего Договора и цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Заказчик оплачивает исполнителю оказанные услуги по передаче электрической энергии, исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя по точкам поставки, согласованным в Приложении № 2 к настоящему Договору и присоединенного в установленном порядке к сетям исполнителя (п.5.1.).

Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц (п.5.3.).

Исполнитель не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным (на основании подписанного Заказчиком в соответствии с пунктом 4.9. настоящего Договора Акта об оказании услуг по передаче электроэнергии), формирует и направляет Заказчику счет-фактуру с наличием оригинальной подписи уполномоченных лиц исполнителя способом, подтверждающим факт ее получения Заказчиком (п.5.4.)

Заказчик оплачивает стоимость оказанных исполнителем услуг по передаче электрической энергии, подтвержденных Актом об оказанных услугах по передаче электрической энергии, не позднее 18-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов на оплату выставленных Исполнителем (п.5.5.).

Пунктом 5.5.1 договора предусмотрено, что в целях обеспечения обязательств, заказчик вправе произвести оплату исполнителю стоимости услуг по передаче электрической энергии за вычетом неоплаченной исполнителем заказчику, в том числе: стоимости фактических потерь, предъявленной заказчиком к оплате исполнителю в соответствии с разделом 6 настоящего договора.

Во исполнение условий договора, исполнитель (истец) оказал заказчику – АО «Каббалкэнерго» услуги по передаче электрической энергии, о чем составлены акты об оказании услуг по передаче электрической энергии, которые подписания сторонами без возражений, в том числе:

- в августе 2018 года на сумму 11 317 870,34рубля (л.д.67 т.1);

- в сентябре 2018 на сумму 11 322 544,90рублей (л.д.68 т.2);

- в октябре 2018 на сумму 10 069 750,57рублей (л.д.69 т.1).

Для оплаты стоимости услуг, ответчику выставлены следующие счета-фактуры и проведены взаимозачеты, в том числе:

№73 от 31.08.2018 на сумму 11 317 870,35рублей (л.д.70, 86 т.1), из которых: 2 239 629,64рубля- является компенсацией потерь в сетях за август 2018 согласно счету-фактуре от 31.08.2018 (л.д.71 т.1) и акту взаимозачета (л.д.87 т.1); остаток долга составляет 9078 240,70рублей;

№80 от 30.09. 2018 на сумму 11 322 544,90рублей (л.д.72, 88 т.1), из которых: 2 292055,90рубля - является компенсацией потерь в сетях за сентябрь 2018 согласно счету-фактуре от 30.09.2018 (л.д.73 т.1) и акту взаимозачета (л.д.89 т.1); остаток долга составляет 9030 489рублей;

№85 от 31.10. 2018 на сумму 10 069 750,57рублей (10 479 267,02 рубля - 409 516,45рублей-корректировка (л.д.74 т.1), из которых: 2 931 489,45рублей - является компенсацией потерь в сетях за октябрь 2018 согласно счету-фактуре от 31.10.2018 (л.д.75 т.1), а также согласно акту взаимозачета (л.д.90 т.1) +100 000рублей штрафа согласно акту взаимозачета (л.д.90 т.1), всего 3 031 489,45 рублей; остаток долга составляет 6 799 018,03рубля.

Таким образом, с учетом компенсации потерь в сетях в силу пункта 5.5.1 договора и иных взаимозачетов по согласованию сторон, остаток долга за август, сентябрь и октябрь 2018 составляет 24 907 747,73рубля , в том числе:

-9 078 240,70 рублей за август 2018года;

-9 030 488,00 рублей за сентябрь 2018 года;

-6 799 018,03 рубль за октябрь 2018 года.

Однако, ответчиком не произведена оплата указанной задолженности за оказанные услуги в установленный договором срок.

За просрочку указанной задолженности истец начислил пени с учетом последнего уточнения от 05.08.2019 на сумму 3 441410,31рубль согласно уточненному расчету (л.д.179 т.2), применив ключевую ставку ЦБ РФ на день принятия судебного акта в размере 7,25% годовых.

Кроме этого, истец оказал ответчику услуги по указанному договору за период с августа 2015 года по декабрь 2016 года включительно на сумму 69 992 615,31рубль согласно расчету истца (л.д.162 т.2), что подтверждается представленными истцом в материалы дела документами (л.д.9-138 т.2), в том числе:

- актами оказанных услуг, подписанных сторонами без возражений;

- счетами-фактурами, выставленными для оплаты;

-актами взаимозачета потерь в электросетях;

-расчетом долга и пени (л.д.162 т.2).

Ответчиком указанная задолженность за оказанные услуги с августа 2015 по декабрь 2018 оплачена в полном объеме с 26 апреля 2016 по 03 июля 2018, что подтверждается платежными документами и договорами уступки прав требования от 26.04.2016 и от 02 мая 2017 года (л.д.105-135 т.2).

Однако, оплата указанной задолженности ответчиком произведена с просрочкой, в связи с чем, истец начислил ответчику пеню за просрочку оплаты оказанных услуг с августа 2015 по декабрь 2016, исключив требования, по которым пропущен срок исковой давности, о котором заявлено ответчиком, исключив выходные дни и применив действующие в период оплаты ключевые ставки ЦБ РФ в размере 10625759,83 рубля за период с 08.02.2016 по 03.07.2018 согласно уточненному расчету истца (л.д.158-162 т.2).

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате задолженности за период с августа 2018 по октябрь 2918 включительно и пеней за ее просрочку на сумму 639 016,36рублей, истец направил ответчику претензию №659 от 19.11.2018 об оплате задолженности в размере 33 119 682,26рублей (л.д.77 т.1).

Кроме того, в связи с тем, что оказанные истцом ответчику услуги с августа 2015 по декабрь 2016 оплачены ответчиком с просрочкой, истец также направил ответчику претензию №716 от 13.11.2018 об оплате пени за просрочку платежа в размере 12 418 123рубля (л.д.76 т.1).

Факт вручения указанных претензий ответчику подтверждается входящей отметкой на указанных претензиях. Однако, претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

Поскольку требования претензии остались без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Возникшие между сторонами правоотношения по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг», Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Общие положения о подряде (статьи 702,729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 9, пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Услуги по передаче электроэнергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных Законом об электроэнергетике. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии регулируются ст. ст. 779, 781 ГК РФ, а также Правилами N 861.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

Из представленных суду материалов дела следует, что факт оказания истцом услуг ответчику по передаче электрической энергии через сети истца подтверждается материалами дела: договором, актами оказания услуг по передаче электрической энергии за спорный период, подтверждающим объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также актами взаимозачета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, подписанные сторонами и скрепленными печатями сторон без возражений относительно объема, стоимости услуг, а также выставленными заказчику счетами-фактурами, расчетом истца, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты спорной задолженности, поэтому суд находит требование истца о взыскании с ответчика долга в заявленном объеме за август, сентябрь и октябрь 2018 на сумму 24 907 747,73рубля обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование с учетом последнего уточнения от 05.08.2019 о взыскании с ответчика пени начисленной согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) в размере 3441420 рублей 31 копеек за период с 21.09.2018 по 23.06.2019 согласно расчету истца (л.д.179 т.2).

Согласно пункту 5.5. договора, заказчик оплачивает стоимость оказанных Исполнителем услуг по передаче электрической энергии, подтвержденных Актом об оказанных услугах по передаче электрической энергии, не позднее 18-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов на оплату выставленных Исполнителем.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Указанные изменения вступили в силу с 05.12.2015.

При этом действие Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу данного Закона договоров (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419, пункт 15(3) Правил N 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, был изложен в новой редакции.

Пункт 15(3) Правил N 861 (в новой редакции) предусматривает, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Таким образом, исходя из прямого толкования текста постановления Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419, нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15(3) Правил N 861 являются императивными.

В силу пункта 1 Правил N 861 данные Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг. Положения Правил N 861 подпадают под действие части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".

Указанная статья устанавливает, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Из вышеназванного следует, что имеется прямое указание федерального закона, которое в силу статьи 4 ГК РФ является необходимым условием для распространения акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие. Таким образом, Правила N 861 в редакции от 21.12.2016, устанавливающие новый порядок оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Внесение изменений в нормы законодательства, регулирующие правоотношения сторон, после заключения договора не влечет автоматической трансформации действительных условий договора в недействительные.

Однако, при этом суд учитывает, что пункт 2 статьи 422 ГК РФ, в силу которого, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, в рассматриваемом случае после принятия новой редакции пункта 15(3) Правил N 861, устанавливающей обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при согласовании сторонами в 2014 году условий пункта 6.7 договора о сроках оплаты, данные условия договора не сохраняют своей силы, поскольку исходя из прямого толкования текста постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419, нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15(3) Правил N 861, являются императивными.

Невнесение сторонами в соответствии с условиями пункта 9.1 договора соответствующих изменений после вступления в силу новой редакции пункта 15(3) Правил N 861 не исключает обязательности применения данных Правил.

Устанавливая обязательный для сторон порядок оплаты по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, положения пункта 15(3) Правил N 861 направлены на обеспечение равномерной и стабильной оплаты услуг сетевых организаций по передаче электрической энергии с целью исключения возможности необоснованного кредитования гарантирующих поставщиков за счет средств, подлежащих выплате сетевым организациям, что соответствует таким принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики, как обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации и обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики (абзацы 1 и 8 пункта 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике).

В связи с этим суд признает обоснованными требование истца о взыскании неустойки с учетом императивной нормы закона, а не условиями договора о сроках оплаты оказанных услуг.

В соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Согласно статье 191 Кодекса течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статьей 193 Кодекса предусмотрено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 Кодекса).

По смыслу указанной нормы установленная дата окончания исполнения обязательства по оплате включается в срок исполнения данного обязательства, а просрочка и, соответственно, начисление неустойки начинается на следующий день.

Смысловое значение предлога "до" не указывает, включается либо не включается конкретная дата в соответствующий период. Однако в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано следующее: "Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ)". То есть, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, предлог "до" следует толковать как включающий следующую после него дату в срок оплаты. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 сформирован общий правовой подход по данному вопросу.

Такой правовой подход носит универсальный характер и применим к спорным правоотношениям также постольку, поскольку в ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, так же как и в п. 15 (3) Правил, после предлога "до" и конкретной даты отсутствует слово "включительно".

Указанные положения истцом учтены при расчете неустойки.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате оказанных услуг за август, сентябрь и октябрь 2018 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено, доказательств оплаты суду не представлено.

Оценив представленный расчет неустойки в размере 3441420,31 рублей за период с 21.09.2018 по 23.06.2019 с учетом действующей на дату принятия решения ключевой ставки Центрального банка в размере 7,25% годовых, суд находит его арифметически верным, соответствующим вышеуказанным нормам действующего законодательства и соответствующим условиям договорных обязательств.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени период с 21.09.2018 по 23.06.2019 согласно уточненному расчету истца за просрочку оплаты оказанных услуг с августа по октябрь 2018 в размере 24 907 754,73рубля в размере 3441420,31 рублей суд признает законным, обоснованным, подтвержденными материалами дела и подлежащим удовлетворению.

Предусмотренные законом основания для освобождения ответчика от ответственности отсутствуют.

Оснований для снижения размера пени согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Представленный ответчиком контррасчет пени за просрочку оплаты услуг за август, сентябрь, октябрь 2018 по состоянию с 21.09.2018 по 23.06.2019 на сумму 2639376,83 рубля с применением ключевой ставки на дату принятия решения (7.25%) судом отклоняется как необоснованный, не соответствующий вышеуказанным нормам действующего законодательства, периоду просрочки, который указал истец.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени с 24.06.2019 по день фактического исполнения обязательства за оказанные услуги за август, сентябрь, октябрь 2018 в размере 24 907 754,73рубля.

Право на предъявление такого требования закреплено в абзаце пятом пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ)

В силу пункта 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ, ст. 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца взыскивается пеня, начиная с 24.06.2019 по день фактической оплаты задолженности в размере 24 907 754,73рубля, исходя из размера, установленного абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за каждый день просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) пени за период с 08.02.2016 по 03.07.2018 в размере 10 625 759 руб. 83 коп. согласно уточненному расчету истца (л.д.158-162 т.2) за просрочку оплаты оказанных услуг за период с августа 2015 по декабрь 2016.

Оценив представленный расчет пени за период с 08.02.2016 по 03.07.2018 в размере 10 625 759 руб. 83 коп., суд находит его арифметически верным, соответствующим вышеуказанным нормами действующего законодательства и условиям договорных обязательств, расчет составлен с учетом действующей на дату оплату оказанных услуг ключевых ставок ЦБ России.

Представленный ответчиком контррасчет пени за просрочку оплаты услуг с августа 2015 по декабрь 2016 за период с 06.02.2019 по 03.08.2018 на сумму 6513240,18рублей, рассчитанная, в том числе, по ставке ЦБ РФ на день принятия решения (7,25% годовых) судом отклоняется как необоснованная, не соответствующая вышеуказанным нормам действующего законодательства, периоду просрочки, который указал истец. Ответчик считает, что согласно Обзору судебной практики Верховного суда РФ №3 (2016), утвержденном президиумом Верховного суда РФ от 19.10.2016 (вопрос 3), при добровольной уплате неустойки, ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения, связи с чем, полагает, что в рассматриваемом случае законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации 7,25%, действующей на дату вынесения резолютивной части решения Между тем разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

В пункте 2 статьи 26, пунктах 1 и 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что пени уплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Отсутствие в названных нормах указания, с днем фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования. Вместе с тем с учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.

Таким образом, в рассматриваемом случае при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга (с августа 2015 по декабрь 2016 года), которая отражена в расчете истца.

Данная практика соответствует разъяснениям, указанным в Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107 (дело №А40-2887/2018).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцу при подаче иска в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, в связи с чем, подлежащая уплате государственная пошлина в размере 200000 рублей с уточненной исковой суммы относится на ответчика.

Однако, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины в связи с тем, что финансовое положение ответчика не позволяет уплатить госпошлину, что подтверждено документально (л.д.184-186 т.2).

Согласно статье 333.22.Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 2 000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление истца об уточнении исковых требований от 05.08.2019 (оформленное как дополнение к заявлению об уточнении исковых требований) и взыскании с ответчика задолженности в размере 38 974 927 рублей 87 копеек, из которых:

1) 24 907 747,73рубля– задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии за август, сентябрь, октябрь 2018;

-3 441 420 рублей 31 копейка – пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за август, сентябрь, октябрь 2018 за период с 21.09.2016 по 23.06.2019;

-взыскать с 24.06.2019 пени по день фактического исполнения обязательства за август, сентябрь, октябрь 2018;

2) 10 625 759 руб. 83 коп.– пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за период с августа 2015 по декабрь 2016 за период с 08.02.2016 по 03.07.2018, принять к рассмотрению.

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества "Каббалкэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность в размере 38 974 927 рублей 87 копеек, из которых:

1)24 907 747,73рубля– задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии за август, сентябрь, октябрь 2018;

-3 441 420 рублей 31 копейка – пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за август, сентябрь, октябрь 2018 за период с 21.09.2016 по 23.06.2019;

-взыскать с 24.06.2019 пени по день фактического исполнения обязательства за август, сентябрь, октябрь 2018;

2) 10 625 759 руб. 83 коп.– пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за период с августа 2015 по декабрь 2016 за период с 08.02.2016 по 03.07.2018.

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества "Каббалкэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.М. Тишкова