Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А71-24900/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 24900/2018
г. Ижевск
20 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск», с участием третьих лиц: 1. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вест-Снаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. «Союз Художников УР» - региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (ИНН <***>), 3. Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8» (ИНН <***>), 4. Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Спецдомоуправление» (ИНН <***>), 5. Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>), 6. Муниципальное автономное учреждение культуры «Выставочный центр «Галерея» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 7. Товарищество собственников недвижимости «Ключ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 8. Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ГарантСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 053 375 рублей 09 копеек долга,

при участии представителей:

истца: до перерыва ФИО2 – представитель (доверенность от 12.02.2019 № 51400-04-37/010), после перерыва: не явился (уведомлен),

ответчика: до перерыва ФИО3 – представитель (доверенность от 15.04.2019 № 2184/01-18ДО), после перерыва: не явился (уведомлен),

2 третьего лица: ФИО4 – председатель (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт), после перерыва: не явился (уведомлен),

остальных третьих лиц: не явились (уведомлены),

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (далее – ПАО «Т Плюс») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска (далее – Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска) о взыскании 1 053 375 рублей 09 копеек долга.

Определением суда от 06.02.2019 в соответствии со статьями 46, 47, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ненадлежащего ответчика Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска на надлежащего – Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (далее – МО «Город Ижевск»); отказано в привлечении в качестве соответчика «Союз Художников УР» - региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вест-Снаб»; «Союз Художников УР» - региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»; Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8»; Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Спецдомоуправление»; Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска.

Определением от 04.03.2019 в соответствии со статьей 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. Муниципальное автономное учреждение культуры «Выставочный центр «Галерея», 2. Товарищество собственников недвижимости «Ключ», 3. Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ГарантСервис».

В заседании 28.03.2019 в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 911 665 руб. 69 коп. долга.

В заседании 13.05.2019 в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 769 218 руб. 69 коп. долга.

В заседании 30.05.2019 в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 727 767 руб. 09 коп. долга.

В заседании 18.06.2019 в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 707 767 руб. 09 коп. долга.

Заседание суда в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено с перерывом.

После окончания перерыва в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 667 831 руб. 09 коп. долга.

Участники процесса после окончания перерыва в заседание суда не явились. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ПАО «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией, поставляя тепловую энергию в нежилые помещения ответчика, расположенные по адресам: <...> Октября, 3 (площадь 285м2), ул. 9 Января, 181 (площадь 321,8 м2), ул. Родниковая, 56 (площадь 306,5 м2), ул. К. Маркса, 262а (площадь 127,1 м2), ул. Пушкинская, 154а (площадь 113 м2), ул. Коммунаров, 214 (площадь 267,5 м2), ул. Пушкинская, 247 (площадь 282,8 м2).

Спорные нежилые помещения принадлежат на праве собственности МО «Город Ижевск». Между тем договор теплоснабжения между сторонами не заключен.

Так ПАО «Т Плюс» в период:

1. с 01.01.2017 по 31.10.2017 поставило в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, 3 (площадь 285м2) тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты счета-фактуры на общую сумму 158 848 руб. 84 коп.;

2. с 01.01.2016 по 31.10.2018 поставило в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадь 321,8 м2) тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты счета-фактуры на общую сумму 237 144 руб. 78 коп.;

3. с 01.11.2016 по 31.10.2018 поставило в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадь 306,5 м2) тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты счета-фактуры на общую сумму 209 315 руб. 33 коп.;

4. с 01.01.2016 по 31.10.2018 поставило в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. К Маркса, 262а (площадь 127,1 м2) тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты счета-фактуры на общую сумму 103 004 руб. 98 коп.;

5. с 01.01.2016 по 31.10.2018 поставило в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадь 113 м2) тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты счета-фактуры на общую сумму 105 327 руб. 96 коп.;

6. с 01.01.2016 по 31.10.2018 поставило в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадь 267,5 м2) тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты счета-фактуры на общую сумму 216 788 руб. 62 коп.;

7. с 21.03.2018 по 20.06.2018 поставило в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 247 (площадь 282,8 м2) тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты счета-фактуры на общую сумму 23 244 руб. 57 коп.

Итого на общую сумму 1 053 375 руб. 09 коп.

Согласно расчету истца задолженность МО «Город Ижевск» перед ПАО «Т Плюс» составила 667 831 руб. 09 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 16.11.2018 № 71404-03-12361 с предложением оплатить задолженность оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из изложенных норм, представленных документов суд пришел к выводу, что между сторонами сложились фактические отношения по договору купли-продажи тепловой энергии, вследствие чего у МО «Город Ижевск» возникла обязанность по оплате потребленных энергоресурсов, которую последний исполнил ненадлежащим образом.

Факт поставки истцом энергоресурсов ответчику в спорный период подтвержден надлежащими доказательствами, и ответчиком не оспорен (статьи 9, 65 АПК РФ), между тем доказательств оплаты 667 831 руб. 09 коп. долга в материалы дела не представлено.

Нежилые помещения ответчика расположены в многоквартирных домах, в связи с чем расчет объема теплопотребления ответчика в отсутствие индивидуальных приборов учета, правомерно произведен в исковой период исходя из показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии расчетным способом, предусмотренным пунктом 43 Правил № 354.

Так согласно пункту 43 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Формула 3 приложения № 2 к Правилам № 354 указывает на необходимость распределения объема потребления тепловой энергии в расчетном периоде в соответствии с показаниями прибора учета между всеми жилыми и нежилыми помещениями в МКД пропорционально площади соответствующего помещения.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Формула 2 приложения № 2 к Правилам № 354 указывает на необходимость определения объема теплопотребления нежилых помещений ответчика исходя из соответствующего норматива потребления отопления, площади нежилого помещения и соответствующего тарифа на тепловую энергию.

Иной порядок расчетов между сторонами действующим законодательством не предусмотрен.

Методика расчета объема теплопотребления помещений МО «Город Ижевск» ответчиком не оспорена, контррасчет суммы долга в материалы дела ответчиком не представлен.

Доказательств, подтверждающих, что в спорный период ответчик возражал относительно объема, качества и стоимости переданных истцом энергоресурсов, суду не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В судебном заседании ответчик пояснил, что все спорные помещения принадлежат МО «Город Ижевск» на праве собственности, но между тем между Управлением имущественных отношений Администрации города Ижевска и Союзом художников УР – региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (далее РО ВТОО «Союз художников России») заключены договоры на передачу спорных помещений в безвозмездное пользование (договоры безвозмездного пользования представлены в материалы дела).

В соответствии с пунктом 1.5 договоров на передачу Управлением имущественных отношений Администрации г. Ижевска в безвозмездное временное пользование имущества, являющегося муниципальной собственностью возмещение затрат по содержанию имущества (коммунальные услуги, эксплуатационные расходы, плата за землю, налог на имущество и др.) производится ссудополучателем в соответствии с договором, заключенным между ссудополучателем и балансодержателем имущества.

Пунктом 1.4 договоров в редакции дополнительного соглашения предусмотрено, что возмещение затрат по содержанию имущества (коммунальные услуги) производится ссудополучателем в соответствии с договором, заключенным между ссудополучателем и ресурсоснабжающей организацией.

Согласно статье 210 ГК РФ, бремя содержания имущества несет его собственник, в том числе и расходы на его отопление.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 ГК РФ.

При этом в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Обязанность ссудополучателя нести расходы по оплате коммунальных услуг, предусмотренная условиями заключенных между Управлением и РО ВТОО «Союз художников России» договоров безвозмездного пользования имуществом, и вытекающая из положений статьи 695 ГК РФ, установлена в отношениях с ответчиком, а не с ресурсоснабжающей организацией (истцом), которая не является стороной указанных договоров.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе, на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что третье лицо РО ВТОО «Союз художников России» - ссудополучатель, добровольно не приняло на себя обязанности по оплате услуг теплоснабжения, оказываемых истцом, и не заключило с истцом (ресурсоснабжающей организацией) соответствующий договор оказания коммунальных услуг в отношении переданных ему собственником объектов, оснований для возложения на него обязанности по оплате указанных услуг не имеется.

Доводы ответчика о том, что поставленный в исковой период в нежилые помещения ответчика коммунальный ресурс оплачен истцу управляющими организациями спорных МКД, опровергается пояснениями привлеченных третьих лиц и представленными истцом в материалы дела доказательствами.

Таким образом, исковые требования о взыскании 667 831 руб. 09 коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела, ответчиком в установленном порядке не оспорены (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 8, 307, 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ, подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом установлено, что спорные объекты составляют муниципальную казну.

Пунктом 3 статьи 215 ГК РФ установлено, что средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» долг подлежит взысканию с МО «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск» за счет казны МО «Город Ижевск».

Следовательно, 667 831 руб. 09 коп. долга подлежат взысканию с МО «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск» за счет казны МО «Город Ижевск».

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 16 357 руб.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований государственная пошлина в сумме 7 177 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Муниципального образования «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 667 831 рубль 09 копеек долга; а также 16 357 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 7 177 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 11.12.2018 № 25649.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева