Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А40-47310/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-47310/20-127-294
04 августа 2020 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Кантор К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по иску (заявлению)

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ"

125212, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АДМИРАЛА МАКАРОВА, ДОМ 8, СТРОЕНИЕ 1, ЭТ 4 ПОМ XVII КОМ 10, ОГРН: <***>

к ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>

о признании права; об обязании по договору от 310мая 2007 г. № М-09-030895-1

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 02.12.2019 № б/н

от ответчика – ФИО3 по дов. от 25.12.2019 № 33-Д-1303/19

УСТАНОВИЛ:

Иск, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, заявлен о признании за АО «НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ» права уплачивать арендную плату за первый год аренды земельного участка по дополнительному соглашению от 08.05.2018 г. № М-09-030895 к договору долгосрочной аренды земельного участка от 27.06.2006 г. № М-09-030895 в размере 20 106 121 руб. 03 коп за период с 18.10.2018 по 17.10.2019, исходя из кадастровой стоимости 93 516 842 руб.

Истец также просит обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы за первый год аренды земельного участка по договору долгосрочной аренды земельного участка № М-09-030895 от 27 июня 2006 г. и дополнительному соглашению к нему № М-09-030895 от 08 мая 2018 г. с учетом ранее произведенных оплат по договору.

Представитель истца изложил правовую позицию, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика изложил правовую позицию, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, с учётом изложенных сторонами обстоятельств, в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами пришёл к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Между истцом и ответчиком заключен Договор долгосрочной аренды земельного участка № М-09-030895 от 27 июня 2006 г. (далее - договор аренды) и дополнительные соглашения к нему № М-09-030895-1 от 31 мая 2007 г., № М-09-030895 от 08 мая 2018 г.

На основании Договора долгосрочной аренды земельного участка № М-09-030895 от 27 июня 2006 г. (далее - договор аренды) с учетом последующих дополнительных соглашений Истец является арендатором земельного участка по адресу: <...> с кадастровым номером 77:09:0001021:100.

По условиям договора аренды размер арендной платы за предоставленный земельный участок исчисляется в процентном соотношении от кадастровой стоимости данного земельного участка. Установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости влечет изменение размера арендной платы.

В п. 3.4 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или города Москвы, а также в случае изменения кадастровой стоимости без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. При этом, в случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и письменного уведомления арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомления с расчетом платежей, либо с указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в договор.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 26.03.2018г. № 8854 «О внесении изменений в договор аренды земельного участка от 27 июня 2006 г. № М-09-030895 (Северный административный округ города Москвы) в части срока и цели предоставления земельного участка» (далее -Распоряжение № 8854) и Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 20.04.2018г. № 12446 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 26.03.2018г. № 8854» приведены цели предоставления земельного участка в соответствие разрешенному использованию земельного участка.

В п. 2 распоряжения № 8854 установлено, что спорный земельный участок предоставляется истцу сроком на 6 лет.

В соответствии с п. 3 распоряжения Департамента № 8854 в связи с изменением целей предоставления земельного участка установлена арендная плата в сумме 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка и 20% от кадастровой стоимости земельного участка за первый год срока аренды земельного участка после изменения цели его предоставления, что составляет 28 122 214 руб. 51коп. в соответствии с кадастровым паспортом от 19 марта 2018г. № 77/ИСХ/18-812430.

За второй год срока действия договора аренды, а также с даты ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, годовой размер арендной платы устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

За третий год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

За четвертый год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка.

За пятый год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в размере 7% от кадастровой стоимости земельного участка.

За шестой год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в размере 8% от кадастровой стоимости земельного участка.

В п. 4 распоряжения № 8854 установлена обязанность истца оплатить арендную плату в размере 28 122 214 руб. 51коп. за первый год срока аренды земельного участка единовременно в течение 30 дней с даты выпуска настоящего распоряжения.

Письмом от 03.04.2018г. № 33-5- 155798/17-(0)-3 ответчик направил в адрес истца дополнительное соглашение к договору аренды с изменениями, указанными в распоряжении № 8854 и уведомил истца о том, что в соответствии с п. 2.9.1.2 Административного регламента предоставление государственной услуги приостановлено срока на 30 рабочих дней ввиду необходимости подписания истцом проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и в случае, если до окончания срока приостановления не будет произведена оплата повышенной арендной платы за первый год срока аренды и подписанный проект не будет представлен, ответчиком будет принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Истцом было подписано направленное в его адрес дополнительное соглашение и внесена арендная плата в соответствии с письмом ответчика.

Решением Московского городского суда от 29 мая 2019 года по административному делу № ЗА-1033/2019 установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере рыночной стоимости, равной 93 516 842 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016г.

Истец обратилась к ответчику с заявлением от 26.08.2019 г. № б/н о перерасчете арендной платы, установленной в дополнительном соглашении к договору аренды, в связи с изменением размера кадастровой стоимости земельного участка.

Департамент городского имущества города Москвы в письме от 17.09.2019г. № ДГИ-1-71689/19-1 «О предоставлении информации» сообщил о перерасчете арендной платы с 01.01.2017г. по 17.10.2018г., а в перерасчете арендной платы за первый год срока аренды земельного участка, указанной в дополнительном соглашении № М-09-030895 от 08 мая 2018 г. ответил отказом.

22.11.2019 г. истец направил досудебную претензию № 24 в адрес ответчика с требованием произвести перерасчет арендной платы за первый год срока аренды земельного участка, указанной в дополнительном соглашении № М-09-030895 от 08 мая 2018 г., исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 93 516 842 руб.

Ответчик в письме от 10.12.2019г. № ДГИ-1 -101280/19-1 «О предоставлении информации» в перерасчете арендной платы за первый год срока аренды земельного участка, указанной в дополнительном соглашении № М-09-030895 от 08 мая 2018 г. отказал.

Однако, как указывает истец, ранее ответчиком в адрес истца были направлены уведомления от 05.02.2019г. № 33-6-50606/19-(0)-1 и от 07.05.2019 № 33-6-235146/19-(0)-1 об изменении кадастровой стоимости и, соответственно, размера годовой арендной платы по договору аренды № М-09-030895 от 27 июня 2006 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 20 Закона г. Москвы от 19.12.2007г. № 48 «О землепользовании в г. Москве» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы;

Пунктами 2 и 5 ст. 20 указанного Закона установлено, что при определении размера арендной платы учитываются разрешенное использование земельных участков, вид осуществляемой на них хозяйственной и иной деятельности, а также дополнительные условия использования земельных участков, установленные для решения социальных задач и задач развития города.

Размер ежегодной арендной платы за земельные участки, указанные в п. 1 ст. 20 Закона, устанавливается на основании кадастровой стоимости или рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Согласно абзацу пятому статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда.

применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В абзаце втором пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 28) разъяснено, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Судом установлено, что соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка подано истцом в уполномоченный орган 27.12.2017г.

Решением Московского городского суда от 29 мая 2019 года по административному делу №ЗА-1033/2019 установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, равной 93 516 842 руб. и применяется с 01 января 2017 года до 31 декабря 2018 года.

То есть, суд установил кадастровую стоимость спорного земельного участка, которая отличается от кадастровой стоимости, примененной при расчете арендной платы в Дополнительном соглашении №М-09-030895 от 08 мая 2018 года к договору аренды.

Таким образом, арендная плата за первый год аренды после изменения цели предоставления земельного участка для осуществления строительства (реконструкции) в отношении земельного участка (кадастровый номер 77:09:0001021:100), исходя из новой кадастровой стоимости, составляет 20 106 121 руб. 03 коп. и рассчитываться следующим образом: 1,5%х93 516 842 руб.+ 20% х 93 516 842 руб. = 20 106 121 руб. 03 коп.

В соответствии с вышеуказанным расчетом, в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельного участка, арендная плата за первый год аренды после изменения цели предоставления земельного участка для осуществления строительства (реконструкции) в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001021:100 подлежит уменьшению до 20 106 121 руб. 03 коп., т.е. на 8 016 093 руб. 48 коп.

Доводы отзыва ответчика о том, что уменьшение арендной платы противоречит действующему законодательству, подлежат отклонению, поскольку размер арендной платы поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка и подлежит перерасчету в связи с изменением кадастровой стоимости.

На основании изложенного суд признает требование истца о признании за АО «НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ» права уплачивать арендную плату за первый год аренды земельного участка по дополнительному соглашению от 08.05.2018 г. № М-09-030895 к договору долгосрочной аренды земельного участка от 27.06.2006 г. № М-09-030895 в размере 20 106 121 руб. 03 коп за период с 18.10.2018 по 17.10.2019, исходя из кадастровой стоимости 93 516 842 руб. заявленным правомерно и подлежащим удовлетворению.

Истец также просит обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы за первый год аренды земельного участка по договору долгосрочной аренды земельного участка № М-09-030895 от 27 июня 2006 г. и дополнительному соглашению к нему № М-09-030895 от 08 мая 2018 г. с учетом ранее произведенных оплат по договору.

Возражая против удовлетворения указанного требования, ответчик указывает на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку ст. 12 ГК РФ не предусматривает такого способа защиты права, который заявлен истцом.

Указанные доводы отклоняются судом ввиду следующего.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса и, в соответствии с абзацем 13 указанной статьи, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

По смыслу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе российской Федерации", статьей 16 и 182 АПК РФ судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права является надлежащим, отвечающим признакам исполнимости и направлен на восстановление нарушенного права и урегулирование вопроса о наличии или отсутствии задолженности, а также на проведение актуальной сверки расчетов между сторонами.

Иных способов получения актуальной сверки расчетов и информации о наличии или отсутствии задолженности у истца не имеется.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства являются защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов лиц, обращающихся в арбитражный суд.

Одной из задач арбитражного судопроизводства в силу пункта 3 статьи 2 АПК Российской Федерации является справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

Предложенные ответчиком способы защиты не направлены на восстановление нарушенного права истца в разумный срок, а применение указанных способов приведёт к дополнительным судебным спорам, что противоречит задачам арбитражного судопроизводства.

На основании изложенного, суд признает исковые требования заявленными правомерно и обоснованно, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине относятся судом на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 64, 65, 71, 110, 123, 124, 150, 151, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за АО «НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ» право уплачивать арендную плату за первый год аренды земельного участка по дополнительному соглашению от 08.05.2018 г. № М-09-030895 к договору долгосрочной аренды земельного участка от 27.06.2006 г. № М-09-030895 в размере 20 106 121 руб. 03 коп за период с 18.10.2018 по 17.10.2019, исходя из кадастровой стоимости 93 516 842 руб.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы за первый год аренды земельного участка по договору долгосрочной аренды земельного участка № М-09-030895 от 27 июня 2006 г. и дополнительному соглашению к нему № М-09-030895 от 08 мая 2018 г. с учетом ранее произведенных оплат по договору.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ за счет казны г. Москвы в пользу АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ" государственную пошлину в размере 12 000 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья К.А. Кантор