Решение от 25 января 2026 г. АС Нижегородской областиАрбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное Суть спора: О привлечении к административной ответственности АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации г.Нижний Новгород 26 января 2026 года Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-769), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению отдела МВД России «Балахнинский» о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в отсутствии сторон, при их надлежащем извещении, в Арбитражный суд Нижегородской области обратился отдел МВД России «Балахнинский» (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ по основаниям, подробно изложенным в заявлении. Ответчик представил письменный отзыв на заявление, в котором пояснил, что алкогольная продукция (пиво) обнаруженная административным органом на складе магазина приобреталось для собственных нужд и не предназначалась для реализации. Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156, частью 3 статьи 205 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие при надлежащем извещении. Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки административный орган установил, что 03.10.2025 в торговом объекте магазине, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, Балахнинский м.о., <...>, ИП ФИО1 допустила оборот алкогольной продукции (пива) согласно протоколу осмотра без товарно-сопроводительных документов подтверждающих легальность ее производства и оборота в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, уполномоченное должностное лицо административного органа при участии ИП ФИО1 14.11.2025 составило протокол об административном правонарушении 52 БЗ № 785505. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ответчика административным органом не допущено. Материалы дела об административном правонарушении переданы в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности по указанной норме. Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ) предусмотрена обязательная сертификация указанной продукции. В соответствии с Законом № 171-ФЗ под оборотом указанной продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа. В соответствии со статьями 16 и 26 Закона № 171-ФЗ, запрещается розничная продажа алкогольной продукции без документов сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно части 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров). Отсутствие названных сопроводительных документов ( в рассматриваемом случае товарно-транспортной накладной) не подтверждает законности прохождения реализуемой спиртосодержащей продукции от организации-производителя до потребителя на территории Российской Федерации, то есть свидетельствует о нахождении такой продукции в нелегальном обороте. Факт оборота ответчиком алкогольной продукции при отсутствии товарно-сопроводительных документов подтвержден материалами дела. Доказательств обратного ответчик в нарушение требований статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ не представил в материалы дела. В данном случае в подсобном помещении магазина по адресу: г.Н.Новгород, Балахнинский м.о., <...>, принадлежащем ИП ФИО1, обнаружена алкогольная продукция - пиво «Дуб и обруч бочковое живое» и пиво «Искусство варить немецкое нефильтрованное» в пластиковых кегах объемом по 30 литров, заводская укупорка которых нарушена. Каких-либо признаков, указывающих на то, что алкогольная продукция, находившаяся в месте реализации, не предназначена для продажи, сотрудниками Управления при ее обнаружении не выявлено, доказательств обратного в материалы дела не представлено. В данном случае ответчик имел возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства при обороте алкогольной продукции. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено. При таких условиях административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ судом не усматривается, поскольку выявленные нарушения посягают на установленный законодательными и нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере оборота алкогольной продукции, создают существенную угрозу жизни и здоровью граждан. В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения и на момент рассмотрения настоящего дела не истек. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ). В соответствии с частью 3 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в рассматриваемом случае суд учитывает отсутствие негативных последствий допущенного правонарушения, совершение правонарушения впервые. Отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют. Доказательства тяжелого финансового и материального положения ответчика в материалах дела отсутствуют и ответчиком ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении настоящего дела не представлены. На основании изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу о назначении ответчику административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 10000,00 рублей с уничтожением алкогольной продукции, изъятой у ответчика по протоколу обыска от 03.10.2025 (пиво «Дуб и обруч бочковое живое» и пиво «Искусство варить немецкое нефильтрованное» в пластиковых кегах объемом по 30 литров). В случае затруднения уплаты штрафа ответчик имеет право обратиться в арбитражный суд в порядке статьи 31.5 КоАП РФ, статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев. статьями 167-170, 176, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; дата и место рождения - 22.06.1982 дер.Конево Балахнинского р-на Горьковской обл.; место регистрации – 606414, Нижегородская область, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. Алкогольную продукцию (пиво «Дуб и обруч бочковое живое» и пиво «Искусство варить немецкое нефильтрованное» в пластиковых кегах объемом по 30 литров), изъятую по протоколу обыска от 03.10.2025 уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Балахнинскому району, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 524401001, ОКТМО 22505101 Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК 012202102 ЕКС 40102810745370000024 КС 03100643000000013200 КБК 18811601331010000140 УИН 18880452250037855057 Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области. По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, подлежит применению принудительное исполнение решения суда. Принудительное исполнение производится на основании настоящего судебного решения (ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Судья И.С.Волчанская Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:Отдел МВД России "Балахнинский" (подробнее)Ответчики:ИП Бородина Нелля Николаевна (подробнее)Судьи дела:Волчанская И.С. (судья) (подробнее) |