Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А60-34163/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-34163/2023
29 августа 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УЖК "НОВОУРАЛЬСКАЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Новоуральского ГОСП ФИО2

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора:

- ГУ ФССП по Свердловской области;

- АО «Почта России».

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность от 14.06.2023.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, извещены надлежащим образом. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "УЖК "НОВОУРАЛЬСКАЯ" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Новоуральского ГОСП ФИО2, просит:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от "01" июня 2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства. ,

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 032660697 от 28 мая 2020г.

Определением суда от 29.06.2023 заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 22.08.2023 заявителем подано ходатайство об уточнении требований, с учетом которого просит:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от "01" июня 2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства. ,

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 032660774 от 02 июня 2020г.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Заинтересованным лицом письменные возражения, отзыв не представлены (ст. 131 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» обратилось в Новоуральское ГОСП ГУФССП России по Свердловской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 032660774 от 02 июня 2020г. по делу № А60-13863/2020 по исковому заявлению ООО «УЖК Новоуральская» к ФГУП Почта России (ДО Почта России) о взыскании 29 338 руб. 72 коп.

Заявление о возбуждении исполнительного производства получено Новоуральским ГОСП ГУФССП России по Свердловской области 16.05.2023г.

Однако только 01.06.2023 судебным приставом-исполнителем Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 Закона №229-ФЗ в связи с тем, что в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительный лист не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Полагая, что данное постановление является незаконным, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Новоуральская" обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ), статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12, частью 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ).

Перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, и сведений, подлежащих указанию в них, содержится в статье 13 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что предъявленный к исполнению исполнительный лист соответствует положениям АПК РФ, Закона N 229-ФЗ, соответствует формальным требованиям, установленным как в статье 320 АПК РФ, так и в статье 13 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, предъявление взыскателем исполнительного листа серии ФС №032660774 от 02 июня 2020г., выданного Арбитражным судом Свердловской области, в соответствующий отдел службы судебных приставов является достаточным правовым основанием для принятия судебным приставом-исполнителем решения о возбуждении исполнительного производства и вынесения соответствующего постановления. Доказательств обратного судебным приставом не представлено.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 01.06.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Новоуральская".

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья А.В. Гонгало